Решение по делу № 2-90/2023 (2-1423/2022;) от 03.10.2022

2-90/2023

24RS0018-01-2022-001956-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 г.                                 г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Доронина С.В.,

ст.помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Ермакова А.В.,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в лице Муниципального казенного учреждения «Центр учета городских земель» к Столбун Евгению Ивановичу, Столбун Наталье Ивановне, Столбун Диане Евгеньевне, Столбун Владиславу Евгеньевичу о признании утратившими право пользования муниципальным служебным помещением и выселении нанимателя и членов семьи нанимателя из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Зеленогорск в лице Муниципального казенного учреждения «Центр учета городских земель» обратилась в суд с иском к Столбун Е.И., Столбун Н.И., Столбун Д.Е., Столбун В.Е. о признании утратившими право пользования муниципальным служебным помещением и выселении нанимателя и членов семьи нанимателя из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, мотивируя тем, что в собственности муниципального образования края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №лс Столбун Е.И. назначен на должность оператора сушильных установок РЭУ МП ГЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 2 постановления Администрации города Зеленогорска «О закреплении и распределении служебной жилой площади за МУП ГЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена выписка от ДД.ММ.ГГГГ из решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета МП ГЖКУ о распределении служебной жилой площади. Согласно выписке из решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета МП ГЖКУ, выделена служебная жилая площадь Столбуну Е.И. на семью из трех человек и заключен типовой договор найма служебного жилого помещения. На основании приказа по МП ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ №лс трудовой договор между МП ГЖКУ и Столбуном Е.И. расторгнут по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЗАТО город Зеленогорск в адрес ответчиков направлено уведомление с требованием    в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, передать по акту квартиру и ключи в МУП ГЖКУ. Требования до настоящего времени не исполнены. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-114286858 Столбуну Е.И. в период с 1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ принадлежали (принадлежат) на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: 1/4 общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-114290765 Столбун Н.И. в период с 1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ принадлежали (принадлежат) на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: ? общей долевой собственности в жилом помещении расположенном по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>; нежилое здание площадью расположенное по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка № кооператив автолюбителей №, гараж № (прекращение права ДД.ММ.ГГГГ). Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-114293819, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии в собственности у Столбун Д.Е. объектов недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Мартынова С.Г. заявленные исковые требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены о времени рассмотрения гражданского дела надлежащим образом. Представитель ответчика Столбун Е.И. – Разуваев С.К., действующий на основании нотариальной доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. В обоснование своей позиции представитель ответчика указал такие обстоятельства, как пропуск истцом срока давности на обращение в суд, нуждаемость ответчиков в улучшении жилищных условий, наличие заключенного типового договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно частей 1 и 2 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из объяснений представителя истца, материалов гражданского дела и имеющихся в нем письменных доказательств следует, что в собственности МО г. Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 43,20 кв.м, в том числе жилой площадью 29,8 кв.м, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края от 29.06.2022 г. № 61-02-48/139.

Согласно копии приказа от 11.08.1998 № 2201лс Столбун Е.И. назначен на должность оператор сушильных установок РЭУ МУП «Городское жилищно-коммунальное управление» с 12.08.1998 г.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено Столбуну Е.И. в качестве служебного на семью из трех человек на период трудовых отношений с МУП ГЖКУ на основании Постановления Администрации г. Зеленогорска № 1039-п от 21.06.2003 г., которым утверждена выписка из решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета МП ГЖКУ от 16.05.2003 г. Ему выдан ордер с пометкой «служебный» от 26.03.2003 № 17.

Ордер содержит основание выдачи - постановление от 21.06.2003 № 1039-п. Статус служебного жилому помещению по адресу г. Зеленогорск <адрес> присвоен ранее Решением исполкома Красноярского-45 ГСНД № 246 от 06.07.1988 г. За спорным жилым помещением до настоящего времени сохраняется статус служебного жилого помещения.

Решение о снятии с жилого помещения статуса служебного Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не принималось. На основании ордера от 26.03.2003 № 17 Столбун Е.И. и члены его семьи вселились в спорное жилое помещение, на его имя открыт финансово-лицевой счет.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 ЖК РСФСР, действовавший на момент вселения Столбуна Е.И. и членов его семьи, составление отдельного договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Трудовые отношения между МУП ГЖКУ и Столбуном Е.И. прекращены 01.08.2005 г. приказом МУП ГЖКУ № 787лс от 01.08.2005 г. по инициативе работника, что являются основанием для утраты права пользования и проживания в служебном жилом помещении.

Согласно выписке из домовой книги/поквартирной карточки от 24.05.2022 г., выданной паспортистом ООО УК «ТОиР», ответчик Столбун Е.И., Столбун Н.И. и Столбун Д.Е. вселились в спорное жилое помещение и с 07.07.2003 г. были поставлены на регистрационный учет. Ответчик Столбун В.Е. 10.07.2006 г.р. поставлен на регистрационный учет 27.07.2006 г.

01.12.2021 г. Администрацией ЗАТО город Зеленогорск в адрес ответчиков направлено уведомление за номером 61-01-32/5314 с требованием в срок до 31.01.2022 г. добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение.

Ответчики требование Администрации ЗАТО город Зеленогорск проигнорировали, спорное жилое помещение до настоящего времени не освободили, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке Ответчики не желают.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.07.2022 г.    №КУВИ-001/2022-114286858 Столбуну Е.И. в период с 1999 г. по 08.07.2022 г. принадлежали (принадлежат) на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: 1/4 общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.07.2022 г. № КУВИ-001/2022-114290765 Столбун Н.И. в период с 1999 г. по 08.07.2022 г. принадлежали (принадлежат) на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: ? общей долевой собственности в жилом помещении расположенном по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>; нежилое здание площадью расположенное по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка № 3 кооператив автолюбителей № 2, гараж № 3311 (прекращение права 24.09.2019). Согласно уведомления от 08.07.2022 г. № КУВИ-001/2022-114293819, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии в собственности у Столбун Д.Е. объектов недвижимого имущества.

Таким образом, как на период работы ответчика Столбуна Е.И. в МУП ГЖКУ, так и в период действия договора найма служебного жилого помещения основания для признания ответчиков нуждающимися в улучшении жилищных условий с предоставлением жилого помещения социального найма не имелось. Согласно справке КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска № 61-01-32/4017 от 14.11.22 г. Столбун Е.И. состоит в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий путем приобретения жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой выплаты стоимости приобретаемого жилого помещения с 20.03.2001 г., но с 2014 г. документы для подтверждения обоснованности нахождения на учете в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска не предоставляет.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска № 51-п от 12.02.2007 г. МУП ГЖКУ наделено полномочиями по выполнению функций наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, предусмотренных жилищным законодательством, муниципальными правовыми актами и договорами социального найма, договорами найма специализированных жилых помещений; заключению от своего имени в интересах муниципального образования город Зеленогорск договоров социального найма, договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда на основании постановлений (распоряжений) главы администрации города о предоставлении жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ.

В связи с изложенным доводы представителя ответчика на наличие заключенного между МУП ГЖКУ и Столбуном Е.И. типового договора социального найма от 08.06.2007 г. не основаны на нормах права, поскольку соответствующего решения (постановления, распоряжения) о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма полномочный орган не принимал, статус специализированного служебного жилого фонда с занимаемой ответчиками квартиры не снимал.

Также суд принимает во внимание, что договор найма служебного жилого помещения № 8\2 от 21.05.2010 г. составлен с целью подтверждения существующих правоотношений, поскольку основанием указано решение о предоставлении жилого помещения № 1039-п от 21.06.2003 г., дополнительные решения полномочным лицом не принималось, статус жилого помещения не изменялся.

Учитывая установленные в судебном заседании юридически значимые обстоятельства, а именно, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и является служебным, было предоставлено Столбуну Е.И. и членам его семьи для временного проживания на период его работы в МУП ГЖКУ г. Зеленогорска, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ он не относятся, на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма не состоит, оснований для удержания жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск, <адрес>, у них не имеется, то ответчики подлежат выселению с данной жилой площади без предоставления другого жилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Столбун Е.И. совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика из МУП ГЖКУ, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Статьей 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины.

Поэтому с ответчиков также подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере по 300 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в лице Муниципального казенного учреждения «Центр учета городских земель» к Столбун Евгению Ивановичу, Столбун Наталье Ивановне, Столбун Диане Евгеньевне, Столбун Владиславу Евгеньевичу о признании утратившими право пользования муниципальным служебным помещением и выселении нанимателя и членов семьи нанимателя из служебного жилого помещения, удовлетворить.

Признать Столбун Евгения Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 04 21 №, Столбун Наталью Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 04 97 №, Столбун Диану Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 04 20 №, Столбун Владислава Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении II-БА№, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>.

Выселить Столбун Евгения Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 04 21 №, Столбун Наталью Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 04 97 №, Столбун Диану Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 04 20 №, Столбун Владислава Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении II-БА№ из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Столбун Евгения Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 04 21 №, Столбун Наталью Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 04 97 №, Столбун Диану Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 04 20 №, Столбун Владислава Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении II-БА№ госпошлину в доход федерального бюджета в размере по 300 (триста) руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                 С.В. Доронин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.