Решение по делу № 2а-110/2021 от 19.02.2021

    Дело № 2а-110/2021

                                                                            УИД: 22RS0034-01-2021-000085-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское                                                            11 марта 2021 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Махрачевой О.В.,

при секретаре Хандрыкиной Ю.С.,

с участием зам.прокурора Михайловского района Лебедева А.П.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Михайловскому району к Дунаеву Михаилу Владимировичу о дополнении ранее возложенных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Отд МВД России по Михайловскому району Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением к Дунаеву М.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, новыми, а именно установлении обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации четыре раза в месяц, а так же возложении запрета пребывания в определенных местах, а именно запретить посещение мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). В обоснование своих доводов ссылаются на часть 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривающей право органа внутренних дел обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, с учетом неоднократного привлечения Дунаева М.В. в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    Административный ответчик Дунаев М.В., извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, подал письменное ходатайство в котором просил дело рассмотреть без его участия.

    Выслушав объяснения представителя административного истца Кокова А.Г. поддержавшего заявленные требования, заключение зам.прокурора Михайловского района Лебедева А.П.., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дунаева М.В. установлен административный надзор на срок, до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «Михайловский район Алтайского края» и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 02.09.2020г. Дунаев М.В. поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОтдМВД России по Михайловскому району.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

          Из материалов дела, копий постановлений мирового судьи судебного участка Михайловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после установления административного надзора Дунаев М.В. в течение одного года совершил девять административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также в связи с нарушением общественного порядка, из них три по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, два по ч. 3 ст. 19.24 КоАП, четыре по ст. 20.21 КоАП РФ, т.е. против порядка управления и общественного порядка. Первое административное правонарушение совершено Дунаевым М.В. ДД.ММ.ГГГГ., все правонарушения совершены поднадзорным лицом в течение одного года. Постановления мирового судьи вступили в законную силу, о чем имеется на каждом соответствующая отметка, на момент рассмотрения настоящего дела, сроки привлечения к административной ответственности не истекли (л.д. 13-21).

Как следует из характеристики, выданной по месту жительства участковым уполномоченным полиции Отд МВД России по Михайловскому району Дунаев М.В. проживает по <адрес>, не женат, не работает, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, характеризуется посредственно (л.д. 22). Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, после освобождения из мест лишения свободы в период после условно-досрочного освобождения в 2017г. четыре раза осужден по приговорам суда за совершение преступлений (л.д. 6-11).

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, который допускает нарушения возложенных на него административных ограничений, за что более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности, продолжает заниматься преступной деятельностью, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных в отношении Дунаеву М.В. административных ограничений в виде возложения административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц.

Вместе с тем, суд, рассматривая требование о дополнении административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, связанных с продажей спиртосодержащей продукции (бары, кафе, рестораны), приходит к выводу, что указанный запрет носит фактически неопределенный характер (поскольку влечет неясность в отношении мест общественного питания, прямо не указанных в решении суда), а также учитывая, что в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме, суд полагает необходимым изложить административное ограничение, указав его как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Михайловскому району Алтайского края к Дунаеву М.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Дунаеву Михаилу Владимировичу административные ограничения, ранее установленные решением Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГг. в виде установления обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

        Дополнить Дунаеву Михаилу Владимировичу на время установленного административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Михайловский районный суд.

Судья                                                                                               О.В. Махрачева