Решение по делу № 2-636/2018 от 03.12.2018

Дело № 2-636/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов                                                           25 декабря 2018 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Л. В. к администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

Коновалова Л.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, просила признать за ней право собственности на жилой дом, 1955 года постройки, общей площадью 40,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец ФИО1, которому при жизни принадлежали жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был построен в 1955 г. до принятия Градостроительного кодекса РФ, на земельном участке, выделенном органами местного самоуправления, и самовольной постройкой не является. Жилой дом построен с соблюдением правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил. Споров с соседями по границам земельного участка не имеется. За данным жилым домом запрещений и арестов не числится, задолженности по налогам не имеется. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, так как отсутствуют правоустанавливающие документы. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО2 Несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов на спорный жилой дом, ФИО1 не отказывался от своего права на него, постоянно проживал в нем, обрабатывал земельный участок, засаживал овощными и фруктово - ягодными культурами. В настоящее время истец, также как и при жизни своего отца, продолжает пользоваться оспариваемым жилым домом и земельным участком, обрабатывает земельный участок, засаживает овощными и фруктово-ягодными культурами. До настоящего времени сведения о правах на спорный жилой дом в ЕГРН не зарегистрированы. В ином внесудебном порядке устранить допущенные нарушения прав истца не представляется возможным. Никаких действий, направленных на отказ от права собственности наследодатель ФИО1 и его наследник по закону Коновалова Л.В. не совершали. Напротив, истец Коновалова Л.В. предпринимала меры к оформлению права собственности на оспариваемый жилой дом и постановке дома на кадастровый учет. В настоящее время возделывает огород, окашивает траву у дома, поддерживает указанный дом в пригодном для проживания состоянии, в летний период проживает в указанном доме. Другие лица права на спорный жилой дом не предъявляли.

В судебном заседании истец Коновалова Л.В. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске. Просила иск удовлетворить, пояснив, что её отец ФИО1 в 1955 г. построил за счет собственных средств жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. На момент смерти отца ДД.ММ.ГГГГ с ним была зарегистрирована и фактически проживала его супруга (мать истца) ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ При жизни родителей и после их смерти она пользовалась жилым домом и земельным участком, обрабатывала огород, окащивала траву у дома, поддерживала дом в пригодном для проживания состоянии, в летний период проживала и проживает в нём.

В судебном заседании представитель истца Коноваловой Л.В.- Позднякова М.А., привлеченная по делу в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования своего доверителя поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласился.

Третье лицо Перемышлина О.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. В представленном отзыве просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с иском Коноваловой Л.В. согласилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьёй 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Статьёй 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 09 декабря 2014 года №789, определено, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

1) документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (п. 86).

Представление документа, указанного в подпункте 2 пункта 86 Административного регламента, не требуется в случае, если право заявителя на указанный в пункте Административного регламента земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке (п. 87).

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (п. 88).

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке регистрации строения в городах, рабочих, дачных и курортных посёлках РСФСР, утверждённой приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года №83, строения, расположенные в сельской местности, административно-подчинённой поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года №136, утратившее силу с августа 1998 года в связи с изданием приказа Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года №37, государственный учёт жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, осуществлялся по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

В силу п. 2.3 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учётной документации», утверждённой приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 года №380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Как установлено в судебном заседании, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Жилой фонд состоит из жилого дома, 1955 года постройки, дом бревенчатый, крытый железом. Основание возникновения права собственности - строительство за счет собственных средств для себя. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1700 кв.м., находящемся в пользовании умершего ФИО1 (выписка из похозяйственной книги администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области № 784 от 10 августа 2018 г., основание выдачи: похозяйственная книга 10 № лицевой счет 2311за 1955-2018 г.г.).

Согласно справке администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 10 августа 2018 № 786 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании похозяйственной книги Верхнеломовского сельсовета. Указанный дом расположен на земельном участке площадью 0,17 га, который находился в пользовании умершего ФИО1 Дом построен на основании решения народных депутатов и самовольным строением не является. За домом запретов и арестов не числится. Дом построен с соблюдением строительных норм и правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил. Интересы соседей (смежных пользователей) не нарушены и не ущемлены.

Из выписки из ЕГРН от 08 августа 2018 следует, что земельный участок с категорией земель - земли населённых пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, находится в пользовании правообладателя ФИО1 (регистрация права на земельный участок: государственная собственность ст. 214 ГК РФ, от 12 октября 1993 г.).

При этом, правоустанавливающие документы на жилой дом у наследодателя отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при жизни построил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для личного пользования и за счет собственных средств.

Тот факт, что строительство осуществлено лично ФИО1 никем не оспаривается, доказательств, опровергающих вышеуказанные сведения, суду не представлено.

Таким образом, жилой дом построен на предоставленном под строительство жилого дома земельном участке, в соответствии с его целевым назначением, что усматривается из представленных в материалы дела документов.

Кроме этого, судом установлено, что жилой дом возведен в границах земельного участка, выделенного для этих целей, чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Доказательств обратного суду не представлено, ответчиком вышеуказанные обстоятельства не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ФИО1 возникло право собственности на указанный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти II-ИЗ № 580691 от 07 декабря 2016 г.

Брак между супругами ФИО1 и ФИО2 зарегистрирован 09 февраля 1965 г. (повторная копия свидетельства о заключении брака II-ЖЕ № 350989 от 2 июля 1991 г.). После регистрации брака супругам присвоена фамилия ФИО1.

Супруга умершего наследодателя ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти II-ИЗ № 601623 от 21 июля 2017 г.

Как следует из абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных ч. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Частью 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По сведениям нотариусов города Нижний Ломов и Нижнеломовского района Пензенской области Тяпкиной Т.Н. и Кашуриной М.В. от 06 декабря 2018 г. наследственные дела после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заводились.

Между тем, по сведениям администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25 декабря 2018 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (умер ДД.ММ.ГГГГ) действительно по день своей смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, совместно со своей женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (умерла ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время в указанном доме никто не зарегистрирован (справка от 25 декабря 2018 г. № 1410).

Таким образом, наследство после умершего ФИО1 приняла его жена ФИО2 путём фактического принятия, а после смерти ФИО2 - фактически в наследство вступила их дочь Коновалова Л.В., продолжая пользоваться спорным жилым домом и земельным участком, что подтверждается объяснениями истца и его представителя.

Родственные отношения между наследодателями ФИО1, ФИО2 и истцом Коноваловой Л.В. подтверждаются копией повторного свидетельства о рождении ФИО3 II-ИЗ № 523310 от 02 августа 2017 г., копией справки о заключении брака № А-00178 от 04 декабря 2018 г. между ФИО4 и ФИО3

Таким образом, наследство после умерших ФИО1 и ФИО2 приняла их дочь Коновалова Л.В., путем фактического принятия.

Из технического плана здания, составленного по состоянию на 14 августа 2018 г. следует, что здание - жилой дом, 1955 года постройки, площадью 40,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, располагается в границах кадастрового квартала с №. Границы земельного участка (№) не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Согласно ЖК РФ площадь жилого дома рассчитывается кадастровым инженером и составляет 40,2 кв.м.

Из технического описания жилого дома по состоянию на 10 августа 2018 г. усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, 1955 года постройки, общей площадью 40,2 кв.м., жилой площадью 29,1 кв.м., состоит из основного строения площадью застройки 51,6 кв.м. и пристройки площадью застройки 8,8 кв.м., 1955 года ввода в эксплуатацию. Основное строение состоит из двух жилых комнат, кухни.

Таким образом, право собственности ФИО1 и ФИО2 на спорный жилой дом прекращено в связи с их смертью и, соответственно приобретено их наследником по закону, то есть истцом Коноваловой Л.В.

При этом, другой наследник Перемышлина О.В., привлеченная по делу в качестве третьего лица, в наследство после смерти ФИО1 и ФИО2 не вступала, с иском Коноваловой Л.В. согласилась.

До настоящего времени сведения о правах на спорный жилой дом в ЕГРН не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2018-15655552.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…

Шестимесячный срок, установленный статьей 1163 ГК РФ, для выдачи свидетельства о праве на наследство, истек.

Таким образом, право собственности на спорный жилой дом у истца Коноваловой Л.В. возникло с момента принятия наследства после умерших отца и матери.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, 1955 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,2 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░, 29,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2018 ░░░░

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: