Решение по делу № 2-3519/2020 от 22.06.2020

Дело № 2-3519/2020

Решение

Именем Российской Федерации

"18" августа 2020 года                 г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Латыповой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахлевской ФИО11 к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании отсутствующим ограничения прав земельного участка, исправлении реестровой ошибки, уточнении местоположения границ земельного участка, исключении из данных ЕГРН сведений об ограничении прав земельного участка,

Установил:

Рахлевская В.Г., уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании отсутствующим ограничения прав земельного участка, исправлении реестровой ошибки, уточнении местоположения границ земельного участка, исключении из данных ЕГРН сведений об ограничении прав земельного участка.

        В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1036 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Границы земельного участка истицы были установлены на основании решения Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. (гражданское дело №).

28.02.2020 года истицей была получена расширенная выписка на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером № из содержания которой она выяснила, что в отношении её земельного участка зарегистрированы ограничения права, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, в результате чего часть земельного участка площадью 364 кв.м находится под обременением как зона с особыми условиями использования территорий - лесничества и лесопарки, <адрес> Из этой же выписки из ЕГРН следует, что соответствующие изменения в ЕГРН внесены на основании Протокола внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы лесничества, лесопарка № от 14.11.2019 г.

Обращение истицы в Управление Росреестра Московской области о предоставлении ей копии документа, на основании которого были внесены изменения в ЕГРН, устанавливающие ограничения в использовании земельного участка, было оставлено без удовлетворения.

Истица считает, что в процессе установления границы лесничества, лесопарка, с наложением на границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, поскольку на момент установления границ земельного участка истицы, которое происходило в судебном порядке (19.12.2019 г.), экспертом не было выявлено наличия в составе границ земельного участка истицы особых территорий, которые по смыслу ст. 56 ЗК РФ требуют введения вышеуказанных обременений.

По смыслу ст. 22 ЛК РФ введение в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности, зоны особо охраняемой природной территории возможно только в случае расположения в указанной зоне лесов. На территории земельного участка истицы отсутствуют леса, лесонасаждения и иные объекты, позволяющие отнести зону площадью 364 кв.м к землям лесничества.

Одновременно истица считает, что по смыслу ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" её земельный участок вне зависимости от факта его нахождения в зоне лесного фонда подлежит исключению из состава земель лесничества и лесопарков и отнесению к категории земель сельскохозяйственного назначения, поскольку был предоставлен её правопредшественнику для целей садоводства до 08.08.2008 г. в тех границах, которые существуют на местности до настоящего времени.

В частности, земельный участок площадью 1057 кв.м был предоставлен правопредшественнику истца ФИО5 для ведения садоводства в собственность бесплатно из земель фонда перераспределения района на основании постановления Администрации Щелковского района Московской области от 31.03.1999 г. №. Границы земельного участка истицы были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ в 1999 году и утверждены Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Щелковского района Московской области 06.04.1999 г.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. с учётом заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы установлено, что имеющийся в материалах дела чертеж границ земельного участка истца с кадастровым номером №), утвержденный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Щёлковского района Московской области 06.04.1999 г. был оцифрован экспертом, и, в соответствии с имеющимися геодезическими данными, были отстроены границы (периметр) данного земельного участка и сопоставлены с существующим на местности на момент проведения экспертизы фактическим ограждением. В результате данного сопоставления выявлено, что точки (за исключением точек № чертежа границ) совпадают в пределах допустимых погрешностей с фактическим ограждением земельного участка истца. В виду того, что фактические ограждения на момент проведения экспертизы земельного участка истца в целом соответствуют плановому материалу, утвержденному 06.04.1999 г., судом и экспертом сделан вывод о том, что границы земельного участка Рахлевской В.Г. не меняли своего местоположения с момента подготовки чертежа границ в 1999 году.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках настоящего гражданского дела, также следует, что границы земельного участка истца с кадастровым номером № по данным ЕГРН полностью соответствуют границам данного участка в соответствии с решением Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г.

Истица Рахлевская В.Г. просит суд:

признать отсутствующим ограничение прав на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, площадью 364 кв.м: лесничества и лесопарки, <адрес>, зона с особыми условиями использования территорий, номер зоны: № Протокол внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы лесничества, лесопарка № от 14.11.2019 г., в части введения ограничения прав площадью 364 кв.м в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в следующих границах:

№ точки	Координата Х	Координата У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь наложения: 364 кв.м.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, по варианту, предложенному экспертом ФИО7, следующим образом:

уточнить местоположение границ зоны с особыми условиями использования территорий: лесничества и лесопарки, <адрес>, номер зоны: № исключив из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения зоны № площадью 364 кв.м в следующих координатах:

№ точки	Координата Х	Координата У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь наложения: 364 кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границы части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № предусмотренных ст. 56 ЗК РФ, площадью 364 кв.м: лесничества и лесопарки, <адрес>, зона с особыми условиями использования территорий, номер зоны: №

В судебное заседание истец Рахлевская В.Г. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Третье лицо ГКУ МО «Мособллес» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Третье лицо Комитет лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Третье лицо ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 56 ЗК РФ могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий;

особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 4 ст. 6.1 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

На основании п. 1 ст. 22 Лесного кодекса РФ лесничества создаются на землях:

1) лесного фонда;

2) обороны и безопасности, на которых расположены леса;

3) населенных пунктов, на которых расположены леса;

4) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Из материалов дела следует, что истице Рахлевской В.Г. на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка от 20.04.1999 г., заключенного между ФИО5 и Рахлевской В.Г., удостоверенного нотариусом <данные изъяты>., реестровый № от 20.04.1999 г., принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1057 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> Право собственности Рахлевской В.Г. на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.04.1999 г.

Ранее земельный участок площадью 1057 кв.м был предоставлен правопредшественнику истца ФИО5 в собственность бесплатно из земель фонда перераспределения района для ведения садоводства на основании постановления Администрации Щелковского района Московской области от 31.03.1999 г. №.

Границы земельного участка истицы Рахлевской В.Г. были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ в 1999 году.

В частности, планом границ земельного участка, утвержденным Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Щелковского района Московской области 06.04.1999 г. установлены границы земельного участка истицы с кадастровым номером № в государственной системе координат 1963 года, однако после изменения системы координат, применяемой в Московской области (МСК-50 вместо государственной системы координат 1963 г.) сведения о местоположении границ (координатах поворотных точек) указанного земельного участка не внесены в данные ЕГРН.

На основании решения Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. (гражданское дело №) границы земельного участка истицы были установлены в соответствии с заключением проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. установлено, что в материалах дела имеется чертеж границ земельного участка истца с кадастровым номером №), утвержденный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Щёлковского района Московской области 06.04.1999 г. Данный плановый материал экспертом в ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы был оцифрован, и, в соответствии с имеющимися геодезическими данными, были отстроены границы (периметр) данного земельного участка и сопоставлены с существующим на местности на момент проведения экспертизы фактическим ограждением. В результате данного сопоставления выявлено, что точки (за исключением точек № чертежа границ) совпадают в пределах допустимых погрешностей с фактическим ограждением земельного участка истца. В виду того, что фактические ограждения на момент проведения экспертизы земельного участка истца в целом соответствуют плановому материалу, утвержденному 06.04.1999 г., судом и экспертом сделан вывод о том, что границы земельного участка Рахлевской В.Г. не меняли своего местоположения с момента подготовки чертежа границ в 1999 году.

Одновременно в решении Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. указано, что на основании Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 года № для осуществления государственного кадастрового учёта на территории Московской области была принята система координат МСК-50. Согласно приказу Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от 11.08.2009 №, с 01.10.2009 для Московской области установлена система координат МСК-50.

Из п. 3 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 г. № следует, что обязательным требованием при установлении местных систем координат является обеспечение возможности перехода от местной системы координат к государственной системе координат, который осуществляется с использованием параметров перехода (ключей).

Между тем введение новой системы координат не отменяет результаты землеустроительных работ по установлению границ земельных участков, проведенных до момента введения новой системы координат.

Таким образом, решением Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. по существу были восстановлены в актуальной системе координат МСК-50 сведения о местоположении границ земельного участка истца, которые были установлены в 1999 году в государственной системе координат 1963 г. Местоположение ни фактических, ни ранее установленных границ не изменялось, что также подтверждено вышеуказанным вступившим в законную силу судебным актом.

Одновременно судом принимается во внимание, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен для садоводства правопредшественнику истицы ФИО5 до 08.08.2008 г., в связи с чем местоположение границ указанного земельного участка должно определяться с учётом положений ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

На основании п. 5 ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

В силу п. 9 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года; 2) смежным земельным участком является лесной участок.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1057 кв.м был предоставлен правопредшественнику истца ФИО5 в собственность бесплатно из земель фонда перераспределения района для ведения садоводства на основании постановления Администрации Щелковского района Московской области от 31.03.1999 г. №.

Местоположение границ земельного участка не изменялось, что подтверждено решением Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. Площадь земельного участка в установленных судом границах соответствует площади, указанной в выданных на имя истца правоустанавливающих документах (по правоустанавливающим документам - 1057 кв.м, по данным ЕГРН после установления границ в судебном порядке - 1036 кв.м).

Сведений о вхождении территории (или части территории) земельного участка истца в состав границ лесничества, лесопарка, план границ земельного участка истца с кадастровым номером № (№), утвержденный Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Щёлковского района Московской области 06.04.1999 г., не содержит.

Между тем после исполнения решения Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. истицей была получена расширенная выписка на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером №, из содержания которой следует, что в отношении указанного земельного участка на основании Протокола внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы лесничества, лесопарка № от 14.11.2019 г. зарегистрированы ограничения права, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, в результате чего часть земельного участка истицы площадью 364 кв.м находится под обременением как зона с особыми условиями использования территорий - лесничества и лесопарки, <адрес>

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" урегулированы случаи, когда при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка возникает пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка.

Согласно частям 1, 4, 5, 10 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

В случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

В случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 9 настоящей статьи, решение о необходимости устранения реестровой ошибки не направляется заинтересованным лицам и их согласие на ее устранение не требуется. В случае выявления сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в отношении земельных участков, указанных в части 6 настоящей статьи, орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня выявления таких сведений направляет решение о необходимости устранения реестровой ошибки в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации, и правообладателю земельного участка.

В соответствии с ч. 5 ст. 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ), земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

В силу ч. 10 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

В соответствии с ч. 12 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одновременно с внесением в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка или снятием с государственного кадастрового учета лесного участка в соответствии с частями 3, 4, 5, 9 и 11 настоящей статьи орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменение описания местоположения границ (частей границ) соответствующих лесничеств и уведомляет о внесенных изменениях орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на утверждение правил землепользования и застройки, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Таким образом, ныне действующим земельным законодательством РФ установлен принцип приоритета сведений ЕГРН перед сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, в части определения принадлежности земельного участка к конкретной категории, в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 08.08.2008 г.

Одновременно Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ установлено, что при определении категории земельного участка, на котором расположен принадлежащий гражданину на праве собственности объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, необходимо принимать во внимание назначение указанного объекта недвижимого имущества, а также цели предоставления и использования земельного участка.

Кроме того, земельным законодательством РФ введен дополнительный критерий отнесения земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения: земельный участок считается относящимся к соответствующей категории, если он предоставлен в том числе для целей садоводства до 08.08.2008 г. (даже если по сведениям государственного лесного кадастра местоположение части границы такого земельного участка определяется в границах лесного фонда, лесничества, лесопарка). В указанном случае по смыслу ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы лесного фонда, лесничеств, лесопарков подлежат изменению (уточнению), с учётом устанавливаемых границ земельного участка, предоставленного для садоводства.

При этом законодательство РФ исходит из того, что государственные органы, осуществляющие учёт изменений объектов недвижимости, должны принимать меры к устранению расхождения между обозначением категории земель, содержащейся в сведениях ЕГРН и правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах гражданина, и фактическим расположением указанного земельного участка в границах лесного фонда, лесничества, лесопарка. В частности, в случае выявления пересечения границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка и внесения сведений о местоположении границ такого земельного участка в данные ЕГРН.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 14.07.2020 г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО7

Согласно заключения эксперта, земельный участок истца огорожен по всему периметру забором, площадь участка по фактическому ограждению составляет 1054 кв.м. Полученное местоположение фактического ограждения объекта экспертизы было сопоставлено с его реестровыми границами и координатами поворотных точек границ данного участка в соответствии с решением Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. (дело №). По результатам исследования экспертом выявлено следующее:

границы земельного участка с кадастровым номером № по данным ЕГРН полностью соответствуют границам данного участка в соответствии с решением Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г.;

границы земельного участка с кадастровым номером № по данным ЕГРН и в соответствии с решением суда не в полном объеме соответствуют фактическому ограждению: имеется разночтение в юго-восточной его части (данное отклонение объясняется тем, что в соответствии с решением Щелковского городского суда Московской области от 19.12.2019 г. часть территории земельного участка Рахлевской В.Г. площадью 21 кв.м была исключена из состава реестровых границ указанного земельного участка по причине прохождения в месте расположения земельного участка истицы границы муниципального образования. Соответственно, с учётом положений статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, в соответствии с которой границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов, суд установил границы земельного участка истицы Рахлевской В.Г. по границам муниципального образования, незначительно сократив площадь указанного земельного участка).

Экспертом было установлено, что на исследуемый земельный участок накладывается зона с особыми условиями использования территорий площадью 364 кв.м (номер зоны: № наименование: <адрес>).

Учитывая сведения ЕГРН о границах земель лесного фонда, расположенных в районе проведения экспертизы, выявлено, что ближайшая граница земель лесного фонда (земельный участок с кадастровым номером № площадью 254083 кв.м., адрес: <адрес>) расположена на расстоянии ~32 м от границ исследуемого земельного участка.

Также экспертом установлено, что смежными земельными участками с исследуемым являются земельные участки с кадастровыми номерами № и № (вид разрешенного использования: под древесно-кустарниковой растительностью), которые по общему местоположению и конфигурации схожи с земельным участком, отображенным на Плане лесных участков Щелковского района Московской области (л.д.50-62), обозначенный цифрой № на пересечении планшетов № (л.д.58, 60).

Экспертом указано, что имеющаяся в ЕГРН зона №, пересекающая границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером №

не совпадает ни по конфигурации, ни по местоположению с границами земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, внесенного в ЕГРН;

не совпадает ни по конфигурации, ни по местоположению с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и № (вид разрешенного использования: под древесно-кустарниковой растительностью), которые схожи по местоположению и конфигурации с земельным участком, отображенным на Плане лесных участков Щелковского района Московской области, обозначенный цифрой № на пересечении планшетов №

Таким образом, при условии, что при установлении границ зоны с особыми условиями использования территории (зона № <адрес>) использовались как планшеты лесоустройства, так и сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков лесного фонда, то выявленное наложение зоны № на реестровые границы земельного участка истца, является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ такой зоны.

Учитывая вышеизложенное, и для устранения наложения границ зоны № на реестровые границы земельного участка истца, эксперт предложен вариант, при котором необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения зоны № площадью 364 кв.м, в следующих координатах:

№ точки	Координата Х	Координата У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

Таким образом, принимая во внимание факт предоставления спорного земельного участка с кадастровым номером № для ведения садоводства в собственность правопредшественнику истицы до 08.08.2008 г., что является основанием для применения судом в возникшем споре положений Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", с учётом установленного вступившим в законную силу судебным актом факта неизменности границ спорного земельного участка с 1999 года; выявленного в ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы факта отсутствия пересечений границ земельного участка истицы с землями лесного фонда и земельными участками с видом разрешенного использования: под древесно-кустарниковой растительностью, отображенным на Плане лесных участков Щелковского района Московской области, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Рахлевской ФИО12 удовлетворить.

Признать отсутствующим ограничение прав на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, площадью 364 кв.м: лесничества и лесопарки, <адрес>, зона с особыми условиями использования территорий, номер зоны: №, в следующих границах:

№ точки	Координата Х	Координата У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь наложения: 364 кв.м.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по варианту, предложенному экспертом ФИО7, следующим образом:

уточнить местоположение границ зоны с особыми условиями использования территорий: лесничества и лесопарки, <адрес>, номер зоны: №, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения зоны № площадью 364 кв.м в следующих координатах:

№ точки	Координата Х	Координата У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь наложения: 364 кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границы части земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> а также сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, предусмотренных ст. 56 ЗК РФ, площадью 364 кв.м: лесничества и лесопарки, <адрес>, зона с особыми условиями использования территорий, номер зоны: №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

судья                                                                     Ю.С. Кудрякова