Решение по делу № 12-31/2022 (12-245/2021;) от 14.12.2021

Дело № 12-31/22

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 21 февраля 2022 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Власова Е.А.,

с участием:

прокурора Хохловой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Ивановской области Романского Е.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского судебного района г.Иваново мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 18.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Петручени М.М.,

установил:

Заместитель прокурора Ивановской области Романский Е.И.обратился во Фрунзенский районный суд г.Иваново с протестом на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского судебного района г.Иваново мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 18.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Петручени М.М.

Указанным постановлением Петрученя М.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов.

В протесте ставится вопрос об отмене оспариваемого постановления. Протест мотивирован следующим.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Петручени М.М. к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 18.11.2019 года обстоятельства, согласно которым Петрученя М.М., являясь должником по алиментным обязательствам, в период с 03.09.2019 года по 18.11.2019 года без уважительных причин не уплачивала алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО, 11.06.2019 года рождения в пользу ФИО1 Задолженность за указанный период составила 28 475, 22 руб.

На основании решения Фурмановского городского суда Ивановской области от 21.08.2019 года в отношении Петручени М.М. постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново от 03.09.2019 года возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого являются ежемесячные алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 дохода должника.

Начало совершения противоправного действия, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетних детей, связано с определением срока уплаты алиментов, и неисполнение соответствующей обязанности является наказуемым только тогда, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

С учетом вышеизложенного на день составления в отношении Петручени М.М. протокола об административном правонарушении - 18.11.2019 года события данного правонарушения не имелось.

Петручене М.М. вменено невнесение денежных средств в счет уплаты алиментов на ребенка в период с 03.09.2019 года по 18.11.2019 года, соответственно, двухмесячный срок неисполнения обязательств, с которым закон связывает возможность привлечения к административной ответственности, подлежит исчислению с 01.12.2019 года, и его окончание приходится на 31.01.2020 года.

Учитывая, что на момент составления в отношении Петручени М.М. протокола об административном правонарушении, то есть по состоянию на 18.11.2019 года, её бездействие не образовало объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, оспариваемое постановление от 18.11.2019 года, вынесенное в отношении Петручени М.М., подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Хохлова А.П. протест поддержала по изложенным в нем доводам.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения протеста.

Согласно ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении обязанного лица от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение: судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст.157 УК РФ. Приведенное разъяснение дано в п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

На основании решения Фурмановского городского суда Ивановской области от 21.08.2019 года в отношении Петручени М.М. постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново от 03.09.2019 года возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого являются ежемесячные алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 дохода должника.

Начало совершения противоправного действия, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетних детей, связано с определением срока уплаты алиментов, и неисполнение соответствующей обязанности является наказуемым только тогда, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

Таким образом, на день составления в отношении Петручени М.М. протокола об административном правонарушении 18.11.2019 года события данного правонарушения не имелось.

Петручене М.М. вменено невнесение денежных средств в счет уплаты алиментов на ребенка в период с 03.09.2019 года по 18.11.2019 года, соответственно, двухмесячный срок неисполнения обязательств, с которым закон связывает возможность привлечения к административной ответственности, подлежит исчислению с 01.12.2019 года, и его окончание приходится на 31.01.2020 года.

Учитывая, что на момент составления в отношении Петручени М.М. протокола об административном правонарушении, то есть по состоянию на 18.11.2019 года, её бездействие не образовало объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, оспариваемое постановление от 18.11.2019 года, вынесенное в отношении Петручени М.М. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.5.35.1, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского судебного района г.Иваново мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 18.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Петручени М.М. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Протест заместителя прокурора Ивановской области Романского Е.И. удовлетворить.

Судья Е.А. Власова