ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-3404
строка № 200
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«24» мая 2018г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Агафоновой Р.Г.
судей: Копылова В.В., Холодкова Ю.А.
при секретаре Макушевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Холодкова Ю.А.
гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Платонову А.И. о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования
по апелляционной жалобе Платонова А.И.
на решение Грибановского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2018 года
(судья районного суда Морозова С.П.)
УСТАНОВИЛА:
Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее - ГКУ Служба весового контроля РБ) обратилось в суд с иском к Платонову А.И. о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза.
Заявленные требования мотивированы тем, что 12.04.2016г. при осуществлении весового контроля на передвижном пункте весового контроля (ППВК №), расположенном на 90 км автодороги Кропачево-Месягутово-Ачит, сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства - грузового автомобиля <данные изъяты>, регистрационный номер №, принадлежащего ответчику на праве собственности, под управлением водителя ФИО6 В ходе проверки было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 12.04.2016 г. Сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования, составила 54504 руб. 00 коп. ГКУ Служба весового контроля РБ направила ответчику претензионное письмо № от 15.06.2016г. о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба не уплачены.
Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 20.02.2018г. исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан удовлетворены (л.д.204, 205-209).
В апелляционной жалобе Платонов А.И. просит отменить указанное решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д.216-218).
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст.167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.
Согласно ст.1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются, в том числе, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлен порядок, правила и условия движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам. Движение по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В силу п. 2.1 ст.30 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ, временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года №50 «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения (л.д. 162-167).
Распоряжением Правительства Республики Башкортостана №1321-р от 27.11.2015 г. в период с 01 по 30 апреля 2016 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям № 1, 2 и 3 к указанному распоряжению (л.д. 35-36).
При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно п.2 которых вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 12.04.2016г. в 11 часов 35 минут на пункте весового контроля ППВК № на 90 км автодороги Кропачево-Месягутово-Ачит сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ произведено взвешивание грузового автомобиля марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, о чем составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 29).
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 36 31 № собственником грузового автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер №, являлся ответчик Платонов А.И. (л.д. 30). Водитель ФИО6 допущен к управлению данным автомобилем, что подтверждается страховым полисом (л.д. 71).
Из Акта № следует, что перевозился делимый груз - лист стальной, общая масса транспортного средства вместе с перевозимым грузом составила 10,67 тонн, допустимая 18,36 тонн, специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствовало (п.6). В ходе проверки установленных ограничений по общей массе не выявлено, однако было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства - превышение нагрузки на 2 ось составило 2,16 тонн, или 42,35%, с учетом 2% погрешности в соответствии с п. 4 Приказа Минтранса РФ №125 от 27.04.2011г., тариф составил 20284 руб., тарифы указаны за 100 км, длина участка - 151 км, размер ущерба составил 54504 руб. 00 коп. Акт подписан водителем транспортного средства ФИО6, который выразил несогласие с весом, указав, что груз расположен на заводе ровно по осям, собственноручно расписался в акте, получил его копию. Вышеуказанный акт также подписан инспектором ГИБДД и специалистом ППВК. В п. 13 акта указаны реквизиты для оплаты размера нанесенного ущерба (л.д. 29).
Содержание акта № от 12.04.2016г. соответствует Приказу Минтранса РФ от 27.04.2011 г. №125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств».
Размер ущерба подтверждается расчетом размера вреда, причиненного автомобильным дорогам (л.д. 31).
15.06.2016г. истец обратился к ответчику с претензионным письмом № о необходимости уплаты в бюджет Республики Башкортостан денежных средств в возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам (л.д. 32). Ответчик Платонов А.И. претензию получил 28.06.2016г., что подтверждается копией почтового уведомления о вручении, однако оплата ущерба произведена не была.
В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.02.2012г. №28, автомобильная дорога Кропачево-Месягутово-Ачит относится к дорогам регионального и межмуниципального значения (л.д. 33). Согласно приложению № 1 к распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015г. №1321-р на данную автомобильную дорогу распространялось временное ограничение движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, введенное с 1 по 30 апреля 2016 года (л.д. 35-36).
Разрешая по существу заявленные исковые требования, суд правильно учитывал, что информация о введении временных ограничений к осевым нагрузкам транспортных средств при движении по указанным выше автомобильным дорогам была опубликована на официальном сайте в сети Интернет 20.03.2016г., а также в средствах массовой информации.
Кроме того, во исполнение п. 3 распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015г. №1321-р ГКУ Управление дорожного хозяйства Pecпублики Башкортостан заключен государственный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования РБ регионального и межмуниципального значения на 2016-2017 годы № 3261-15 от 11.01.2016г. с ОАО «Башкиравтодор» согласно которому ОАО «Башкиравтодор» обеспечивало на период ввода ограничения движения грузового транспорта с нагрузкой на ось, превышающей установленный уровень, установку дорожных знаков (п. 4.1.19) (л.д. 111-115); направлено поручение от 29.02.2016г. №07/621 в адрес ОАО «Башкиравтодор» о необходимости в срок до 31.03.2016г. установить дорожные знаки с предельно допустимыми нагрузка ось на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения (л.д.110); имеется акт на установку временных дорожных знаков от 31.03.2016г., в том числе, на автомобильной дороге Кропачево-Месягутово-Ачит дорожных знаков 3.12, 8.20 (л.д. 88); акт на демонтаж временных дорожных знаков от 10.05.2016г. (л.д. 89).
Ответчик, осуществляя деятельность по перевозке тяжеловесных грузов, в том числе по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, должен был знать о временно введенных ограничениях, связанных с осуществлением данной деятельности и имел реальную возможность с ними ознакомиться, получить специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза.
Поскольку факт провоза 12.04.2016г. тяжеловесного груза по автомобильным дорогам с превышением предельно допустимых значений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства нашел свое подтверждение, выводы суда о взыскании с Платонова А.И. суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования в размере 54504 руб., а также государственной пошлины в сумме 1835 руб. 12 коп. является правильным.
Учитывая, что решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права, основано на исследованных в судебном заседании доказательствах, судебная коллегия находит его законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы жалобы о необоснованности заявленных исковых требований в связи с тем, что процедура весового контроля осуществлялась с нарушением действующих правил, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку данные доводы противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, которые получили надлежащую правовую оценку.
При этом, как верно указал суд первой инстанции, в случае несогласия Платонова А.И. с результатами взвешивания, он был не лишен возможности независимой оценки массы груза в соответствии с требованиями закона, так как груз и автотранспортное средство у него не изымались, однако таких доказательств суду в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены либо изменения судебного постановления в апелляционном порядке.
Выводы суда в решении достаточно мотивированы, последовательны, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Нарушений норм материального или процессуального права судом не допущено.
Руководствуясь ст.,ст.329-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Грибановского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Платонова А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
судьи коллегии: