Решение по делу № 5-1528/2020 от 13.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Магнитогорск

Челябинской области                                                              21 июля 2020 РіРѕРґР°

         РЎСѓРґСЊСЏ Правобережного районного СЃСѓРґР° Рі.Магнитогорска Челябинской области Черненко Р•.Рђ.,

       СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев дело РѕР± административном правонарушении РІ отношении Волкова Рђ.Р’., <данные изъяты>,

по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2020 года в 18 час. 30 мин. Волков А.В. по адресу: пр.Ленина, 85, в г.Магнитогорске Челябинской области, управляя транспортным средством и используя его для осуществления пассажироперевозок в такси «Везет», не выполнил правила поведения, действующие на территории Челябинской области в режиме повышенной готовности, в соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

       Р”ействия Волкова Рђ.Р’. органами полиции квалифицированы РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, или РІ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации, Р·Р° исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Волков А.В. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принял, согласно письменному заявлению дело просил рассмотреть без своего участия, вину в совершении правонарушения признал.

Должностное лицо - составитель протокола, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что в действиях Волкова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие ) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

          Р’ соответствии СЃ частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях - невыполнение правил поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, или РІ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации, Р·Р° исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа РЅР° граждан РІ размере РѕС‚ РѕРґРЅРѕР№ тысячи РґРѕ тридцати тысяч рублей; РЅР° должностных лиц - РѕС‚ десяти тысяч РґРѕ пятидесяти тысяч рублей; РЅР° лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - РѕС‚ тридцати тысяч РґРѕ пятидесяти тысяч рублей; РЅР° юридических лиц - РѕС‚ ста тысяч РґРѕ трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

        Р Р°СЃРїРѕСЂСЏР¶РµРЅРёРµРј Правительства Челябинской области РѕС‚ 18 марта 2020 в„– 146-Р Рџ (РІ ред. РѕС‚ 17.04.2020 в„– 241-СЂРї) РЅР° территории Челябинской области введен режим повышенной готовности, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ СѓРіСЂРѕР·РѕР№ распространения коронавирусной инфекции.

Согласно п.14-1 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 N 146-рп (ред. от 11.05.2020) "О введении режима повышенной готовности", руководителям организаций независимо от форм собственности, оказывающих услуги населению, с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обеспечить контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) работниками (за исключением работников, не осуществляющих непосредственный контакт с другими работниками организации или с клиентами) и клиентами.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.04.2020 N 191-рп (ред. от 06.05.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области" установлено, что работник обязан использовать средства индивидуальной защиты (маски, респираторы, очки, перчатки, халаты и другое), за исключением работников, не осуществляющих непосредственный контакт с другими работниками организации или с клиентами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления в отношении Волкова А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе выводы о том, что 10 июня 2020 года в 18 час. 30 мин. Волков А.В. по адресу: пр.Ленина, 85, в г.Магнитогорске Челябинской области, управляя транспортным средством и используя его для осуществления пассажироперевозок в такси «Везет», не выполнил правила поведения, действующие на территории Челябинской области в режиме повышенной готовности, в соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

       РЈРєР°Р·Р°РЅРЅС‹Рµ обстоятельства подтверждаются собранными РїРѕ делу доказательствами, РІ том числе, протоколом РѕР± административном правонарушении, рапортом, объяснением названного лица, РґСЂСѓРіРёРјРё представленными доказательствами, оцененными РІ совокупности СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё материалами дела РѕР± административном правонарушении РїРѕ правилам статьи 26.11 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.

Действия Волкова А.В. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

                     РќР°СЂСѓС€РµРЅРёСЏ РїСЂРё составлении протокола РѕР± административном правонарушении органами полиции, СЃСѓРґРѕРј РЅРµ выявлены.

                     РћСЃРЅРѕРІР°РЅРёР№ для исследования дополнительных доказательств Рё прекращения производства РїРѕ делу РЅРµ имеется.

                     Р”оказательства РІРёРЅС‹ РІ своей совокупности являются достаточными Рё допустимыми. РќРµ доверять представленным доказательствам Сѓ СЃСѓРґР° нет оснований, РІ судебном заседании установлено, что РѕРЅРё получены РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 26.2 РљРѕРђРџ Р Р¤, положения, закрепленные РІ СЃС‚. СЃС‚. 1.5- 1.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ РЅРµ нарушены.

          РћС†РµРЅРёРІ РІ совокупности собранные РїРѕ делу доказательства, СЃ учётом противоправности Рё виновности физического лица РїСЂРё совершении РёРј административного правонарушении, конкретных обстоятельств дела Рё данных Рѕ лице, совершившем административное правонарушение, учитывая признание РІРёРЅС‹, как смягчающее РїРѕ делу обстоятельство, учитывая, РїСЂРё этом, характер совершенного правонарушения, СЃСѓРґ полагает, что РІ данном случае, РІ отношении лица, привлекаемого Рє административной ответственности, цели наказания РјРѕРіСѓС‚ быть достигнуты путем назначения административного наказания РІ РІРёРґРµ предупреждения, предусмотренного санкцией С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, мнению СЃСѓРґСЊРё, именно такая мера государственного принуждения позволит достичь целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя Рё предупреждения совершения новых противоправных деяний, Р° также её соразмерность РІ качестве единственно возможного СЃРїРѕСЃРѕР±Р° достижения справедливого баланса публичных Рё частных интересов РІ рамках производства РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении.

           РќР° основании вышеизложенного Рё руководствуясь СЃС‚. СЃС‚. 3.2, 3.5, 29.9-29.11 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃСѓРґСЊСЏ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волкова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии мотивированного постановления через Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

         РЎСѓРґСЊСЏ: