РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2021 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Бесаевой М.В.,
при секретаре Волковой А.Ю.,
с участием
истца Мочаловой В.Я.,
представителя истца Белянинова А.В.,
представителя ответчика Киселевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочаловой ВЯ к Государственному автономному учреждению культуры "Оренбургская областная филармония" о нарушении трудовых прав, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Мочалова В.Я. обратилась с иском в суд, просила признать незаконным ее отстранение с декабря 2019 года по настоящее время от репетиционной и концертной работы Оренбургского государственного академического русского народного хора, обязать ответчика восстановить нарушенное право на предоставление работы в соответствии с трудовым договором № от 01.11.2011 года для выполнения должностных обязанностей, допустив к участию в качестве артистки хора врепетиционной и концертной работе Оренбургского государственного академического русского народного хора, признать незаконным приказ Государственногоавтономного учреждения культуры "Оренбургская областная филармония" № от 30.06.2021 года «О проведении внеочередной (неплановой) аттестации работников Оренбургского государственного академического русского народного хора» в части включения ее в список работников, подлежащих аттестации, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование своих требований истец указала, что работаетвГАУК "Оренбургская областная филармония" в должности артистки хора Оренбургского государственного академического русского народного хора с 20 июня 1983 года. За время своей работы добросовестно исполняла обязанности, гастролируя по стране, а также и за рубежом, принимая участие во всех форумах и фестивалях, имеет множество наград и грамот. В декабре 2016 года ей было присвоено звание Ветерана труда Оренбургской области. При этом, она не привлекалась с дисциплинарной ответственности по настоящее время, нарушений трудовой дисциплины не имела, от репетиционной и концертной работы не отстранялась., постоянно принимала участие в репетиционной и концертной работе вплоть до декабря 2019 года, когда в отношении нее принято решение об отстранении от концертной и репетиционной работы хора с мотивировкой «по причине наличия возрастных изменений голосового и слухового аппарата», исключение из списков артистов, участвующих в концертах хора, и недопущении до изучения новых произведений, включаемых в репертуар хора. То есть работодатель своим решением отстранил работника от исполнения своих прямых должностных обязанностей, при этом отстранение не связано с волеизъявлением или желанием работника. С приказом об отстранении от исполнения должностных обязанностей работодатель Мочалову В.Я. не ознакомил, о наличии такого приказа ей неизвестно. С декабря 2019 года по настоящее время Мочалова В.Я. не имеет объективной возможности полноценно на систематической основе тренировать свой голос для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, связанных с исполнением хоровых партий, руководствуясь указаниям и требованиям дирижера, а также поддерживать свой профессионализм как артиста хора ОГАРНХ на надлежащем уровне, в том числе работать над повышением своего профессионального мастерства, изучать и тренировать исполнение произведений, включенный в основной и текущий репертуар художественного коллектива (хора), так как фактически отстранена от работы. С целью выявления факта несоответствия Мочаловой В.Я. занимаемой должности работодатель в нарушение ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации издал приказ № от 30.067.2021 года о проведении очередной аттестации с целью возможного выявления несоответствия занимаемой должности, артистки хора Мочаловой В.Я., по итогам аттестации. Ссылаясь на п.1.2, 2.2 Положения о порядке проведения аттестации работников ГАУК «Оренбургская областная филармония» полагает, что служебная записка художественного совета ОГАРНХ от 29.06.2021 года и приказ ГАУК "Оренбургская областная филармония" № от 30.06.2021 года вынесены с нарушением требований Положения, так как содержат некорректные основания для проведения аттестации и оснований для включения артиста хора ОГАРНХ Мочаловой В.Я. в список работников, подлежащих аттестации, не имеется. В силу того, что со стороны ответчика допущены нарушения трудовых прав и законных интересов Мочаловой В.Я., оценивает размер причиненного ей морального ущерба в 50 000 рублей.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что она работает в Оренбургской областной филармонии с 1983 года, является артисткой хора, принимала участие во всех концертах, гастролируя по России и за рубежом. С декабря 2019 года она лишена возможности участвовать в концертных программах, ее отстранили также от репетиций. Полагает, что в результате нарушений, допущенных руководителем хора Свидетель №2, ее лишают возможности участия в концертной деятельности, ей отказывают в изучении музыкальных произведений. В отношении нее составлялся индивидуальный график работы, отдельный от хора, несмотря на то, что для всех артистов хора установлена одинаковая продолжительность рабочего времени до 14 часов. Поскольку ее лишают участия полноценно в репетициях и в концертах, она теряет свое мастерство и не может полноценно подготовиться к аттестации. С внесенными изменениями в Положения об аттестации она не знакома. Полагает, что ее незаконно включили в список аттестуемых, поскольку данная аттестация направлена на то, чтобы от нее избавиться, о чем свидетельствует подготовленная в отношении нее характеристика-представление, с которой она не согласна. С августа 2021 года ее стали допускать к полноценным репетициям, она занимается по индивидуальным графикам с хормейстером Свидетель №1, но в концертной деятельности она участия не принимает, полагает, что незаконно.
Представитель истца Белянинов А.В., действующий по доверенности, полагает, что Мочалову В.Я. лишили возможности активно участвовать в репетициях хора, изучать музыкальные произведения, принимать участие в концертах, при этом, она к дисциплинарной ответственности не привлекалась, выполняла свои обязанности добросовестно. Полагает, что истцом предоставлены исчерпывающие доказательства незаконности отстранения Мочаловой В.Я. руководством ответчика от исполнения своих должностных обязанностей на протяжении длительного времени, а также издания Приказа № от 30.06.2021 года, который не соответствует Положению о порядке проведения аттестации работников ГАУК «Оренбургская областная филармония». Считает, что следует исключить из числа доказательств приказ № от 16.03.2020 года, которым внесены изменения в Положение об аттестации, касающегося оснований проведения внеочередной аттестации, поскольку с данным приказом истца не знакомили. Исковые требования подтверждаются показаниями допрошенных свидетелей, а также предоставленными документами руководства ответчика на заявления Мочаловой В.Я.. К показаниям же свидетеля Свидетель №1 и Свидетель №2 следует отнестись критически, так как они не соответствуют действительности и продиктованы занимаемыми последним должностями в хоре.
Представитель ответчика Киселева В.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала предоставленный отзыв, в котором указано, что 30.06.2021 года издан приказ "О проведении внеочередной (внеплановой) аттестации работников Оренбургского государственного русского народного хора" №. Аттестация, назначенная к проведению 20.09.2021 года, является внеплановой. Она проводится в связи с необходимостью выявления объективных причин неудовлетворительной работы одного или нескольких сотрудников учреждения. Положение о порядке проведения аттестации работников ГАУК "Оренбургская областная филармония" разработано в полном соответствии с рекомендациями Минкультуры РФ от 08.02.2010 №-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства". Истец своевременно и надлежащим образом извещена о конкретных сроках и графиках проведения аттестации работников. Мочалова В.Я. также ознакомлена с Положением о порядке проведения аттестации работников ГАУК "Оренбургская областная филармония". В статье 157 Трудового кодекса Российской Федерации содержится норма о том, что если творческие работники в течение какого-либо времени не участвуют в создании и исполнении произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. Таким образом, трудовым законодательством признается, что творческий работник в течение некоторого времени может быть не задействован в концертной программе. При этом, хормейстер Свидетель №1 осуществляет работу по подготовке всех работников, подлежащих аттестации, согласно составленным графикам. Вывод истца о незаконности издания приказа от 30.06.2021 года, незаконном отстранении от концертной деятельности ОГАРНХ является неверным. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Суд, выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Свобода труда обеспечивается, в том числе запретом принудительного труда, под которым согласно Конвенции Международной организации труда N 29 от дата относительно принудительного или обязательного труда (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от дата) понимается всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (пункт 1 статьи 2 Конвенции).
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
В силу положений статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Статьей 2 Женевской Конвенции N 111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий" установлено, что всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией.
Свобода трудовых отношений в ее конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон, стабильности данных правоотношений. Субъекты трудовых отношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий.
Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на обеспечение равных возможностей в осуществлении своих способностей к труду. Исключительно деловые качества работника должны учитываться при заключении трудового договора, при оплате труда, поручении тех или иных производственных заданий.
Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу три части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя, в том числе предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
Для творческих работников, заключивших трудовые договоры, законодательством установлен ряд изъятий из общих правил, а также предусмотрены определенные дополнительные правила.
Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от дата N 252.
В соответствии с Рекомендацией ЮНЕСКО "О положении творческих работников", принятой в адрес на 21-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, под творческим работником подразумевается любое лицо, которое создает или интерпретирует произведения искусства, участвуя, таким образом, в их воссоздании, которое считает свою творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, которое таким образом способствует развитию искусства и культуры и которое признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет какими бы то ни было трудовыми отношениями и является оно или нет членом какой-либо ассоциации.
На основании данного определения в Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации дата N 3612-1, было включено понятие "творческий работник", определенное как физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями, является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов - исполнителей, производителей фонограмм работников органов радиовещания).
В трудовых договорах с творческими работниками, а также в коллективных договорах и локальных нормативных актах могут устанавливаться особые, отличные от общих, правила, касающиеся продолжительности ежедневной работы (смены), привлечения к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, предусмотрена особая трактовка понятия простоя. Так, в статье 157 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что время, когда указанные работники не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, не является простоем и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Мочалова В.Я. принята на работу в ГУК "Оренбургская областная филармония" на должность «артистка хора Оренбургского государственного академического русского народного хора» с 20.06.1983 года, что подтверждается трудовым договором № от 01.11.2011 года.
Из пункта 3.2 трудового договора, работодатель обязан предоставлять Работнику работу, обусловленную настоящим трудовым договором.
Согласно пункта 5.1 трудового договора, работнику устанавливается продолжительность рабочего времени с 09.00 до 18.00 согласно Правил внутреннего трудового распорядка.
Из должностных обязанностей артистки хора, утвержденной 17 марта 2004 года, следует, что артистка хора исполняет хоровые партии, руководствуясь указаниями и требованиями дирижера. Привлекается к исполнению сольных запевов и самостоятельных сольных партий. В соответствии с Квалификацией может занимать ведущее положение в отдельных группах хора. Постоянно работает над повышением своего исполнительского мастерства. К требованиям к квалификации по разрядам оплаты 12.13 разряда - артисту хора высшей категории в хоровом коллективе. Творческая индивидуальность, яркий, красивый по тембру голос полного диапазона и высокое профессиональное мастерство. Владение средствами вокально-хоровой техники.
Истец Мочалова В.Я. полагает, что она отстранена с декабря 2019 года от репетиционной и концертной работы Оренбургского государственного академического русского народного хора с мотивировкой: "по причине наличия возрастных изменений голосового и слухового аппарата", исключена из списков артистов, участвующих в концертах хора и не допускается до изучения новых произведений, включаемых в репертуар хора. Полагает, что отстранение в данном случае не связано с волеизъявлением работника и является незаконным.
В соответствии с требованиями статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;
- по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанный в статье 76 ТК РФ перечень случаев отстранения работника от работы не является исчерпывающим, поскольку абзацем 8 части первой указанной статьи предусмотрено, что отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В самом Трудовом кодексе Российской Федерации иные основания для отстранения от работы указаны в статье 327.5 (в отношении работников - иностранных граждан и лиц без гражданства), статьях 330.4, 330.5 (в отношении работников, занятых на подземных работах), статье 331.1 (в отношении педагогических работников), статье 348.5 (в отношении спортсменов), статье 351.1 (в отношении работников в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних).
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (абзац 8).
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации период отстранения от работы не является рабочим временем, то есть временем, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.
Из содержания части 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Таким образом, отстранение от работы предполагает лишение работника возможности выполнять свои трудовые обязанности и права работника получать за указанный период заработную плату.
Как установлено в судебном заседании, каких-либо приказов об отстранении Мочаловой В.Я. от работы не принималось, Мочалова В.Я. принимает участие в репетиционной работе, она включена в графики индивидуальных занятий с хормейстером, при этом получает заработную плату, обусловленную трудовым договором.
В соответствии с решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 27 апреля 2021 года исковые требования Мочаловой ВЯ об установлении факта и прекращении дискриминации, взыскании задолженности по выплате премии и стимулирующих, обязании представить к награждению почетной грамотой, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворены частично, в ее пользу с Государственного автономного учреждения культуры "Оренбургская областная филармония" взысканы выплаты стимулирующего характера за период с января 2020 года по март 2021 года в размере 178 200 рублей, за период 2020 год ежеквартальные премии в размере 17 000 рублей, а также компенсация морального вреда в размере 8 000 рублей, расходы за услуги представителя в размере 12 000 рублей. В остальной части отказано.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать, что Мочалова В.Я. отстранена от работы.
Мочалова В.Я. полагает, что Государственное автономное учреждение культуры "Оренбургская областная филармония" должна предоставить ей работу, допустив в качестве артистки хора в репетиционной и концертной работе Оренбургского академического русского народного хора.
В связи с тем, что нарушаются ее права, Мочалова В.Я. неоднократно обращалась к директору ГАУК «Оренбургская областная филармония» ФИО6, указывая, что руководитель хора ее отстраняет от хора, составляет индивидуальные планы работы, которые не соответствуют рабочему плану всего хора, отстранял от репетиции и подготовки новой программы, не задействует в концертной программе.
Суд не может согласиться с позицией истца, что она должна участвовать в программах Оренбургского академического русского народного хора, поскольку для таких работников, заключивших трудовые договоры, законодательством установлен ряд изъятий из общих правил, а также предусмотрены определенные дополнительные правила, связанные с особенностями их трудовой деятельности. Право распределять роли, исходя из профессиональных и деловых качеств артистов хора принадлежит исключительно работодателю, что в данном случае обусловлено спецификой деятельности и правового статуса Государственного автономного учреждения культуры "Оренбургская областная филармония", как работодателя, и артиста хора, как работника и не свидетельствует о допущенной в отношении работника дискриминации либо незаконности.
Так, в соответствии с должностной инструкцией художественного руководителя Оренбургского государственного академического русского народного хора, художественный руководитель осуществляет творческое руководство художественно-артистическим персоналом коллектива по созданию новых и возобновляемых ранее созданных программ. Обеспечивает высокий идейно-политический и художественный уровень концертных программ на стационаре, при выездах и на гастролях, контролирует комплекс работ, связанных с созданием программ. Определяет художественные принципы работы коллектива, разрабатывает перспективные репертуарные планы, планы-графики создания программы, формирует состав постановочной группы и исполнителей, участвует в работе художественного совета. Обеспечивает правильный подбор, расстановку и использование творческих кадров.
В должностные обязанности хормейстера входит подготовка с коллективом исполнение хоровых партий в новых и ранее созданных произведениях, дирижирует хором, ведет с артистами групповые и индивидуальные занятия, добиваясь высокого профессионального исполнения. Контролирует качество исполнения произведения хором на концертах. Выполняет здания художественного руководителя хора, связанные с производственно-творческой деятельностью коллектива хора.
Как установлено, художественный уровень концертных программ обеспечивает художественный руководитель, под его руководством разрабатываются перспективные репертуарные планы, участие же конкретных артистов в конкретных концертных программах обусловлено замыслом художественного руководителя и подготовка артистов проводится исходя из производственной необходимости, в связи с чем, принимая во внимание особенности и специфику трудовой деятельности истца, определение конкретного состава артистов, участвующих в концертных программах является прерогативой работодателя.
Из квалификационных требований артиста хора Оренбургского государственного академического русского народного хора (ОГАРНХ) ГАУК "Оренбургская областная филармония", артист хора разучивает и исполняет хоровые партии своего голоса, а также сольные запевы в соответствии с требованиями хормейстера и дирижера.
По ходатайству представителя истца допрошена свидетель Свидетель №4, которая пояснила, что с декабря 2019 года Мочалова В.Я. не участвует концертной деятельности, на репетициях участвует в распевках, к подготовке концертной программы ее не привлекают. Полагает, что к Мочаловой В.Я. у руководства предвзятое отношение.
Кроме того, в материалы дела были приобщены по ходатайству представителя истца аудиозаписи индивидуальных занятий Мочаловой В.Я. в августе 2021 года с хормейстером Свидетель №1, аудиозапись протокола судебного заседания от 20.01.2021 года с записью допроса свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2. В указанных записях свидетели не отрицают факта отстранения истца от концертной деятельности, а в части и от репетиционной ( при подготовке концертных программ).
Вместе с тем, как такового отстранения от работы Мочаловой В.Я. с декабря 2019 года по настоящее время судом не установлено, поскольку в отношении Мочаловой В.Я. какого-либо приказа об отстранении ее от работы ответчиком не издавалось, до настоящего времени Мочалова В.Я. работает и получает заработную плату, что в судебном заседании не оспаривается.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей художественный руководитель Оренбургского Государственного академического русского народного хора Свидетель №2 и хормейстер Свидетель №1 пояснили, что артистка хора Мочалова В.Я. не отстранялась от работы, она также участвует в репетициях, работает на индивидуальных занятиях, однако с конца 2019 года она не привлекается к концертным программам, поскольку вокальные данные имеют возрастные изменения, имеются неточности исполнения хоровых партий, интонационные ошибки, страдает дикция, где-то ансамблевые дела по тембру, звуку, что подтвердила аттестация, которая состоялась в январе 2019 года. Справки от фониатора могут свидетельствовать только о том, что голосовые связки здоровы, но в январе 2019 года Мочалова В.Я. не прошла аттестацию.
В подтверждение своих доводов при рассмотрении гражданского дела по иску Мочаловой В.Я. к ответчику об установлении факта дискриминации, взыскании стимулирующей выплаты ответчиком предоставлена докладная записка от директора ОГАРНХ ФИО7, художественного руководителя ОГАРНХ Свидетель №2 ( имеется в материалах дела), из которой следует, что в связи с неоднократными замечаниями в адрес артистки хора В.Я. Мочаловой о наличии интонационных неточностей при исполнении хоровых партий, невнятности в произношении, склонности к форсированию звука, указанная артистка хора отстранена от участия в концертной и репетиционной работе ОГАРНХ. Занятия по индивидуальному репетиционному графику к настоящему моменту не принесли результатов. Данные замечания были выявлены ранее на прослушивании в январе -феврале 2019 года. Просили не выплачивать выплаты стимулирующего характера с января 2020 года в связи с отсутствием интенсивности и высоких результатов работы у артистки хора ОГАРНХ Мочаловой В.Я..
Из докладной записки хормейстера ОГАРНХ Свидетель №1, исследованной в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела, при подготовке концертной программы ОГАРНХ, запланированной к показу на выездных гастролях в сентябре-октябре 2019 года во время репетиций у артисток хора Мочаловой В.Я., ФИО8 и других были слышны неточность исполнения хоровых партий, интонационные ошибки, у некоторых невнятность произношения, что повлекло за собой выраженный диссонанс в звучании хоровой группы ОГАРНХ. С ними была проведена репетиционная индивидуальная работа, данные недостатки за весь репетиционный период устранить не удалось. Предложил не направлять в командировку вышеуказанных артистов в составе гастрольной группы. Считал целесообразным внести на рассмотрение вопрос о дальнейшем отстранении данных артистов от концертной и репетиционной работы ОГАРНХ по причине того, что данные недочеты/дефекты в большей степени можно отнести к естественным, возрастным изменениям голосового и слухового аппарата, устранить данные замечания невозможно. Данные замечания были выявлены ранее в январе-феврале 2019 года при прослушивании аттестационной комиссией.
Как установлено, на основании приказа от 09.10.2018 г. №-п по ГАУК "Оренбургская областная филармония", в целях установления соответствия квалификации занимаемой должности, а также улучшения распределения трудовых ресурсов, стимулирования повышения работоспособности и заинтересованности в результатах труда, внесенных в него изменений приказом от 11.12.2018 года №-п, в срок с 28 января 2019 года по 30 января 2019 года проведена аттестация работников ОГАРНХ ГАУК Оренбургская областная филармония" с участием в комиссии народной артистки РФ, художественного руководителя Государственного академического русского народного хора им. ФИО9 А.А..
По результатам аттестации артистке хора Оренбургского государственного академического русского народного хора Мочаловой В.Я. было высказано много замечаний, в том числе, обращено внимание, что у аттестуемой имеется изношенность вокального аппарата, непрозвученный нижний регистр, форсирование звука, невнятное произношение, дыхание безопорное, интонационно неточное взятие звука, потеря внешней сценической формы: возрастные изменения во внешности. Оценка деятельности работника по результатам голосования: не соответствует должности. Рекомендации аттестационной комиссии: работник не соответствует занимаемой должности.
06.02.2019 года Мочалова В.Я. была ознакомлена с выводами аттестационной комиссии, выразила свое несогласие с некоторыми выводами.
Из показаний Свидетель №2 в судебном заседании также следует, что многие, кто не прошел аттестацию в январе 2019 года, на год заключили контракт, в настоящее время не работают. Последнее время пришло много молодежи, которым по 19 лет, они вокалисты, поют соло, коллектив омолаживается. В программах участвуют не все, а только те, кто достойно представляет филармонию. Решение об участии в программах, а также и включении в список аттестуемых принимается не им единолично, а художественным советом.
В соответствии с приказом № от 26.01.2021 года, с 01.02.2021 года утвержден художественный совет ОГАРНХ на 2021 год на основании служебной записки художественного руководителя ОГАРХН Свидетель №2 от 26.01.2021 года.
В соответствии со служебной запиской директору ГАУК "Оренбургская областная филармония" ФИО6, подписанной художественным руководителем ОГАРНХ Свидетель №2 и членами художественного совета ОГАРНХ, в связи с необходимостью выявления объективных причин неудовлетворительной работы нескольких артистов Оренбургского государственного академического русского народного хора, просили рассмотреть вопрос о проведении очередной (неплановой) аттестации. Из артистов хора указана Мочалова В.Я., ФИО10 и другие ( всего 8 человек)
Из приказа № от 30.06.2021 года "О проведении внеочередной (неплановой) аттестации работников Оренбургского государственного академического русского народного хора", на основании служебной записки художественного совета ОРАРНХ от 29.06.2021 года, в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации работников ГАУК "Оренбургская областная филармония", приказано провести внеочередную (неплановой) аттестацию работников Оренбургского государственного академического русского народного хора. Утвердить перечень работников, подлежащих аттестации, сроки и графики проведения аттестации, согласно Приложению №.
Согласно перечня работников, подлежащих аттестации в приложении № к Приказу № от 30.06.2021 года перечислена, в том числе, Мочалова В.Я. - артистка хора ОГАРХН. Сроки проведения аттестации - 20.09.2021 года, до 27.08.2021 года хормейстеру Свидетель №1 подготовить характеристики-представления.
Приказом № от 14.09.2021 года внесены изменения в приказ № от 30.06.2021 года "О проведении внеочередной (неплановой) аттестации работников Оренбургского государственного академического русского народного хора", изменен срок аттестации на 15 ноября 2021 года.
В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации работников ГАУК "Оренбургская областная филармония", утвержденном приказом №-п от 12.03.2018 года, в разделе II "Сроки проведения аттестации" установлено, что аттестация работников филармонии проводится один раз в 7 лет. Аттестация работников может осуществляться - регулярно за установленный промежуток времени - очередная (плановая) аттестация; - внеочередная ( внеплановая) в связи с возникновением обстоятельств, возникающих у работодателя или работника: 1) в связи с необходимостью выявления объективных причин неудовлетворительной работы одного или нескольких работников учреждения; 2) с необходимостью выявления объективных причин неудовлетворительной работы одного или нескольких работников учреждения; 3) с выбором на объективной основе работника, квалификация и профессиональные качества которого позволяют занять более высокую должность; 4) с просьбой самого работника, если он желает получить вышестоящую должность или заявить о себе как о кандидатуре на выдвижение; 5) по заявлению работника или его непосредственного руководителя; 6) переаттестацией по ранее принятому решению аттестационной комиссией.
Приказом от 16.03.2020 №, в целях приведения Положения о порядке проведения аттестации работников ГАУК "Оренбургская областная филармония" в соответствие с трудовым законодательством, Основными положениями о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства (Письмо Минкультуры РФ от 08.02.2010 года №-ПХ), пункт 2.2 Раздела II "Сроки проведения аттестации" изложен в новой редакции, из данного пункта исключены основания для проведения внеочередной аттестации - по заявлению работника или его непосредственного руководителя; переаттестацией по ранее принятому решению аттестационной комиссией, остальные пункты остались прежними, в том числе и пункт "в связи с необходимостью выявления объективных причин неудовлетворительной работы одного или нескольких работников учреждения", в связи с чем, доводы представителя истца о том, что истца не знакомили с приказом от 16.03.2020 года № о внесении изменений в Положение об аттестации, следовательно, сам Приказ должен быть исключен из числа доказательств, является надуманным, поскольку не влияет на права истца и по существу факт не ознакомления истца с указанным приказом доказательственного значения по данному делу не имеет. С положением о порядке проведения аттестации работников ГАУК "Оренбургская областная филармония" Мочалова В.Я. была ознакомлена, о чем свидетельствуют ее подписи в листке ознакомления от 18.12.2018 года, который очевидно является единым, поскольку заполнялся по мере ознакомления. Каких-либо доказательств того, что данный список ознакомления относится к другому документу, сторона истца не предоставила.
Положение об аттестации работников ГАУК "Оренбургская областная филармония" в редакции приказа от 20.03.2020 года соответствует "Положению о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства", утвержденному заместителем Министра культуры Российской Федерации ФИО11 от 08.02.2010 года N №
В соответствии с указанным Положением об аттестации, Аттестация работников учреждений культуры и искусства осуществляется и проводится в соответствии с утвержденным в учреждении Положением об аттестации работников с целью установления соответствия работника занимаемой должности. Аттестация работников призвана способствовать улучшению подбора, расстановки и воспитания кадров, повышению уровня профессионального мастерства, деловой квалификации, качества и эффективности работы руководителей, специалистов и служащих, усилению и обеспечению более тесной связи заработной платы с результатами труда, приведению в соответствие наименований должностей с квалификационными требованиями. (1.1)
Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей. По каждому показателю, применяемому для оценки квалификации и профессиональной компетентности работника, в разрабатываемом Положении об аттестации необходимо описать конкретные критерии, характеризующие соответствие работника предъявляемым требованиям, с тем, чтобы аттестационные комиссии имели возможность на основе материалов, представленных на каждого аттестуемого, и непосредственного знакомства с аттестуемым (в процессе собеседования с применением оценочных тестов, заслушивания его ответов на вопросы и т.п.) дать объективную оценку его деятельности. (п.1.2)
Аналогичные положения содержатся в Положении об аттестации работников ГАУК "Оренбургская областная филармония".
К квалификационным требованиям артиста хора Оренбургского государственного академического русского народного хора (ОГАРНХ) ГАУК "Оренбургская областная филармония" должностные обязанности: в соответствии с требованиями хормейстера и дирижера разучивает, исполняет хоровые партии своего голоса, а также сольные запевы. Владеет народной манерой пения. Обладает навыками хорового пения: чистая интонация, четкая дикция, чувство темпа и ритма, музыкальная выразительность (фразировка) и чтения нот с листа. Владеет элементами актерской техники, сценическими движениями, необходимыми для выполнения сценических задач, поставленными режиссером, балетмейстером. Должен имеет сценическую внешность. Является на репетиции сценически подготовленным. Постоянно работает над повышением исполнительского мастерства. С данными квалификационными требованиями Мочалова В.Я. как и другие артисты хора, ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись в листе ознакомления. Подлинник квалификационных требований артиста хора вместе с листком ознакомления обозревались в судебном заседании, каких-либо сомнений в том, что листок ознакомления относится к данным квалификационным требованиям, не имеется.
Поскольку основания проведения внеочередной аттестации "в связи с необходимостью выявления объективных причин неудовлетворительной работы одного или нескольких работников учреждения" предусмотрены Положением о порядке проведения аттестации работников ГАУК "Оренбургская областная филармония", приказ о проведении аттестации от 30.06.2021 года № доведен до Мочаловой В.Я., которая отказалась от письменного ознакомления с ним, не мотивировав причины отказа, что отражено в акте об отказе работника от письменного ознакомления в приказом от 02.07.2021 года, включение в список аттестуемых Мочаловой В.Я. не противоречит действующему законодательству.
Ссылка истца и его представителя на письмо директора ОГАРНХ Золотарева и художественного руководителя Свидетель №2 от 10.09.2020 года председателю профкома ОГАРНХ ФИО12, а также на характеристику - представление на Мочалову В.Я. от 20.08.2021 года, подготовленную хормейстером Свидетель №1 на основании приказа от 30.06.2021 года № в связи с аттестацией, подписанную Свидетель №2, не может быть приняты во внимание, поскольку в силу своих профессиональных обязанностей хормейстер и художественный руководитель имеют право оценки трудовой деятельности конкретного работника и качество выполняемой работы, в пределах своих полномочий и компетенции обязаны высказать свое профессиональное мнение в данных документах. С данным мнением Мочалова В.Я. вправе соглашаться либо не соглашаться. Оценку профессиональных качеств в целом вправе дать аттестационная комиссия, в состав которой, как следует из приказа, художественный руководитель ОГАРНХ Свидетель №2 не входит.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании приказа о проведении аттестации от 30.06.2021 года № в части включения Мочаловой В.Я. в число аттестуемых незаконным, поскольку включение в список работников, подлежащих аттестации, является прерогативой работодателя.
Поскольку исковые требования Мочаловой В.Я. о признании незаконным отстранения от работы, обязании предоставить работу, допустив к репетиционной и концертной работе, признании незаконным приказа о проведении аттестации от 30.06.2021 года № ГАУК "Оренбургская областная филармония" в части включения в список аттестуемых удовлетворению не подлежат, в производных требования о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мочаловой ВЯ к Государственному автономному учреждению культуры "Оренбургская областная филармония" о признании незаконным отстранения от работы, обязании восстановить нарушенное право на предоставление работы, признании незаконным приказа Государственного автономного учреждения культуры "Оренбургская областная филармония" № от 30.06.2021 года « О проведении внеочередной (неплановой) аттестации работников Оренбургского государственного академического русского народного хора» в части включения ее как артиста Оренбургского государственного академического русского народного хора в список работников, подлежащих аттестации, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Бесаева М.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2021 г.