Решение по делу № 11-1/2021 от 09.10.2020

Мировой судья Уколова В.Н. Апелляционное рассмотрение №11-1/2021

Дело № 2-140/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

17 февраля 2021 года

апелляционную жалобу Торбиной Жанны Павловны на решение мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области Уколовой В.Н. от 14 июля 2020 года,        

у с т а н о в и л:

ООО «ЯШМА» обратилось в суд с иском к Торбиной Ж.П. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В заявлении истец указал, что ответчик является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик несвоевременно и не полностью вносит плату за коммунальные услуги, начиная с 01.12.2017 года по 31.12.2019 года по оплате найма, содержания, ремонта, ОДН, в связи с чем, за ней образовалась задолженность 22698,13 рублей; за период с 01.12.2017 года по 30.04.2018 года по оплате отопления и горячего водоснабжения - в размере 7404,40 рублей; с 01.12.2017 года по 30.04.2018 года по оплате холодного водоснабжения и стоков - в размере 1483,91 рублей, за период с 01.12.2017 года по 01.09.2018 года по вывозу мусора - в размере 1 150,07 рублей, пени за период с 11.01.2018 года по 16.01.2020 года - в размере 5 006,17 рублей, на общую сумму 38643,27 рублей, которые просит взыскать с ответчика в свою пользу, а также оплаченную госпошлину.

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета иска ФГБУ ЦЖКУ по ЗВО МО РФ в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв по делу. В отзыве пояснил, что учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. С 01.05.2018 года между ФГВУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) и ООО «ЯШМА» расторгнут договор ресурсоснабжения на нужды отопления, горячего, холодного водоснабжения и водоотведения для жителей дома <адрес>. Учитывая изложенное, с 01.05.2020 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) начисляет плату за коммунальные услуги по отоплению, горячему, холодному водоснабжению и водоотведению самостоятельно жителям дома.

Ответчик Торбина Ж.П. и ее представитель - адвокат Клименко С.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Ответчик подтвердила, что зарегистрирована в качестве нанимателя квартиры № № в <адрес>, где проживает со своим несовершеннолетним сыном. Полагает, что в заявленный период управляющая компания ООО «ЯШМА» не оказывала надлежащим образом услуги по содержанию и ремонту дома. При этом не отрицает, что в период с 2017 года по 2019 год она пользовалась услугами отопления, горячего и холодного водоснабжения, стоками и отводом воды. Представитель ответчика указал, что в заключенном договоре на управление домом не регламентированы сроки действия договора. В 2018 году ресурсоснабжающая организация ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) расторгла договор с ООО «ЯШМА» ресурсоснабжения на нужды отопления, горячего, холодного водоснабжения и водоотведения для жителей дома <адрес>, ввиду наличия у истца задолженности перед учреждением, превышающим 2 месячные величины обязательств по договору о предоставлении коммунальных услуг, что, по мнению стороны ответчика, является основанием в отказе заявленных требований ООО «ЯШМА» к потребителю коммунальных услуг Торбиной Ж.П..

Также представитель ответчика указал, что свидетельством неисполнения услуг по содержанию многоквартирного дома со стороны истца являются сведения о неоднократном привлечении истца к административной ответственности за нарушение жилищного законодательства. На основании изложенного, сторона ответчика просила отказать в удовлетворении иска, а в случае взыскания по заявленным требованиям, применить положения ст. 333 ГК РФ в части взыскания штрафных санкций.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области от 14 июля 2020 года иск ООО «ЯШМА» удовлетворен частично, с Торбиной ЖП. в пользу ООО «ЯШМА» взыскано 34 640,10 рублей, в том числе: задолженность по коммунальным платежам за период с 01.12.2017 года по 31.12.2019 года по оплате найма, содержания, ремонта, ОДН, в размере 22698,13 рублей; с 01.12.2017 года по 30.04.2018 года по оплате отопления и горячего водоснабжения в размере 7404,99 рублей; с 01.12.2017 года по 30.04.2018 года по оплате холодного водоснабжения и стоков в размере 1483,91 рублей; за период с 01.12.2017 года по 01.09.2018 года по вывозу мусора в размере 1150,07 рублей; пени за период с 11.01.2018 года по 16.01.2020 года в размере 700 рублей; на общую сумму 33 437,10 рублей, госпошлину в размере 1203 рублей.

В апелляционной жалобе Торбина Ж.П., ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного по делу судебного акта, просит решение суда отменить, постановить новое решение, которым отказать в иске в полном объеме. По утверждению апеллянта начисление платы является незаконным ввиду неоказания услуг.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав ответчика Торбину Ж.П. и ее представителя, поддержавших доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение газоснабжение, отопление.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (пункт 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, истец ООО «ЯШМА» в заявленный период являлось управляющей компанией многоквартирными домами, расположенными на <адрес>, в том числе, домом <адрес>. Между ФГБУ «ДЖКУ» Минобороны РФ и ответчиком до 01.05.2018 года имелись действующие договоры об оказании по указанному адресу услуг теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения. С 01.05.2018 года данные договоры были расторгнуты, а коммунальные услуги поставляются потребителям через ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ.

Торбина Ж.П. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, что ответчиком не оспаривается.

Материалами дела также подтверждено, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции руководствуясь вышеприведенными нормами права, верно исходил из того, что граждане обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги, однако, ответчики указанную обязанность не исполняют, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика названной задолженности подлежат удовлетворению.

В качестве доказательства по делу истцом был представлен в суд расчет задолженности, из которого следует, что:

- за период с 01.12.2017 года по 31.12.2019 года за ответчиком числится задолженность по оплате найма, содержания, ремонта, ОДН на общую сумму в размере 22698,13 рублей;

- за период с 01.12.2017 года по 30.04.2018 года за ответчиком числится задолженность по оплате отопления и горячего водоснабжения в размере 7404,99 рублей;

- за период с 01.12.2017 года по 30.04.2018 года за ответчиком числится задолженность по оплате холодного водоснабжения и стоков в размере 1483,91 рублей;

- за период с 01.12.2017 года по 01.09.2018 года за ответчиком числится задолженность по вывозу мусора в размере 1150,07 рублей.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительство Российской Федерации утвердило Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Названные Правила, согласно содержанию пункта 1, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Статья 161 ЖК РФ относит предоставление коммунальных услуг к деятельности по управлению многоквартирным домом наряду с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, решением вопросов пользования указанным имуществом. Данная норма не предоставляет управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, право отказаться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 названного Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Части 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ устанавливают ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме и пользователями таких помещений управляющей организации за качество предоставления коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства дома.

В силу части 15 названной статьи организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Исходя из содержания приведенных норм, коммунальная услуга определяется как деятельность исполнителя коммунальной услуги, обеспечивающая приобретение соответствующего коммунального ресурса и доставку данного коммунального ресурса в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

В данном случае из материалов дела усматривается, что истцом заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями на обслуживание дома, в том числе и на поставку и водоотведение горячего и холодного водоснабжения. Ответчиком не оспаривается, что данные услуги оказывались, следовательно, ответчик должны нести расходы за оказанные им услуги.

Суд первой инстанции, дав надлежащую правовую оценку, представленному истцом расчету задолженности, учитывая отсутствие контррасчета, посчитал названный расчет правильным, соответствующим действующему законодательству, условиям договора и тарифам, в связи с чем положил его в основу решения суда об удовлетворении заявленных истцом требований.

На указанную сумму задолженности, в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса, и с применением положений статьи 333 Гражданского кодекса РФ, судом первой инстанции снижен размер неустойки (пени) до 700 рублей.

Торбина Ж.П. в апелляционной жалобе ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции в части взыскания платы по содержанию и ремонту дома, утверждая при этом, что начисление платы за содержание и ремонт дома незаконно ввиду неоказания данных услуг.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем оказании управляющей компанией услуг правильно не приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с п. 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ за № 491 от 13 августа 2006 г., факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таких актов, а также доказательств, подтверждающих, что услуга по вывозу мусора и содержанию жилья истцом не оказывается, либо оказывается ненадлежащего качества, суду не представлено.

При наличии оснований ненадлежащего выполнения управляющей компанией своих обязанностей, ответчик не лишен права обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Учитывая изложенное, принятое судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные ст. 330 ГПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области от 14 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Торбиной Жанны Павловны - без удовлетворения.

Судья А.Ш. Сайфулина