Решение от 15.11.2013 по делу № 2-4297/2013 от 12.08.2013

2-349/2012 ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Морозовой О.Ю.

при секретаре Андреевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Кославской Ольги Владимировне к Садоводческому некоммерческому товариществу «Белокаменка», администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Федеральному государственному Управлению Земельно-кадастровая палата по Ленинградской области об установлении границ земельного участка,

Установил:

Изначально истец Кославская О.В. обратилась с иском к

Садоводческому некоммерческому товариществу «Белокаменка», администрации МО Приозерский муниципальный район <адрес>, Федеральному государственному Управлению Земельно-кадастровая палата по <адрес>.

В обоснование иска Истец указал на следующие обстоятельства.

Истцу предоставлен в собственность земельный участок <данные изъяты> кв.м в <адрес> участок № № для ведения садоводства на земле сельскохозяйственного назначения. Пользование вышеуказанным земельным участком осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ года, возведены постройки.

Однако решением ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета на основании рассмотрения Межевого плана № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГУП «Леноблинвентаризация» филиал Приозерское БТИ.

Основными причинами отказа является пересечение границы земельных участков с кадастровыми номерами №( существующая территория СНТ «Белокаменка») и № (территория, предоставленная в ДД.ММ.ГГГГ дополнительно к существующей) а также отсутствие сведений о согласовании границ №

Тем самым истцу созданы препятствия к осуществлению прав и законных интересов, в т.ч. в постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок в результате следующих действий:

    На основании постановления главы администрации МО Приозерский муниципальный район <адрес> Дорощука С.В.№ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельных участков в составе земель запаса, расположенных: <адрес>» по инициативе СНТ «Белокаменка» при руководстве председателя ФИО12 сформирован и поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет участок из категории земель запаса кад. № № Указанный участок носит временный характер, истечение срока со дня постановки приходится на дату ДД.ММ.ГГГГ, на сегодняшний день не осуществлена государственная регистрация права на него. Установлено, что межевание нового участка выполнено ООО «Земельная коллегия» по договоренности с председателем СНТ без учета имеющихся сформированных изначально земельных участков садоводов, в числе которых и участок № № Кославской О.В.

Истец указал на то, что     СНТ «Белокаменка» в лице бывшего председателя Правления Глуховой Л.И. и ООО «Земельная коллегия» при проведении кадатсровых инженерных работ допустили искажение данных в документах при подготовке межевого плана уч. №, на основании которых включены ошибочные сведения в государственный кадастр недвижимости. Так же ООО «Земельная коллегия» в нарушение ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №О государственном кадастре недвижимости» выполняла кадастровые работы в СНТ «Белокаменка» не имея на то оснований и договоров. В частности, ООО «Земельная коллегия» не заключало договор с СНТ «Белокаменка» на выполнение кадастровых работ, обеспечивших подготовку документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № (заявление № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок СНТ «Белокаменка» ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет под номером № на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом площадь участка истца полностью входила в вышеуказанный общий земельный участок садоводства.

В ДД.ММ.ГГГГ года выполнены работы без каких-либо оснований по установлению границ земельных участков СНТ «Белокаменка» по фактическому занятию земель. При этом, фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> га (кад.№ №) была сдвинута в сторону, часть участка истца вместе с постройками, без согласования была выведена из общего земельного участка СНТ Белокаменка-3 (Кадастровый номер: № и объединена с обширными и неиспользуемыми территориями земель запаса с постановкой на кадастровый учет под именем «земельный участок 2» (Кадастровый номер: №

Схему расположения земельных участков в составе земель запаса согласовали: Председатель СНТ «Белокаменка» Глухова Л.И. зав. Сектора землепользования Корниенко М.Ю., Директор Приозерского лесничества Попков А.Б. Таким образом, заведомо искаженные данные легли в основу межевого плана земельного участка (дополнительной территории) № № часть границы которого пересекала наполовину земельный участка истца, который изначально был сформирован в пределах первоначальной площади, в соответствии с чем на нем были выстроены дачные постройки.

Истец просил:

Установить границы земельного участка в соответствии с Межевым планом, подготовленным ГУП «Леноблинвентаризация» филиал Приозерское БТИ;

Аннулировать и исключить сведения о временном участке кад. № № из государственного кадастра недвижимости;

Исправить кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости земельного участка №

В связи с тем, что в дальнейшем земельный участок – территория с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета, истец Кославская О.В. в ходе рассмотрения дела отказалась от части исковых требований, обращенных к администрации МО Приозерский муниципальный район <адрес>, Федеральному государственному Управлению Земельно-кадастровая палата по <адрес>.

Определением суда производство по иску в данной части требований Кославской О.В. прекращено (л.д. 72, 77 т.2).

В судебном заседании истец Кославская О.В. поддержала уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70 т.2), просила установить границы принадлежащего ей земельного участка, как преобразуемого, с учетом фактического пользования, пояснив, что установление границ земельного участка не затрагивает прав и законных интересов иных лиц.

Из пояснения истца следует, что разрешение вопроса об установлении границ земельного участка возникло в связи с незаконными действиями бывшего председателя СНТ «Белокаменка» Глуховой Л.И., которая инициировала присоединение территории с кадастровым номером № к СНТ и проведение межевых работ (по договору с землеустроительной фирмой ООО «Земельная Коллегия») с дальнейшей постановкой на кадастровый учет данной территории, с нарушением законных интересов истца.

Представитель ответчика от СНТ «Белокаменка» - председатель Тимофеева Г.А. по существу исковые требования признала, подтвердив, что истец с начала создания СНТ имеет земельный участок № № в тех границах, которые существуют на настоящий момент, которые не были учтены при проведении межевых работ ( по дополнительной территории). На земельном участке Кославской О.В., сформированном в пределах площади в <данные изъяты> кв.м, расположены строения – дачный дом с надворными постройками, которые не нарушают границы смежных участков. Генеральный план СНТ как таковой не существует, из-за сложности рельефа местности, где расположено СНТ, не все участки прошли межевание. Ответчик не оспаривал Постановление главы администрации о предоставлении Кославской О.В. земельного участка для ведения садоводства в указанном размере и о постановке его на кадастровый учет. При этом представитель СНТ отметил, что земельный участок Кославской О.В. частично расположен на землях запаса, однако, доказательств данного обстоятельства суду не представил.

Представитель 3-его лица от администрации МО Приозерский муниципальный район Дьяконов В.А. не возражал против удовлетворения требований.

Представитель ФГБУ ФКП Росреестра Яровая А.А. удовлетворение требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что земельный участок, поставленный на временный кадастровый учет под номером № который был отмежеван таким образом, что часть его границы пересекала участок № № Кославской О.В., был снят с кадастрового учета, и фактически по кадастровому учету не значится, следовательно, территория под указанным кадастровым номером как не существующая, не влияет на право Кославской О.В. иметь участок в тех границах, которые изначально существовали.

Представитель 3-его лица филиала ГУП «Леноблинвентаризация» Михайловская А.К. исковые требования поддержала, пояснив, что специалист ГУП «Леноблинвентаризация» провел межевание земельного участка Кославской О.В., при этом были учтены фактические границы, изначальная площадь земельного участка истца, поворотные точки и согласование границ со смежными пользователями. Первоначальными документами не предусматривалось наличие земельного участка с кадастровым № №, полагала, что действия предыдущего руководства СНТ не учитывали законные интересы истца и не были направлены на надлежащее оформление земельного участка № № и уточнение его местоположения по фактическому пользованию.

Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок и фактического землепользования.

При проведении межевания ООО «Земельная коллегия» не выполнило это требование и при определении границ смежных участков небыли учтены фактические границы земельного участка истца, фактически используемого более 15 лет.

Как следует из Постановления администрации МО Приозерский муниципальный район № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119т.2) Кославской Ольге Владимировне предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № № размером <данные изъяты> кв.м в СНТ «Белокаменка».

Из представленных суду документов и как установлено в судебном заседании из пояснений свидетелей, пояснений третьего лица ГУП «Леноблинвентаризация» следует, что земельный участок Кославской О.В. изначально сформирован в пределах площади, предоставленной по садоводство «Белокаменка» общей площадью <данные изъяты> кв.м из земель сельхозначначения (л.д.250 т.2- постановление от ДД.ММ.ГГГГ);

В плане СНТ «Белокаменка» (л.д.127 т.2) данный участок размером <данные изъяты> кв.м указан под номером № нанесением уже имеющихся дачных построек, которые выстроены в период с 1997 года, когда Кославской О.В., как члену СНТ (л.д.124 т.2) предоставлен указанный земельный участок;

Местоположение земельного участка (л.д.125 т.2) определено с указанием конфигурации и границ, в том числе и естественных, на момент составления плана и согласовано с владельцами смежных участков и председателем СНТ Глуховой Л.И. из данного плана не усматривается, что земельный участок Кославской О.В. занимает земли запаса;

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определение границ производится по правоустанавливающим документам либо по другим документам, позволяющим определить границы земельного участка при его образовании, а в случае отсутствия таких документов, границами земельного участка являются границы, существующие пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из положений ст. 3 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании абзаца 2 п.7 ст.36 ЗК РФ границы земельного участка, его размер определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка.

В силу ст.11.9 п. 6 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Абзац 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ предусматривает, что границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом: красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Земельное законодательство основано на принципе обеспечения рационального использования и охраны земель как основы жизни и деятельности людей с учетом, безусловно, прав и законных интересов лиц, использующих земельные участки.

Основными признаками земельного участка, с помощью которых осуществляется его индивидуализация, являются местоположение, площадь и границы участка.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае выполнения кадастровых работ (п. 1 ст. 39 названного Закона).

Как предусматривает п. 8 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", площадью земельного участка, определенной с учетом установленных требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством РФ требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Исходя из сообщения Управления Росрестра (л.д.104 т.2) следует, что Генплан территории СНТ «Белокаменка» отсутствует. Следовательно, так называемая «красная линия» садоводства отсутствует, в связи с чем нельзя признать, что участок сформирован с нарушением границы как таковой садоводства.

Учитывая изложенные обстоятельства и нормы законодательства, суд приходит к выводу, что действия СНТ «Белокаменка», направленные на межевание и формирование дополнительной территории с кадастровым номером № без учета фактически имеющегося земельного участка № № таким образом, что граница вновь формируемого земельного участка наполовину «разрезает» земельный участок Кославской О.В., что явно указывает на нарушение прав и законных интересов истца, - нельзя признать законными и обоснованными.

По сведениям органа кадастрового учета, земельный участок № № был поставлен на временный учет, и в настоящее время по учетам кадастра уже не значится.

Оценивая в совокупности представленные документы, пояснения сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░