Решение от 28.12.2021 по делу № 2а-422/2021 от 09.12.2021

22RS0016-01-2021-000685-24

Дело № 2а-422/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2021 г. с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Ребенко Г.В.,

с участием помощника прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Волчихинскому району к Вишник ФИО7 об усилении мер административного надзора и административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Волчихинскому району Адамец Е.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об усилении мер административного надзора и административных ограничений, а также продления срока административного надзора в отношении Вишник М.М.

В обоснование требований административный истец указал, ДД.ММ.ГГГГ Вишник М.М. был осужден Егорьевским районным судом Алтайского края по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Вишник М.М. был признан виновным Кулундинским районным судом Алтайского края в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 229.1 УК РФ с назначением ему наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима. По постановлению Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ Вишник М.М. был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на срок 8 месяцев 25 дней. В действиях Вишник М.М. был установлен опасный рецидив преступлений. Решением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вишник М.М. был установлен административный надзор на срок 3 года до ДД.ММ.ГГГГ и ряд административных ограничений. За период нахождения под административным надзором, Вишник М.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. По месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об усилении мер административного надзора в отношении Вишник М.М, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20-00 часов до 6-00 часов, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца Ильичева Н.В. на удовлетворении требований настаивала. Обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении поддержала.

Административный ответчик Вишник М.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца в части запрета пребывания вне жилого помещения с 20 часов до 6 часов в связи с его трудовой деятельностью. Суду пояснил, что он работает неофициально автослесарем. Факты привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ не отрицает. Наказание назначенное мировым судьей по делам об административных правонарушениях он отбыл, постановления не обжаловал. Основанием его привлечения к административной ответственности явилось то, что он работал и не успел прийти домой. В случае установления ему ограничения о пребывании по месту жительства с 20 часов, у него возникнут трудности с работой.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М., суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить в части по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Вишник М.М. был осужден Егорьевским районным судом Алтайского края по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Вишник М.М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 229.1 УК РФ с назначением ему наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Указанным приговором в действиях Вишник М.М. был установлен опасный рецидив преступлений.

По постановлению Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ Вишник М.М. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на срок 8 месяцев 25 дней.

В соответствии с требованиями п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ судимость в отношении Вишник М.М. погашается ДД.ММ.ГГГГ

Решением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вишник М.М. установлен административный надзор на срок 3 года до 26 января 2024 г. и следующие административными ограничения: возложена обязанность являться на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) два раза в месяц, запрещено пребывание вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещен выезд за пределы населенного пункта – являющегося местом жительства Вишник М.М. без маршрутного листка и уведомления Отд МВД России по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор; запрещено посещение мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ заключением Отд МВД России по Волчихинскому району Вишник М.М. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ гр. Вишник М.М. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гр. Вишник М.М. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

-постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гр. Вишник М.М. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Вышеуказанные факты привлечения к административной ответственности гр. Вишник М.М. в установленном порядке не обжаловал.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Волчихинскому району следует, что гр. Вишник М.М. неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по Волчихинскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно.

Как установлено исследованными в суде материалами дела и пояснениями представителя органа полиции Вишник М.М., будучи поднадзорным, после вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений.

Вышеуказанные факты привлечения к административной ответственности Вишник М.М. в установленном законом порядке не обжаловал, допущенные им правонарушения признал, наложенные административные наказания отбыл. Однако, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им правонарушений, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд считает необходимым требования административного истца удовлетворить в части, продлить срок административного надзора на два месяца, дополнить Вишник М.М. ограничения.

В силу разъяснений, которые изложены в пункте 23 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 5, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, районный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░7 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) 4 ░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░