Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-476/2023 - (16-7906/2022) от 30.11.2022

№ 16-476/2023

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                                  03 февраля 2023 года

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Черняева Николая Николаевича на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района – мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 августа 2022 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 октября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черняева Николая Николаевича,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района – мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 августа 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 октября 2022 года (№ 12-949/2022), Черняев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Черняев Н.Н. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене, указывает, что в действиях Черняева Н.Н.. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно части 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с Правилами дорожного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Черняева Н.Н. к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых судебных актах выводы о том, что 21 июля 2022 года в 17 час. 24 мин. на 24 км автодороги Югра в Ханты-Мансийском районе, Черняев Н.Н., управляя автомобилем марки «Митсубиси Галант», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершил обгон транспортного средства, с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил пункт 1.3 ПДД РФ.

При этом судебные инстанции отметили, что постановлением должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре от 04 июля 2022 года № 18810555220704076986 Черняев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 указанного Кодекса, с назначением ему административного наказания.

Следует отметить, что указание в тексте обжалуемых судебных актов органа, вынесшего постановление - ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре, вместо ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области, с учетом имеющихся материалов в данном случае следует расценить как техническую описку, исправляемую в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ, но не свидетельствующую о наличии существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Признавая Черняева Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что он в указанные выше время и месте в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения совершил обгон транспортного средства, с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», совершив данное правонарушение в течение срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (статья 4.6 названного Кодекса).

С этим выводом согласился судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.

Вместе с тем, согласно доводам, содержащимся в жалобе, и представленной с жалобой копии решения судьи Любинского районного суда Омской области от 17 ноября 2022 года, заверенной в установленном порядке, постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 04 июля 2022 года № 1881010555220704076986 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении Черняева Н.Н., отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Согласно сведениям, размещенным в открытом доступе на интернет-сайте Любинского районного суда Омской области, решение от 17 ноября 2022 года вступило в законную силу 29 ноября 2022 года. Иные сведения о привлечении Черняева Н.Н. к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного нельзя согласиться с выводами судей о наличии в деянии Черняева Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, объективная сторона которого заключается в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 данного Кодекса.

Вместе с тем, факт нарушения Черняевым Н.Н. требований статьи 1.3 Правил дорожного движения, при обстоятельствах, изложенных протоколе об административном правонарушении, выезд на полосу дорожного движения, предназначенную для встречного движения в ходе совершения маневра обгон, в нарушение требований знака 3.20 «Обгон запрещен», подтверждается представленными доказательствами, заявителем не оспаривается.

Таким образом, действия Черняева Н.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного Черняевым Н.Н. деяния с части 5 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 4 статьи 12.15 этого Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) данного Кодекса, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения указанного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Санкцией части 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района – мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 августа 2022 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 октября 2022 года, подлежат изменению путем переквалификации совершенного Черняевым Н.Н. деяния на часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

В остальной части названные судебные акты следует оставить без изменения.

Вносимые данным постановлением изменения положение лица, в отношении которого приняты обжалуемые судебные акты, не ухудшает.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района – мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 августа 2022 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 октября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черняева Николая Николаевича, изменить: переквалифицировать действия Черняева Николая Николаевича с части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.

В остальной части состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции                                                    Л.А. Савельева