Решение от 27.09.2024 по делу № 2-6422/2024 от 31.07.2024

Дело № 2-6422/2024

УИД 03RS0005-01-2023-011552-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года город Уфа

Октябрьский районный суд года Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кильдибековой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чащевой Елены Александровны об установлении юридического факта открытого, непрерывного и добросовестного владения имуществом как своим собственным в течении срока приобретательной давности

УСТАНОВИЛ:

Чащевая Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации го г. Уфы РБ о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности.

Просит (с учетом уточнений) на основании ст. 234 ГК РФ, ст. 268 ГПК РФ признать за истцом право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, прекратить право собственности городского округа г.Уфа на указанную квартиру.

В обоснование истец указала, что согласно ордеру № 508 от 16.03.1992 на имя Яковлевой Н.А. семье истца была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> с составом семьи: Яковлева Н.А., сестра Яковлева Е.А. (истец). После получения ордера и ремонта они стали жить в указанной квартире, истец ухаживала за лежачей сестрой, они вели общее хозяйство. Наниматель Яковлева Н.А. в силу своего здоровья не смогла пойти в паспортный стол зарегистрировать свою сестру в спорной квартире, ДД.ММ.ГГГГ она умерла. Перед смертью сестра сказала истцу, что квартиру оставляет ей.

Истец более 29 лет осуществляет владение и пользование квартирой добросовестно, открыто и непрерывно, осуществляет ремонт, несет расходы по содержанию имущества.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, третьего лица Администрации Октябрьского района ГО г. Уфы, УЗИО Администрации ГО г. Уфа в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В силу статей 67, 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Указанные граждане приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со статьей 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Решением исполкома Кировского райсовета г.Уфы №72\17 от 16.10.1991 утвержден список на предоставление жилых помещений по авиакомпании «БАЛ», в том числе однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> на имя Яковлевой Н.А., ранее занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес> остается за основным квартиросъемщиком Яковлевым А.К. с составом семьи 4 человека.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному исполкомом Октябрьского райсовета г.Уфы на имя Яковлевой Н.А., была предоставлена комната площадью 17,2 кв.м. в квартире, расположенной по строительному адресу: <адрес>, на состав семьи: Яковлева Н.А., сестра Яковлева Е.А. (истец, сменившая фамилию на Чащевая в связи с регистрацией брака ДД.ММ.ГГГГ).

При этом суд считает необходимым отметить, что запись в ордере «Яковлева Елена Александровна» расположена в графе «родственные отношения» поверх знака прочерка, а не в предусмотренной для этого графе «Фамилия, И., О.» и противоречит лицевой части ордера, в которой указано, что ордер выдан Яковлевой Н.А. на состав семьи из одного человека. На оборотной стороне бланка ордера предусмотрено, что все члены семьи перечисляются с указанием порядкового номера, такой номер 1 присвоен только Яковлевой Н.А.

С учетом того, что списком на предоставление жилых помещений по авиакомпании «БАЛ» от 16.10.1991, на основании которого выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено предоставление спорного помещения лишь на Яковлеву Н.А., суд приходит к выводу, что запись о включении в данный ордер лица, поименованного «Яковлева Елена Александровна», произведена неустановленным лицом, не обладающим полномочиями на заполнение ордера, либо внесения в него исправлений.

При таком положении, наличие вышеуказанной записи в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не порождает каких-либо правовых последствий для истца.

С момента выдачи ордера Чащевая (Яковлева) Е.А. оставалась зарегистрированной по адресу: <адрес>, где основным квартиросъемщиком являлся ее отец Яковлев А.К.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент предоставления спорной квартиры Яковлевой Н.А.) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 50, 51 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи(статья 53)и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела, договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда с нанимателем Яковлевой Н.А. в отношении квартиры по адресу: <адрес> на основании вышеуказанного ордера не заключался.

Судом установлено, что как на момент выдачи ордера, так и на момент смерти Яковлевой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, истец не являлась членом семьи нанимателя, поскольку в силу правила, изложенного в ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Более того, ДД.ММ.ГГГГ Яковлева Е.А. зарегистрировала брак с Чащевым И.А.

Как следует из выписки из ЕГРН от 13.02.2024, квартира по адресу: <адрес>83 находится в собственности городского округа г.Уфа. Помещение значится в реестре муниципального имущества городского округа г.Уфа РБ на основании постановления Правительства РБ № 1739 от 31.02.2006, акта приема-передачи от 31.01.2006.

Исходя из правила, изложенного в ст. 54 ЖК РСФСР, равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, приобретают граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи.

В доказательство факта того, что истец и ее сестра с моменты выдачи ордера стали жить вместе в спорной квартире, она ухаживала за лежачей сестрой, они вели общее хозяйство, Чащевая Е.А. ссылается на показания свидетелей Борисовой Н.П. и Францевой М.Л., которые в судебном заседании 21.08.2024 пояснили, что знакомы с Чащевой Е.А., которая проживала в спорной квартире, ранее проживала в этой квартире со своей сестрой, которая умерла.

Вместе с тем, периодическое проживание истца в спорной квартире и ведение совместного хозяйства с нанимателем не порождает для Чащевой Е.А. правовых последствий, поскольку в порядке, установленном ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель Яковлева Н.А. не предпринимала мер по вселению своей сестры в занимаемое ею жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя (пункт 26).

Именно к таким лицам относилась истец на протяжении спорного периода, следовательно, на совершение данных действий требовалось согласие наймодателя, а именно Администрации го г.Уфа.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Для реализации волеизъявления Яковлевой Н.А. на вселение и регистрацию сестры в спорное жилое помещение, при невозможности осуществления ею самостоятельной явки для подачи соответствующего заявлении, в силу закона за него был вправе расписаться рукоприкладчик, подпись которого должна была быть заверена уполномоченным лицом (нотариусом и т.д.).

Таких обстоятельств в данном споре судом не установлено.

Таким образом, факт отсутствия постоянной регистрации истца по спорному адресу свидетельствует об отсутствии у нанимателя жилого помещения намерения передать ей равные с ним права по пользованию жилым помещением.

Что касается довода истца о том, что она более 29 лет осуществляет владение и пользование квартирой добросовестно, открыто и непрерывно, осуществляет ремонт, несет расходы по содержанию имущества, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 данного кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из содержания статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом правовых позиций, изложенных в постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, в предмет доказывания по иску о приобретении права собственности в силу приобретательной давности входят вопросы об открытом, непрерывном и добросовестном владении спорным имуществом потенциальным приобретателем в течение 18 лет (включающий 15-летний срок давностного владения и общий трехлетний срок исковой давности); о получении во владение имущества при отсутствии препятствий к возникновению права собственности на него, несении бремени его содержания и распоряжение как своим собственным; о наличии (отсутствии) спора о субъективном гражданском праве (притязания либо оспаривания вещного права). При этом каждый из элементов доказывания необходим, а совокупность их достаточна для признания права собственности в силу приобретательной давности.

Как установлено судом, спорная квартира не находится в частной собственности. Исходя из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации только один факт пользования квартирой не свидетельствует о возникновении права собственности на нее в силу приобретательной давности, поскольку квартиры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном специальным законодательством, в том числе Законом Российской Федерации от4.07.1991№ 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Требование истца о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности сводится к требованию о безвозмездной передаче ей спорной квартиры как объекта гражданских прав, что недопустимо в силу закона.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на то недвижимое имущество, которое находится в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким объектом с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

Принимая во внимание вышеприведенные положения и учитывая в совокупности доказательства, представленные истцом, суд приходит к выводу, что установленные обстоятельства не подтверждают доводы о том, что истец является добросовестным приобретателем. Обстоятельства того, что истец и члены его семьи (супруг) были вселены и зарегистрированы в спорной квартире по волеизъявлению нанимателя, проживали в течение длительного времени, более пятнадцати лет, достоверно в суде не подтверждены. Также эти доводы не свидетельствует о приобретении истцом прав на данную квартиру именно по приобретательной давности.

При таком положении суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.10.2024 ░.