25RS0001-01-2023-008900-90
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2024 года
Ленинский районный суд <адрес> края в составе
председательствующего Воробьева В.А.
при секретаре Абашевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Приморского транспортного прокурора, третьи лица – Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Дальневосточному федеральному округу, ООО «Компания КЕСС» о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Приморский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что при изучении материала проверки КУСП №от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЛОП на станции Угольная Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ по факту незаконного оборота спиртосодержащей продукции, а именно этилового спирта 95% объемом 100 миллилитров (для стационаров) по 40 флаконов в каждой коробке, партия серия:№ в количестве 639 коробок (94987 флаконов), изготовитель ООО «КОНСТАНТА-ФАРМ М» (ИНН №. По результатам проверки спирт крепостью 95% для медицинского применения, «этиловый спирт, раствор для приготовления лекарственных форм», прибывший в контейнере №№ по железнодорожной транспортной накладной № со станции Силикатная, был изъят и передан под ответственное хранение ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>. Согласно постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № этиловый спирт 95% объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия:№ в количестве 1736 коробок; этилового спирта 95 % объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия: № в количестве 639 коробок (всего 94987 флаконов), хранящиеся на складе временного хранения ООО «Компания КЕСС», необходимо возвратить собственнику ООО «КОНСТАНТА-ФАРМ М». В целях возврата имущества Владивостокским ЛУ МВД России на транспорте в адрес собственника ООО «КОНСТАНТА-ФАРМ М» направлены уведомления (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). Срок годности лекарственных средств «спирт крепостью 95% для медицинского применения» серии № истек в мае-июне 2023 года. Во Владивостокское ЛУ МВД России на транспорте ДД.ММ.ГГГГ от генерального директора ООО «КОНСТАНТА-ФАРМ М» поступил официальный отказ в получении вышеуказанной спиртосодержащей продукции.
Просит признать бесхозяйным имущество: этиловый спирт 95% объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия:№ в количестве 1736 коробок; этилового спирта 95 % объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия: 2250618 в количестве 639 коробок, всего 94987 флаконов, находящиеся на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>; признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное имущество: этиловый спирт 95% объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия№ в количестве 1736 коробок; этилового спирта 95 % объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия: № в количестве 639 коробок, всего 94987 флаконов, находящиеся на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>; передать этиловый спирт 95% объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия:№ в количестве 1736 коробок; этилового спирта 95 % объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия: № в количестве 639 коробок, всего 94987 флаконов, изъятый по материалу проверки КУСП №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ во Владивостокском ЛУ МВД России на транспорте и хранящийся в ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>, подлежащий изъятию из незаконного оборота, в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего распоряжения, уничтожения.
Представитель транспортной прокуратуры Макаренко М.Ю. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по изложенным в иске доводам и основаниям.
Представители Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу, ООО «Компания КЕСС», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Приморской транс портной прокуратурой при КУСП №от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЛОП на станции Угольная Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ по факту незаконного оборота спиртосодержащей продукции, а именно этилового спирта 95% объемом 100 миллилитров (для стационаров) по 40 флаконов в каждой коробке, партия серия:№ в количестве 639 коробок (94987 флаконов), изготовитель ООО «КОНСТАНТА-ФАРМ М» (ИНН 7705280342). Указанные коробки изъяты в соответствии с протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании Акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ передан на ответственное хранение представителю ООО «Компания «КЕСС» по адресу: <адрес>.
Проверкой установлено, спирт крепостью 95% для медицинского применения, «этиловый спирт, раствор для приготовления лекарственных форм», прибывший в контейнере № по железнодорожной транспортной накладной №ЭЧ 238697 со станции Силикатная был изъят и передан под ответственное хранение ООО «Компания КЕСС» по адресу: <адрес>.
Согласно постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № этиловый спирт 95% объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия:№ в количестве 1736 коробок; этилового спирта 95 % объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия: № в количестве 639 коробок (всего 94987 флаконов), хранящиеся на складе временного хранения ООО «Компания КЕСС», необходимо возвратить собственнику ООО «КОНСТАНТА-ФАРМ М».
Из материалов дела следует, что в целях возврата имущества Владивостокским ЛУ МВД России на транспорте в адрес собственника ООО «КОНСТАНТА-ФАРМ М» направлены уведомления (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). Срок годности лекарственных средств «спирт крепостью 95% для медицинского применения» серии ДД.ММ.ГГГГ истек в мае-июне 2023 года.
ДД.ММ.ГГГГ Во Владивостокское ЛУ МВД России на транспорте от генерального директора ООО «КОНСТАНТА-ФАРМ М» поступил официальный отказ в получении вышеуказанной спиртосодержащей продукции № по причине просроченного срока годности и отсутствием товарного вида вследствие неправильного хранения. Содержащее просьбу распорядиться по собственному усмотрению.
В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 статьи 226 ГК РФ предусмотрено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из системного анализа норм действующего следует, что в силу ст. 234 ГК РФ для возникновения права собственности на бесхозяйную движимую вещь в силу приобретательной давности необходимо истечение пятилетнего срока владения, в то время как в случае приобретения права собственности на брошенные вещи в соответствии со ст.226 ГК РФ достаточным является решение суда, а продолжительность владения не имеет значения. Обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении требований о признании права собственности, в зависимости от которого подлежит применению соответствующая норма, является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также отказ собственника при его установлении от своего права.
В соответствии с ч.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением ограничений, установленных положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее по тексту - Постановление № 432) полномочия, ранее осуществляемые специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» в настоящее время осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее по тексту - Росимущество).
В соответствии с подпунктом 5.5 Постановления № 432 Росимущество осуществляет, полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией, а также с изъятым, конфискованным по решению суда, обращенным в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации автомобильным транспортом, используемым для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций) при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, дополнено подпунктом 5.3.5(1), согласно которому в соответствии с полномочиями Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее по тексту -Росалкогольрегулирование) осуществляет организацию в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе выступает продавцом такой продукции, а также организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Соответственно, полномочия по реализации, транспортировке и уничтожению продукции в указанной сфере изъяты из полномочий Росимущества и переданы Росалкогольрегулированию.
На территории Приморского края уполномоченным органом для осуществления функций по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере является Межрегиональное управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по дальневосточному округу.
В соответствии с п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Закон № 171-ФЗ) оборот этиловго спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно ч. 2 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии со ст. 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и ч спиртосодержащая продукция, а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды после проведения необходимых исследований передаются в специализированные организации для их технологической переработки или уничтожаются по решению суда.
При изложенных обстоятельствах, изъятое имущество в силу вышеприведенных норм права является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В данном случае, предъявление прокурором настоящего заявления в защиту интересов Российской Федерации обусловлено необходимостью определения юридической судьбы имущества (груза, изъятого ДД.ММ.ГГГГ этиловый спирт 95% объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия:№ в количестве 1736 коробок; этилового спирта 95 % объемом 100 миллилитров по 40 флаконов в каждой коробке партия серия: № в количестве 639 коробок (всего 94987 флаконов), поскольку в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ООО «КОНСТАНТА-ФАРМ М» от возложенных на него постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обязательств по принятию обнаруженных и изъятых 94987 флаконов этилового спирта, отказался, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 225 ГК РФ данное имущество следует признать бесхозяйным и, признать на него право собственности РФ и передать в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего распоряжения, уничтожения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 95% ░░░░░░░ 100 ░░░░░░░░░░░ ░░ 40 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░:№ ░ ░░░░░░░░░░ 1736 ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 95 % ░░░░░░░ 100 ░░░░░░░░░░░ ░░ 40 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░: № ░ ░░░░░░░░░░ 639 ░░░░░░░, ░░░░░ 94987 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░ 95% ░░░░░░░ 100 ░░░░░░░░░░░ ░░ 40 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░№ ░ ░░░░░░░░░░ 1736 ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 95 % ░░░░░░░ 100 ░░░░░░░░░░░ ░░ 40 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░: № ░ ░░░░░░░░░░ 639 ░░░░░░░, ░░░░░ 94987 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 95% ░░░░░░░ 100 ░░░░░░░░░░░ ░░ 40 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░:№ ░ ░░░░░░░░░░ 1736 ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 95 % ░░░░░░░ 100 ░░░░░░░░░░░ ░░ 40 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░: № ░ ░░░░░░░░░░ 639 ░░░░░░░, ░░░░░ 94987 ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
<░░░░░> ░.░. ░░░░░░░░