Решение по делу № 2-720/2023 (2-5650/2022;) от 17.11.2022

Дело № 2-720(2023)

59RS0005-01-2022-006384-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2023г

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Москаленко О.А..

с участием представителя истца Колчанова Н.А.. представителя ответчика Арслановой И.Н.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мотовлихинского района г.Перми к Чугаевой Татьяне Васильевне о возложении обязанности взыскание судебной неустойки, по встречному исковому заявлению Чугаевой Татьяны Васильевны к Администрации Мотовилихинского района г.Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном ) состоянии

у с т а н о в и л:

администрация Мотовилихинского района г. Перми обратилась в суд с иском к Чугаевой Т.В. о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, взыскании судебной неустойки, указав, что 01.11.2021 Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер помещения №. В ходе осмотра указанного жилого помещения установлен факт наличия в нем самовольной перепланировки, а именно совмещение санузла, что подтверждается актом проверки физического лица от 01.11.2021 №. Согласно выписке из ЕГРН от 01.06.2022 №, собственником указанного жилого помещения является ответчик. Согласно выписке из ЕГРН от 04.08.2022 №, помимо указанного помещения ответчик обладает 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое здание, расположенное по адресу : <адрес>, кадастровый №. В адрес ответчика было направлено уведомление № о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, в котором до сведения собственника жилого помещения доводилась необходимость приведения самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние, с соблюдением требований действующего законодательства в срок до 01.06.2022 и предоставить в адрес отдела градостроительства администрации Мотовилихинского района г. Перми документы, подтверждающие приведение указанного помещения в прежнее состояние. По состоянию на 30.09.2022 данное требование не исполнено, не предоставлены документы, подтверждающие приведение указанного помещения в прежнее состояние, а так же в администрации Мотовилихинского района г. Перми отсутствуют сведения о судебных процессах, связанных с сохранением самовольной перепланировки помещения в порядке ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ. Просят обязать ответчика привести помещение по <адрес>, кадастровый №, в прежнее состояние, существовавшее до самовольной перепланировки, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу администрации Мотовилихинского района г.Перми судебную неустойку за неисполнение настоящего решения в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда, начиная с истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда.

Ответчик Чугаева Т.В. обратилась в суд со встречным иском к администрации Мотовилихинского района г.Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном(переустроенном) состоянии, указав в обоснование, что она является собственником комнаты, расположенной по адресу <адрес>, которую ранее приобрела у Блиновой С.В. В данной квартире были проведены работы по переустройству жилого помещения(комнаты) №(устройство инженерных систем Водоснабжение и канализация)выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами согласно проекта Рабочая документация №ВК «Водоснабжение и канализация» исполнитель ООО «ЭДАС». Данные работы были согласованы с управляющей компанией ООО «Мастер Комфорта». Были заключены прямые договора с ресурсоснабжающей организацией ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» Инженерные системы Водоснабжение и канализация находятся в работоспособном состоянии. Данная перепланировка не повлекла изменений границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном дома или изменений долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в жилом доме, сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Перепланировка не затрагивает стояков водоотведения, заложенных проектом здания». В связи с этим, переустройство и(или) перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм. Данная перепланировка не нарушает прав и законных интересов других собственников жилых помещений. Согласно заключению экспертизы № от 09.01.2023, права и законные интересы проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства вследствие производства работ по планировке и переустройству инженерных сетей, выполненных в жилом помещении (комната) №, расположенного по адресу: <адрес> не нарушаются. Просит сохранить жилое помещение по адресу <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, после произведенной перепланировки квартиры.

Представитель истца Колчанов Н.А. в судебном заседании требования поддержал, со встречными требованиями не согласен, по тем основаниям, что ответчик произведено самовольное переустройство помещения, как указано в акте проверки ИГЖН. Оснований для сохранения самовольно переустроенного помещения не имеется.

Ответчик Чугаева Т.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, встречные требования поддержала. Пояснив, что истице принадлежит в доме по <адрес> а комната, данный дом является общежитием. Чугаева Т.В. в комнате обустроила сан.узел, Работы были согласованы с управляющей компанией, на рабочей документации имеется печать управляющей компании. Согласно заключения экспертизы, переоборудование не нарушением права и законные интересы третьих лиц.

Представитель третьего лица ООО «УК «Мастер Комфорта» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что первоначальные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных требований следует отказать.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правоотношения, связанные с переустройством жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.

Пунктом 1.7 указанных Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

В силу п. 1.7.1 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии с пп «е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пунктов 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.7.1, п. 1.7.3, п. 1.7.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 г. № 5176), перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является Дудина Т.В., что подтверждается выпиской ЕГРН.

Как следует из справки ФГИС «ЕГР ЗАГС» Дудиной Т.В. изменена фамилия на Чугаеву в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, 07.09.2021 Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края на основании распоряжения ИГЖН от ДД.ММ.ГГГГ №, проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт осмотра, выявлены следующие нарушения: - в жилом помещении № проведены инженерные коммуникации в виде (санузел совмещенный: унитаз, раковина, ванная(на кухне: раковина), чем нарушены ст.ст 25,26 ЖК РФ.

На основании составленного акта осмотра в адрес ответчика было направлено Уведомление № о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние до 01.06.2022.

Согласно технического паспорта жилого помещения <адрес> г. Перми, кухня и санузел планом не предусмотрены.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту жилого дома по адресу <адрес>, являвшегося ранее общежитием, места общего пользования (кухня, санузел) находятся на этаже в конце коридора. На этаже расположены жилые комнаты. Указанная планировка расположена комнат и санузлов предусмотрена во всем доме на всех этажах,

В судебном заседании установлено, что ответчиком произведены работы по установке в жилой комнате устройство системы водоснабжения и водоотведения, а именно санузла и кухни : санузел совмещенный: унитаз, раковина, ванная, на кухне: раковина.

Заявляя требования о сохранении жилого помещения комнаты в перепланированном(переустроенном) состоянии, ответчик представила рабочую документацию ООО «Эдас», на которой имеется отметка ООО «УК « Мастер комфорта» согласовано. Также заключение специалиста ООО «Строительная компания ГарантСтрой» согласно выводов которой следует. что установлено, работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами проекта рабочая документация, исполнитель ООО «Эдас», инженерные системы находятся в работоспособном состоянии, проведенные работы по перепланировке комнаты не привели к ухудшению эксплуатационных характеристик многоквартирного дома и снижению надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Права и законные интересы поживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических работ по планировке и переустройству инженерных сетей выполненных в жилом помещении, не нарушаются..

Представленное заключение специалиста суд оценивает критически, поскольку данное заключение не является доказательством с достоверностью подтверждающие, что работы выполнены в соответствии с установленными строительными нормами и правилами, и произведенная перепланировка (переустройство) не противоречит закону.

Как следует из материалов дела ответчик за получением разрешения на перепланировку ( переустройство) помещения к истцу не обращалась

Кроме того, в судебном заседании установлено, инженерные коммуникации которые ответчик провела в жилую комнату, подведены к стоякам общего водоснабжения и водоотведения.

При этом стояки холодного и горячего водоснабжения, водоотведения которые в силу положений пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктов 5,6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, отнесены к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, то согласно части 3 статьи 36, части 2 ст. 40, статьи 44 ЖК РФ такая реконструкция возможна только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Тогда как при производстве работ по переустройству и установки в комнате водоснабжения и водоотведения собственником комнаты 122 не получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> г.Перми.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, установлена недопустимость размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по <адрес> г.Перми является общежитием в соответствующей планировкой,, т.е на всех этажах по коридору располагаются жилые комнаты, в которых не предусмотрены размещение санузла и кухни. Соответственно расположение в жилой комнате ответчика санузла и кухни, над нижерасположенными жилыми комнатами недопустимо.

Анализируя представленные доказательства по делу в их совокупности, учитывая, что перепланировка ( переустройство) жилого помещения, произведено Чугаевой Т.В. самовольно, без соблюдения установленных процедур согласования и административного порядка, без соблюдения строительных норм и санитарных правил, что нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также публичные интересы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном(переустроенном) состоянии и находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца Администрации Мотовилихинского района г. Перми.

На основании изложенного, на ответчика Чугаеву Т.В. следует возложить обязанность привести жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние, существовавшее до перепланировки, в удовлетворении встречных требований отказать.

В силу ст. 206 ГПК РФ ответчик должен произвести возложенные на него действия в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, как заявлено истцом.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу в п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращение основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При определении размера подлежащей взысканию с ответчика судебной неустойки, суд, учитывая общие принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца, в случае неисполнения решения суда, судебной неустойки в размере 300 рублей, за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Чугаевой Татьяне Васильевне в удовлетворении встречных исковых требований о сохранении жилого помещения по адресу <адрес> помещение № в перепланированном (переустроенном) состоянии –отказать.

Обязать Чугаеву Татьяну Васильевну (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) привести помещение по адресу <адрес> кадастровый № в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной перепланировки в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Чугаевой Татьяны Васильевны (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу администрации Мотовилихинского района г.Перми судебную неустойку в размере 300(триста) рублей за каждый день неисполнения решения Мотовилихинского районного суда г.Перми от 22.06.2023 о приведении помещения в первоначальное состояние, начиная с истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья : подпись копия верна судья