Решение по делу № 33-1461/2015 от 23.03.2015

Судья Поращенко Г.Л. №33-1461/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2015 г. гор. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским деламВерховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Черонко Е.В. и Гудковой Г.В.

при секретаре Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица - администрации Лоухского муниципального района на решение Лоухского районного суда Республики Карелия от 13 февраля 2015 года по искам М., Г. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Чупинская средняя общеобразовательная школа о взыскании задолженности по заработной плате.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М. обратилась с указанным иском по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Чупинская средняя общеобразовательная школа (далее - Чупинская школа), работает в качестве (...), заработная плата за ноябрь и декабрь 2014 года начислялась и выплачивалась ей в нарушение положений статьи 133 Трудового кодекса РФ в размере, менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Истица просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за ноябрь, декабрь 2014 г. в размере (...) руб.

Г. обратилась с аналогичным иском, указывая, что работает в Чупинской школе (...), заработная плата за ноябрь и декабрь 2014 года начислялась и выплачивалась ей также в нарушение положений статьи 133 Трудового кодекса РФ, просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за ноябрь, декабрь 2014 г. в размере (...) руб.

Определением суда гражданские дела по искам М., Г. объединены в одно производство.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Взыскана с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чупинская средняя общеобразовательная школа задолженность по заработной плате за ноябрь, декабрь 2014 года в пользу М. – (...) руб.; в пользу Г. – (...) руб. Решение в части взыскания заработной платы обращено к немедленному исполнению.

С решением суда не согласно третье лицо - администрация Лоухского муниципального района, в апелляционной жалобе представитель администрации, действующий по доверенности С., полагает решение суда незаконным, просит его отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, в том числе доплаты и надбавки компенсационного характера за работу в особых климатических условиях, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Считает необоснованным вывод суда о том, что работодателем допущены нарушения трудовых прав работников при выплате заработной платы, поскольку совокупный размер месячной заработной платы истцов в указанный период превышал как установленный на федеральном уровне минимальный размер оплаты труда, так и установленный для Лоухского района соглашением трехсторонней комиссии о размере минимальной заработной платы в Республике Карелия минимальный размер оплаты труда. Полагает, что системы оплаты труда в организации (размеры окладов, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего и компенсационного характера) необходимо устанавливать, руководствуясь Трудовым кодексом РФ (ст.ст. 129, 133, 133.1, 135, 144), отождествляющим минимальный размер оплаты труда и заработную плату, понятие которой определено в статье 129 Кодекса.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Чупинская школа и администрация Лоухского муниципального района просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2014 года установлен в размере 5554 руб.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, М. и Г. работают в Чупинской школе в должностях уборщика служебных помещений и гардеробщика соответственно.

Согласно трудовым договорам и дополнительным к ним соглашениям М. и Г. установлены: должностной оклад в размере (...) руб., районный коэффициент – 40% и надбавка за работу в районе Крайнего Севера - 80%. Также истцам начисляется и выплачивается надбавка к заработной плате за интенсивность: М. – 20%, Г. – 25% Размер начисленной и выплаченной заработной платы с учетом доплат и без учета районного коэффициента и северной надбавки составил в ноябре и декабре 2014 года ежемесячно у М. – (...) руб., у Г. – (...) руб., что менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда – 5554 руб.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно учитывал должностной оклад истцов, исходя из минимального размера оплаты труда (5554 руб.), установленную доплату за интенсивность, районный коэффициент и надбавку за работу в районе Крайнего Севера, также произведенные им выплаты заработной платы за период с ноября по декабрь 2014 года.

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования и взыскал с Чупинской школы недоначисленную заработную плату за ноябрь, декабрь 2014 года в пользу М. – (...) руб., в пользу Г. – (...) руб.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции основанными на правильном толковании норм материального права.

Довод апелляционной жалобы о том, что заработная плата работника с учетом всех стимулирующих и компенсационных выплат, включая районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы, должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, противоречит нормам действующего трудового законодательства.

Так, Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи. 133 Трудового кодекса РФ).

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса РФ).

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ). При этом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Севера не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Учитывая изложенное, работодателем при установлении системы оплаты труда должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило, осуществляемое в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, об оплате труда в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в указанных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С учетом изложенного решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права и соответствует доказательствам, имеющимся в деле, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лоухского районного суда Республики Карелия от 13 февраля 2015 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица администрации Лоухского муниципального района - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи