Решение по делу № 2-100/2020 от 29.05.2020

Дело № 2-100/2020

УИД№34RS0021-01-2020-000243-90

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

Станица Клетская                                                                      27 июля 2020 года

Клетский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Макаровой Е.В.

с участием: истца Долгова В.М.,

представителя истца по доверенности Долгова Д.М.,

представителя ответчика Бутуровкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Николаеве П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгов В.М. к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Клетскому району» о признании тружеником тыла военных лет с правом получения социальной выплаты,

у с т а н о в и л:

Долгов В.М. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Клетскому району» (ГКУ ЦСЗН по Клетскому району) о признании тружеником тыла военных лет в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в связи с работой в тылу в период с марта 1943 по февраль 1945 года, с правом получения мер социальной защиты.

Истец мотивировал свои требования тем, что в период с марта 1943 по февраль 1945 года жил в х. Перекопка Клетского района, где и работал в колхозе «Заветы Ильича». По утверждению истца, трудовых книжек в период его работы, в колхозе не велось, документы за тот период не сохранились. Как указывает истец, отказ ответчика препятствует ему в получении мер дополнительной социальной поддержки в виде доплаты к пенсии и других выплат, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что после снятия оккупации постоянно привлекался к работам в колхозе.

Представитель истца Долгов Д.М., пояснил, что приходится родным братом истцу. Долгов В.М. впервые получил трудовую книжку после армии и обращался в бухгалтерию, чтобы ему внесли в трудовую книжку стаж работы в период войны, однако ему отказали, пояснив, что документы не сохранились. В связи с чем, он больше с данным вопросом никуда не обращался. В настоящее время получает пенсию по инвалидности, так как является инвалидом II группы, как труженик тыла пенсию не получает.

Представитель ГКУ ЦСЗН по Клетскому району Бутуровкина Н.В с иском не согласилась.

Суд, выслушав истца Долгова В.М., представителя истца Долгова Д.М., представителя ответчика ГКУ ЦСЗН по Клетскому району Бутуровкину Н.В., изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда (ст. 1).

Согласно ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно приказу комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 12.04.2016 N 335 (ред. от 15.01.2020) "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус "Дети Сталинграда", бывшим военнослужащим 1927 - 1928 годов рождения", гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее именуются - труженики тыла).

Согласно ст. 29, Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 246-ОД (ред. от 01.04.2020) "Социальный кодекс Волгоградской области", предусмотрены меры социальной поддержки тружеников тыла.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.10.1999 N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах".

Судом по делу установлено, что 16.06.2020 истец обратился в ГКУ ЦСЗН по Клетскому району с заявлением об установлении статуса ветерана ВОВ из числа тружеников тыла.

18.06.2020 г. ГКУ ЦСЗН по Клетскому району в удовлетворении заявления об установлении статуса ветерана ВОВ из числа тружеников тыла истцу было отказано на том основании, что представленные истцом документы и архивные справки не дают право на оформление удостоверения ветерана ВОВ (л.д. 67).

Согласно сведениям Архивного отдела Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 24.04.2020 № 326 документы колхоза «Заветы Ильича» сданы в архивный отдел с 1946 года. В ведомостях начисления заработной платы в 1944 году Долгов В.М. не значится, копии ведомостей начисления заработной платы прилагаются (л.д. 18).

Согласно копии книги расчета с членами колхоза за 1943 год (л.д. 69-70), Долгов В.М. получал 30 ноября просо 4 кг, согласно копии книги расчета за 1945 год (л.д. 71-72), 30 января Долгов В.М. получил заработную плату 26,40 руб.. Других сведений о работе истца в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года архивные документы не содержат (л.д. 69-76).

Согласно справке ГКУВО «Государственный архив Волгоградской области» от 23.05.2020, в документах архивного фонда Сталинградского отдела народного образования отчета о работе школ Клетского района не имеется. Документы по личному составу колхоза «Заветы Ильича» Перекопского сельского совета Клетского района Сталинградской области на хранение ГКУВО «ГАВО» не поступали, в связи с чем, не представляется возможным подтвердить трудовой стаж истца (л.д. 68).

Таким образом в архивных документах не нашел своего подтверждения факт работы истца в период с марта 1943 года по февраль 1945 года на протяжении не менее 6 месяцев.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Васильева В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо конкретных данных о работе истца в период ВОВ после снятия оккупации в суде не пояснили. Кроме того, в указанный период свидетели находились в малолетнем возрасте, в школу еще не ходили, годы и даты работы истца в колхозе, не помнят, их воспоминания носят общий характер: «все работали». В связи с чем, суд не может принять данные доказательства как допустимые при рассмотрении данного дела.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, приходит к выводу об отказе Долгову В.М. в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт его работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.07.2020.

░░░░░ :                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░