Решение по делу № 2а-689/2021 от 25.05.2021

(УИД47RS0001-01-2021-001034-20)

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2а-689/2021

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года                                      г. Бокситогорск

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области

к Чернышеву Андрею Владимировичу о взыскании задолженности

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности.

В обоснование иска указано, что на налоговом учёте в МИФНС России №6 по Ленинградской области состоит в качестве налогоплательщика    Чернышев Андрей Владимирович, №, который в соответствии со ст.357 НК РФ, с областным Законом "О транспортном налоге" от 22.11.2002 №51-03, ст.388 НК РФ и ст.400 НК РФ является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, так как согласно сведений, полученных Межрайоной ИФНС России №6 по Ленинградской области в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового Кодекса Российской Федерации, Приказа Росреестра №П/302, ФНС РФ №ММВ-7-11/495@ от 12.08.2011г. "Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества", за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

     Здание ремонтных мастерских, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 739,70, Дата регистрации права 07.03.2003

    Здание материально-технического склада, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 386,20, Дата регистрации права 28.01.2003

    Здание администрации, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 488,20, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

На основании изложенного Межрайонной ИФНС России №6 по Ленинградской области произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2019 год. Сумма начисленного налога составила 71577 руб.

В связи с этим налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом указанного налога за 2019 год. К налоговому уведомлению прилагались квитанции для уплаты налога на имущество физических лиц.

Согласно п.1 ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Уплата данного налога в установленный законодательством срок Чернышевым А.В. производилась. В соответствии со ст.75 НК РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки начислены пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в сумме 152 руб. 10 коп.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц по налоговому уведомлению № 19647390, налогоплательщику выставлено требование от 17.12.2020 № 27250 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Указанное требование направлено в адрес Чернышева А.В. по почте по адресу регистрации налогоплательщика. В установленный в требовании срок налог и пени Чернышевым А.В. не уплачены.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в связи с неисполнением требования об уплате налога в добровольном порядке, Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Чернышева А.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 71577 руб. и пени, за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 152 руб. 10 коп.

На основании указанного выше заявления Инспекции 05.03.2021 мировым судом вынесен судебный приказ № 2а-773/2021 о взыскании с Чернышева А.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 71577 руб. и пени, за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 152 руб. 10 коп.

15.03.2021 Чернышев А.В. обратился в мировой суд с возражениями относительно исполнения судебного приказа № 2а-773/2021 от 05.03.2021.

18.03.2021 определением мирового суда судебный приказ № 2а-773/2021 от 05.03.2021 о взыскании с Чернышева А.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 71577 руб. и пени, за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 152 руб. 10 коп. отменен.

В случае отмены судебного приказа взыскатель имеет право предъявить требование о взыскании задолженности в порядке искового производства.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Отменяя судебный приказ № 2а-773/2021 от 05.03.2021 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 71577 руб. и пени, за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 152 руб. 10 коп., Чернышев А.В. не уплатил указанную задолженность.

В связи, с чем Инспекция, в установленные п. 3 ст. 48 НК РФ сроки, обратилась в Бокситогорский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с Чернышева А.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 71577 руб. и пени, за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 152 руб. 10 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 31, 45, 48, 70, 75 Налогового кодекса РФ, истец просит:

Взыскать с Чернышева Андрея Владимировича неуплаченную задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за 2019г. в размере 71577 руб. и пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 152 руб. 10 коп., всего 71729 руб. 10 коп.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела не представил.

         В соответствии с ч. 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав доказательства, представленные суду в письменной форме, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст.3 Налогового кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как установлено судом, на налоговом учёте в МИФНС России №6 по Ленинградской области состоит в качестве налогоплательщика Чернышев Андрей Владимирович, 470102741042, который в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведений, полученных Межрайоной ИФНС России №6 по Ленинградской области в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового Кодекса Российской Федерации, Приказа Росреестра №П/302, ФНС РФ №ММВ-7-11/495@ от 12.08.2011 "Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества", за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

-     Здание ремонтных мастерских, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 739,70, Дата регистрации права 07.03.2003

-    Здание материально-технического склада, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 386,20, Дата регистрации права 28.01.2003

-    Здание администрации, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 488,20, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

На основании изложенного Межрайонной ИФНС России №6 по Ленинградской области произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2019 год. Сумма начисленного налога составила 71577 руб.

В связи с этим налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 19647390 от 03.08.2020 с расчетом указанного налога за 2019 год. (Согласно сведений с официального сайта Почта России (www.pochta.ru) данное почтовое отправление возвращено в отправителю из-за истечения срока хранения).

Согласно п.1 ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

        Уплата данного налога в установленный законодательством срок ответчиком не производилась.

В постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П Конституционный суд РФ указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налога в установленные законодательством сроки начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налога в установленные законодательством сроки начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в сумме 152 руб. 10 коп.

В связи с неуплатой Чернышевым А.В. налога на имущество физических лиц по налоговому уведомлению № 19647390, налогоплательщику выставлено требование от 17.12.2020 № 27250 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Указанное требование направлено в адрес Чернышева А.В. по почте по адресу регистрации налогоплательщика.    (Согласно сведений с официального сайта Почта России (www.pochta.ru) в отношении данного почтового отправления истек срок хранения). При этом, в соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

В установленный в требовании срок налог и пени Чернышевым А.В. не уплачены.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, подлежащая взысканию с физического лица,    превышает    3000    рублей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в связи с неисполнением требования об уплате налога в добровольном порядке, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Чернышева А.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 71577 руб. и пени, за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 152 руб. 10 коп.

05.03.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-773/2021 о взыскании с Чернышева А.В. задолженности, 15.03.2021 Чернышев А.В. обратился к мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа, 18.03.2021 судебный приказ № 2а-773/2021 от 05.03.2021 отменен.

Отменяя судебный приказ Чернышев А.В. не уплатил задолженность.

В случае отмены судебного приказа взыскатель имеет право предъявить требование о взыскании задолженности в порядке искового производства.

В соответствии с абз. 2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В нарушение ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнены, доказательств обратного суду не представлено, а потому суд считает необходимым взыскать с Чернышева А.В. неуплаченную задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за 2019г. в размере 71577 руб. и пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 152 руб. 10 коп., всего 71729 руб. 10 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 09.07.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере     2351 руб. 87 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области – удовлетворить.

Взыскать с Чернышева Андрея Владимировича, ИНН №, задолженность по:

налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за 2019г. в размере 71577 руб. и пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 152 руб. 10 коп., всего 71729 руб. 10 коп.

Взыскать с Чернышева Андрея Владимировича государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в размере    2351 руб. 87 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: