Решение по делу № 2-418/2024 (2-4015/2023;) от 20.06.2023

Дело № 2-418/2024

УИД 24RS0032-01-2023-002853-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года                                                                                  г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

с участием:

представителя истца ФИО3 - ФИО44, действующего на основании доверенности <адрес>9 от 16 октября 2021 года,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО8 – ФИО44, действующего на основании доверенности от 03 октября 2021 года,

представителя ответчика Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный ФИО2 науки и технологий имени академика ФИО5» ФИО45, действующего на основании доверенности № 157ю от 21 декабря 2022 года,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ректору Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный ФИО2 науки и технологий имени академика ФИО5» ФИО1, Федеральному государственному образовательному учреждения высшего образования «Сибирский государственный ФИО2 науки и технологий имени академика ФИО5», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица в непредставлении документов, возложении обязанности предоставить документы, признании выборов на должность незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 в лице своего представителя ФИО44, действующего на основании доверенности <адрес>9 от 16 октября 2021 года, обратился в суд с указанным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ректору Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный ФИО2 науки и технологий имени академика ФИО5» ФИО1, Федеральному государственному образовательному учреждения высшего образования «Сибирский государственный ФИО2 науки и технологий имени академика ФИО5» (далее по тексту СибГУ им. ФИО5), Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица в непредставлении документов, возложении обязанности предоставить документы, признании выборов на должность незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

Мотивируя свои исковые требования тем, что 13 марта 2023 года истцом ФИО3 поданы документы на избрание по конкурсу на должность доцента кафедры Основы конструирования машин кафедры «Основы конструирования машин» (далее по тексту ОКМ) института «Машиноведения и мехатроники» СибГУ им. ФИО5, после чего получил 14 марта 2023 года от зав. каф. ОКМ ФИО11 приглашение на заседание кафедры ОКМ, которое состоится 15 марта 2023 года в 12 часов по адресу: г.Красноярск, ул.Марковского 57, ауд. БЛ416. 15 марта 2023 года зав. каф. ОКМ ФИО11 было направлено заявление об организации видеосвязи заседания кафедры, в связи с невозможностью его присутствия в г. Красноярске, так как он проживает и работает в г.Санкт-Петербурге, предоставить ссылку на указанную им электронную почту. Заседание каф. ОКМ перенесли на 16 марта 2023 года в 17 часов 00 минут по адресу: г. Красноярск, ул.Марковского 57, ауд. БЛ-416, с указанием отсутствия технической возможности на кафедре ОКМ организации видеосвязи. Согласно пунктов 2, 18 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско - преподавательскому составу ФИО2 неявка претендента на заседание кафедры, кадровой комиссии, заседание ФИО2 института не является препятствием для проведения конкурса. 16 марта 2023 года у зав. каф. ОКМ ФИО11 истцом был запрошен протокол заседания кафедры ОКМ от 16 марта 2023 года по конкурсу, при этом вместо протокола заседания кафедры ОКМ от 16 марта 2023 года, получил выписку из протокола заседания кафедры ОКМ от 16 марта 2023 года, где было указано, что против него проголосовали 7 человек. 21 марта 2023 года в адрес ответчика был направлен запрос на предоставление документов, связанных с проведенными выборами, ответ на который был получен 27 марта 2023 года, то есть в нарушение требований статей 14, 62 Трудового кодекса Российской Федерации. 28 марта 2023 года начальником управления кадров-начальником отдела по работе с персоналом ФИО23 на его заявление от 21 марта 2023 года об отмене результатов голосования по кафедре ОКМ, дан ответ, что заседание кафедры ОКМ проведено в соответствии с Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско преподавательскому составу СибГУ им. ФИО5, утвержденное приказом ректора от 17 августа 2017 года №1539, в связи с чем отмена результатов голосования кафедры ОКМ, которое не является решением об избрании претендента на вакантную должность. Истец, приводя правовые обоснования своих исковых требований просит суд, признать незаконными действия (бездействие) ректора СибГУ им. ФИО5 ФИО1, СибГУ им. ФИО5, выразившихся в непредставлении личного ответа на запрос о выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью работника, а именно документов истца, участвовавшего в выборах для обеспечения его права проверки законности проведенной процедуры, а также в отказе в выдаче документов, связанных с избранием и поименованных в запросе 21 марта 2023 года как копии протоколов заседаний кафедры, кадровой комиссии, и ФИО2 ИММ и возложении обязанности направить в адрес истца в установленные статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации сроки, заверенную надлежащим образом положенные для ознакомления с процедурой выборов в соответствии с Федеральными законами о гласности, о выборах, о референдуме и др. непредставленные по запросу документы, а именно: заверенные надлежащим образом копии протокола заседания кафедры Основ конструирования машин от 16 марта 2023 года; видеозаписи (аудиозаписи) протокола заседания ФИО2 института Машиноведения и мехатроники СибГУ им. ФИО5 с описанием всей процедуры тайного голосования на должность доцента каф ОКМ СибГУ им. ФИО5 с приложением по возможности фотографий кабинок для голосования и прозрачной урны; протокола заседания кадровой комиссии со списком присутствующих и выступлениями членов комиссии по кандидатуре ФИО3; протокол заседания ФИО2 ИММ со списком присутствующих и с текстом выступлений претендентов и описанием процедуры его проведения и голосования по кандидатурам; явочные листы членов ФИО2 на заседание; явочного листа членов ФИО2 ИММ на заседание; явочного листа членов ФИО2 для тайного голосования по кандидатурам на должность доцента каф ОКМ; признать процедуру выборов на должность доцента кафедры ОКМ незаконной, отменить результаты голосования по кафедре ОКМ, назначить новое рассмотрение с надлежащим уведомлением всех членов кафедры, организацией видеоконференц-связи через сервер ДО с ведением аудиопротокола; признать незаконными (бездействия) Министерства науки и высшего образования РФ в лице министра ФИО7, выразившееся в отсутствии контроля за действиями своего подчиненного ректора ФГБОУ ВО «Сибирский государственный ФИО2 науки и технологий имени академика ФИО5 - ФИО1, а также вынести частное определение в соответствии с положениями статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отношении ректора СибГУ им. ФИО5, исполняющего обязанности работодателя и передать его в органы прокуратуры для привлечения ректора ФИО1 к административной ответственности, установленной статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вплоть до его дисквалификации, то же самое и в отношении СибГУ им. ФИО5, а также взыскать с должностного лица ректора СибГУ им. ФИО5 ФИО1, СибГУ им. ФИО5 ФИО1 и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 300000 руб. 00 коп. в равных долях.

Истец ФИО3, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов в суде ФИО44, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3 – ФИО44, действующий на основании доверенности <адрес>9 от 16 октября 2021 года, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СибГУ им. ФИО5 ФИО45, действующий на основании доверенности № 157ю от 21 декабря 2022 года, в судебном заседании просил отказать истцу в уточненных исковых требований, в связи с их необоснованностью по основаниям, изложенных в письменных возражениях, просил применить срок исковой давности, при этом указав, что ответ ФИО3 на заявление от 21 марта 2023 года был представлен в срок, предусмотренный статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации. В силу пункта 2.15 Положения «О порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к ППС СибГУ им. ФИО5», утвержденного приказом ректора от 17 августа 2017 года № 1539, результаты обсуждения каждого претендента оформляются выпиской из протокола заседания кафедры. Выписка из протокола заседания кафедры подписывается заведующим кафедрой и секретарем. 22 марта 2023 года в общий отдел СибГУ им, ФИО5 поступило письменное заявление от ФИО3 на имя ректора, в котором истец просил выслать в его адрес копию протокола заседания кафедры ОКМ от 16 марта 2023 года вх. № 1304. 23 марта 2023 года в адрес ФИО3 был направлен ответ на запрос с выпиской из протокола заседания кафедры ОКМ исх. №140ю в сроки установленные статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует почтовое уведомление №. Выписка из протокола заседания кафедры ОКМ (скрин с электронной почты) также была направлена на адрес электронной почты ФИО3 16 марта 2023 года (скрин с электронной почты). Кроме того, СибГУ им. ФИО5 не является для ФИО3 работодателем, что говорит об ошибочном выводе истца о присвоении себе статуса работника организации, однако таким не является. На основании части 6 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 749, утверждено Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско - преподавательскому составу (далее - Положение). Пунктом 3 указанного Положения предусмотрено, что заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в организации, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Аналогичные условия содержатся в пункте 2.1 Положения «О порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к ППС СибГУ им. ФИО5», утвержденного Приказом от 17 августа 2017 года № 1539. В силу пункта 2.3 Положения решение об объявлении конкурса на замещение соответствующей педагогической должности принимается не позднее, чем за два месяца до истечения срока трудового договора педагогического работника и (или) возникновения вакантной должности и оформляется приказом по ФИО2. Приказом по ФИО2 от 13 февраля 2023 года № 197 «Об объявлении конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к ППС» объявлен конкурс в том числе, на должность доцента кафедры ОКМ института машиноведения и мехатроники (1 ставка, дата проведения 18 апреля 2023 года). Согласно пункту 2.10 Положения в течение 30 календарных дней, предшествующих дате проведения конкурса, представленные претендентами на педагогическую должность документы должны быть рассмотрены на заседании соответствующей кафедры; кадровой комиссии ФИО2; ФИО2 института. Заседание кафедры считается правомочным при условии присутствия 2/3 списочного состава педагогических работников кафедры, в том числе работающих на условиях совместительства (пункт 2.13 Положения). На заседании кафедры все представленные претендентами материалы и документы детально обсуждаются, рассматриваются и оцениваются на соответствие квалификационным требованиям, направлениям научной, исследовательской и профессиональной деятельности претендента, направлению деятельности и развития кафедры. Учитываются наличие творческого и научного потенциала претендента (пункт 2.14. Положения). Согласно пункту 2.15 Положения результаты обсуждения каждого претендента оформляются выпиской из протокола заседания кафедры. Выписка из протокола заседания кафедры подписывается заведующим кафедрой и секретарем. Заседание кафедры основ конструирования машин проходило 16 марта 2023 года в полном соответствии с пунктами 2.12. - 2.16 Положения. Кворум 2/3 соблюден, присутствовало 7 человек из 8 ППС. По результатам голосования за кандидатуру истца проголосовало «0» голосов, 7 голосов против. На заседании кафедры дана оценка представленным документам истца, а также отмечены личные и профессиональные качества. В силу пункта 2.16. Положения в течении 3-х рабочих дней после рассмотрения кандидатур претендентов на педагогическую должность на кафедре документы передаются в кадровую комиссию ФИО2. Итоги рассмотрения поступивших документов в кадровую комиссию ФИО2 оформлены выпиской из протокола № 7 от 29 марта 2023 года «Заседания кадровой комиссии» Кадровая комиссия рекомендовала кандидатуру истца для участия в конкурсе на замещение должности доцента кафедры ОКМ. В соответствии с пунктом 2.17. Положения решение об избрании по конкурсу принимается Ученым ФИО2 института путем тайного голосования и оформляется протоколом заседания ФИО2. Выписка из протокола ФИО2 института подписывается директором института, секретарем и в трехдневный срок после проведения заседания ФИО2 передается вместе с документами претендентов на замещение соответствующих должностей в Управление кадров. Согласно пункту 2.19. Положения прошедший избрание по конкурсу считается претендент, получивший более половины голосов членов ФИО2 института, от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ФИО2 института. На основании выписки из протокола ФИО2 института машиноведения и мехатроники СибГУ им. ФИО5 от 18 апреля 2023 года № 7 по результатам тайного голосования при наличии кворума ФИО2 (присутствовали 12 из 15 членов ФИО2, наличие кворума 2/3 имелось), в соответствии с протоколом заседания счетной комиссии истец не был избран на должность доцента кафедры ОКМ (1 голос отдан за кандидатуре истца, 11 голосов против). Объявленный конкурс на должность доцента кафедры ОКМ проведен в полном соответствии с действующим законодательством и локально -нормативными актами ФИО2 в отсутствии нарушенных прав участвующих лиц. Требование заявлено в рамках индивидуального трудового спора только 18 сентября 2023 года с пропуском установленного части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации месячного срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО8, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов в суде ФИО44

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО8 – ФИО44, действующий на основании доверенности от 03 октября 2021 года, в судебном заседании указал, что требований ФИО3 законные, обоснованные, подлежат удовлетворению.

Ответчик ректор СибГУ им. ФИО5 ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку является ненадлежащим ответчиком по данному делу, указывая, что сторонами трудовых отношений является работник и работодатель (часть 1 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации). Работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (часть 4 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации). Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров: обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзацы второй, шестой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Согласно принятому и заключенному коллективному договору на 2020 - 2023 год, работодателем по отношении к работникам является СибГУ им. ФИО5 (Основные понятия, пункт 1.2.). Кроме того, исходя из Устава СибГУ им. ФИО5 у ректора отсутствует обязанность предоставлять личные ответы на обращения бывших работников и иных лиц направленные на почту, которая не является официальной. Поскольку возникший спор является трудовым, ответчик по отношению к истцу работодателем не является, трудовых прав истца не нарушал, то требования о признании его действий (бездействия) незаконными, а также взыскании компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Министерства образования науки и высшего образования Российской Федерации, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. Возражений на иск, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО8, ФИО9, ФИО4, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, письменных заключений относительно исковых требований истца в адрес суда не поступало.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд пришел к следующему.

Согласно статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

В соответствии со статьей 332 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции) трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, заключаются на неопределенный срок или на определенный срок, соответствующие срокам избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, которые определяются в порядке, установленном частью второй настоящей статьи.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности с указанием срока избрания. Срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности определяется коллегиальным органом управления организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, в соответствии с локальными нормативными актами данной образовательной организации и может быть неопределенным или определенным в пределах не менее трех лет и не более пяти лет. В случае, если трудовой договор между педагогическим работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, и данной образовательной организацией заключается для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный (временный) характер, допускается избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.

Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой.

Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании части 6 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 749 утверждено Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско - преподавательскому составу (далее - Положение).

Пунктом 3 указанного Положения предусмотрено, что заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в организации, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

В силу пункта 2.3 Положения решение об объявлении конкурса на замещение соответствующей педагогической должности принимается не позднее, чем за два месяца до истечения срока трудового договора педагогического работника и (или) возникновения вакантной должности и оформляется приказом по ФИО2.

Согласно пункту 2.10 Положения в течение 30 календарных дней, предшествующих дате проведения конкурса, представленные претендентами на педагогическую должность документы должны быть рассмотрены на: заседании соответствующей кафедры; кадровой комиссии ФИО2; ФИО2 института.

Заседание кафедры считается правомочным при условии присутствия 2/3 списочного состава педагогических работников кафедры, в том числе работающих на условиях совместительства (пункт 2.13 Положения).

На заседании кафедры все представленные претендентами материалы и документы детально обсуждаются, рассматриваются и оцениваются на соответствие квалификационным требованиям, направлениям научной, исследовательской и профессиональной деятельности претендента, направлению деятельности и развития кафедры. Учитываются наличие творческого и научного потенциала претендента (пункт 2.14 Положения).

Согласно пункту 2.15 Положения результаты обсуждения каждого претендента оформляются выпиской из протокола заседания кафедры. Выписка из протокола заседания кафедры подписывается заведующим кафедрой и секретарем.

В силу пункта 2.16 Положения в течении 3-х рабочих дней после рассмотрения кандидатур претендентов на педагогическую должность на кафедре документы передаются в кадровую комиссию ФИО2.

Приказом по ФИО2 от 13 февраля 2023 года № 197 «Об объявлении конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к ППС» был объявлен конкурс в том числе, на должность доцента кафедры ОКМ института машиноведения и мехатроники (1 ставка, дата проведения 18 апреля 2023 года).

Как следует из материалов дела, 13 марта 2023 года ФИО3 посредством электронной почты ironjeck@mail.ru на электронный адрес baibakova@sibsau.ru начальнику отдела развития персонала СибГУ им. ФИО5 ФИО10 направлено заявление и документы для участия в конкурсе на должность доцента кафедры ОКМ: 2022 диплома кандидата научных трудов 2018-2023; список научных трудов полный; форму заявления на участие в конкурсе; 2013 диплом высшее профессиональное образование инженер; 2017 Инф.ком.техн.для обеспеч.функц.среды вузу (удостоверение); 2017 Псих.-пед. и предпм.суб.обр.проц. (удостоверение); 2018 Межд. опыт. образ. в обл. механики (удостоверение); 2018 Предм. особ. содерж. и препод. дм, тмм и теор. мех (удостоверение); 2020 Инф.-ком.техн.для обеспеч. Функц. инф. среды вузу (удостоверение); 2021 диплом высшее проф. Образование Магистр; 2019 Охрана труда для уполномоченных лиц (удостоверение).

14 марта 2023 года начальник отдела развития персонала СибГУ им. ФИО5 ФИО10 с электронной почты baibakova@sibsau.ru на адрес электронной почты ФИО3 ironjeck@mail.ru направлено письмо о необходимости в соответствии со статьей 2.5 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к ППС предоставить документ, подтверждающий стаж научно – педагогической деятельности.

14 марта 2023 года ФИО3 посредством электронной почты ironjeck@mail.ru на электронный адрес baibakova@sibsau.ru начальнику отдела развития персонала СибГУ им. ФИО5 ФИО10 направлена копия трудовой книжки.

14 марта 2023 года заведующей кафедры основ конструирования СибГУ им. ФИО5 ФИО11 с электронной почты goncharovays@sibsau.ru ФИО3 на электронный адрес ironjeck@mail.ru в связи с поступившим от ФИО3 заявления на участие в объявленном конкурсе по замещению должности доцента кафедры основ конструирования машин (ОКМ) направлено извещение о проведении заседания кафедры 16 марта 2023 года в 17 часов 00 минут по адресу: г.Красноярск, ул. Марковского, 57, ауд. БЛ-416.

15 марта 2023 года ФИО3 посредством электронной почты ironjeck@mail.ru на электронный адрес goncharovays@sibsau.ru заведующей кафедры основ конструирования СибГУ им. ФИО5 ФИО11 направлено заявление об организации видеосвязи заседания кафедры, в связи с невозможностью присутствия в г. Красноярске, так как проживает и работает в г. Санкт – Петербурге, с направлением ссылки на его электронную почту.

16 марта 2023 года заведующей кафедры основ конструирования СибГУ им. ФИО5 ФИО11 с электронной почты goncharovays@sibsau.ru ФИО3 на электронный адрес ironjeck@mail.ru направлено уведомление об отсутствии на кафедре ОКМ технической возможности организации видеосвязи с разъяснением положений пункта 2.18 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско – преподавательскому составу ФИО2 о том, что неявка претендента на заседание кафедры, кадровой комиссии, заседание ФИО2 института не является препятствием для проведения конкурса.

16 марта 2023 года проведено заседание кафедры, в этот же день заведующей кафедры основ конструирования СибГУ им. ФИО5 ФИО11 с электронного адреса на адрес электронной почты ironjeck@mail.ru ФИО3 направлена выписка из протокола заседания кафедры ОКМ, что подтверждается скрином с электронной почты.

21 марта 2023 года ФИО3 посредством электронной почты ironjeck@mail.ru на электронный адрес rector@sibsau.ru направлено заявление о выдаче ему заверенной копии протокола заседания кафедры Основы конструирования машин от 16 марта 2023 года о проведении заседания комиссии ОКМ, так как выписка из протокола заседания кафедры ОКМ не соответствует пунктам 2.12, 2.14, 2.15 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, утвержденного приказом № 1539 от 17 августа 2017 года, а также оспаривая процедуру проведения конкурса, просил отменить результаты голосования по кафедре ОКМ, назначить новое рассмотрение с надлежащим уведомлением всех членов кафедры, организовать ВКС связь через сервер ДО, детально рассмотреть все достижения всех кандидатов с занесением их в выписки из протокола заседания кафедры с конкретизацией выступлений выступавших и с ведением аудиопротокола.

23 марта 2023 года начальником УПСиВК СибГУ им. ФИО5 ФИО23 на запрос вх. 22 марта 2023 года «О выдаче документов» повторно направлена копия выписки из протокола заседания кафедры ОКМ от 16 марта 2023 года, с указанием, что по рассмотрению обращения ФИО3 в остальной части ответ будет направлен в сроки, установленные действующим законодательством о рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, что подтверждается ответом начальника УПСиВК ФИО23 №140ю от 23 марта 2023 года, копией конверта с почтовым штемпелем 27 марта 2023 года.

Разрешая исковые требования истца о нарушении ректором СибГУ им. ФИО5 ФИО1, СибГУ им. ФИО5 сроков направления протокола заседания кафедры ОКМ от 16 марта 2023 года суд находит таковые не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Таким образом, часть 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность работодателя по письменному заявлению работника выдать ему копии документов, связанных с работой, носит гарантийный характер и направлена на обеспечение защиты интересов работника. При этом перечень таких документов не является исчерпывающим.

Каких-либо ограничений относительно количества обращений работника к работодателю за выдачей ему копий документов, связанных с работой, положения статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации не содержат.

Кроме того, перечень документов (копий документов), перечисленных в части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Вместе с тем, помимо названных в части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации документов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

При этом, законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации, исчерпывающим не является. Помимо названных в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации документов работодатель по письменному требованию работника обязан выдать ему и другие документы, связанные с работой. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.

22 марта 2023 года в общий отдел СибГУ им. ФИО5 поступило письменное заявление от ФИО3 на имя ректора, в котором ФИО3 просил признать итоги голосования кафедры ОКМ от 16 марта 2023 года недействительными вх. № 1304, при этом из резолютивной части данного запроса требований о предоставлении протокола заседания кафедры ОКМ от 16 марта 2023 года не следует.

Более того, в соответствии с пунктом 2.15 Положения результаты обсуждения кандидатуры истца на должность доцента кафедры ОКМ были оформлены выпиской из протокола заседания кафедры ОКМ, направленной истцу 16 марта 2023 года, то есть в сроки, предусмотренные пунктом 2.16 Положения.

Вопреки доводам истца, предоставление истцу полного протокола заседания кафедры ОКМ ни Положением, ни локальными актами СибГУ им. ФИО5 не предусмотрено, более того, в таковом содержатся персональные сведения в отношении иных сотрудников, а также сведения о разрешении иных вопросов, не связанных с конкурсом на должность доцента кафедры ОКМ.

Более того, данное решение кафедры ОКМ в соответствии с Положением является промежуточным и не является итоговым решением о назначении на должность доцента кафедры ОКМ, и подлежит оспариванию с итоговым решением ФИО2.

Факт получения выписки из протокола заседания кафедры ОКМ от 16 марта 2023 года также подтверждается запросом истца от 21 марта 2023 года, с которой он не согласившись, просил отменить результаты голосования по кафедре ОКМ.

Учитывая, что данный документ не относится к документам, связанным с трудовой деятельностью истца в СибГУ им. ФИО5, направляется претендентам на должность по итогам заседания кафедры только в виде выписки из протокола заседания кафедры в соответствии с пунктом 2.16 Положения, выписка из протокола заседания кафедры ОКМ была направлена и получена истцом 16 марта 2023 года, нарушение прав истца судом по данным исковым требованиям судом не установлено.

Разрешая исковые требования о возложении обязанности на ректора СибГУ им. ФИО5 ФИО1 обязанности предоставить протокол заседания ФИО2 ИММ СибГУ им. ФИО5, протокола заседания кадровой комиссии, явочнные листы членов ФИО2 суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

26 июля 2023 года №747ю СибГУ им. ФИО5 направлены ФИО3 с учетом уточненных исковых требований заверенные надлежащим образом документы: состав ФИО2 ИММ; лист раздачи бюллетеней от 18 апреля 2023 года, протокол заседания счетной комиссии; протокол заседания ФИО2 ИММ №7 от 18 апреля 2023 года, протокол заседания кадровой комиссии от 29 марта 2023 года №7, полученные ФИО3 01 августа 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095386548167.

Разрешая исковые требования истца о признании проведения конкурса недействительным суд пришел к следующему.

Приказом ректора СибГУ им. ФИО5 №1539 от 17 августа 2017 года разработано и утверждено Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско – преподавательскому составу СибГУ им. ФИО5 в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года №678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций; Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско – преподавательскому составу, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 749; Уставом ФИО2.

Заключение трудового договора на замещение должностей профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента в ФИО2, а также перевод на такую должность в соответствии с пунктом 2.1 Положения предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (далее по тексту конкурс).

В силу пункта 2.3 Положения решение об объявлении конкурса на замещение соответствующей педагогической должности принимается не позднее, чем за два месяца до истечения срока трудового договора педагогического работника и (или) возникновения вакантной должности и оформляется приказом по ФИО2.

Согласно пункту 2.10 Положения в течение 30 календарных дней, предшествующих дате проведения конкурса, представленные претендентами на педагогическую должность документы должны быть рассмотрены на: заседании соответствующей кафедры; кадровой комиссии ФИО2; ФИО2 института.

Заседание кафедры считается правомочным при условии присутствия 2/3 списочного состава педагогических работников кафедры, в том числе работающих на условиях совместительства (пункт 2.13. Положения).

На заседании кафедры все представленные претендентами материалы и документы детально обсуждаются, рассматриваются и оцениваются на соответствие квалификационным требованиям, направлениям научной, исследовательской и профессиональной деятельности претендента, направлению деятельности и развития кафедры. Учитываются наличие творческого и научного потенциала претендента (пункт 2.14. Положения).

Согласно пункту 2.15. Положения результаты обсуждения каждого претендента оформляются выпиской из протокола заседания кафедры. Выписка из протокола заседания кафедры подписывается заведующим кафедрой и секретарем.

В силу пункта 2.16 Положения в течении 3-х рабочих дней после рассмотрения кандидатур претендентов на педагогическую должность на кафедре документы передаются в кадровую комиссию ФИО2.

В соответствии с пунктом 2.17 Положения решение об избрании по конкурсу принимается Ученым ФИО2 института путем тайного голосования и оформляется протоколом заседания ФИО2. Выписка из протокола ФИО2 института подписывается директором института, секретарем и в трехдневный срок после проведения заседания ФИО2 передается вместе с документами претендентов на замещение соответствующих должностей в Управление кадров.

Неявка претендента на заседание кафедры, кадровой комиссии, заседание ФИО2, института, факультета не является препятствием для проведения конкурса (пункт 2.18 Положения).

Согласно пункту 2.19 Положения прошедший избрание по конкурсу считается претендент, получивший более половины голосов членов ФИО2 института, от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ФИО2 института.

С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, работодатель заключает трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела, приказом по ФИО2 от 13 февраля 2023 года № 197 «Об объявлении конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к ППС» объявлен конкурс в том числе, на должность доцента кафедры ОКМ института машиноведения и мехатроники (1 ставка, дата проведения 18 апреля 2023 года).

16 марта 2023 года проведено заседание кафедры ОКМ, на которой присутствовали ФИО11 – заведующая кафедрой ОКМ, ФИО12 – доцент, ФИО13 – доцент, ФИО14 – доцент, ФИО4 – доцент, ФИО15 – старший преподаватель, ФИО16 – старший лаборант (старший преподаватель), ФИО9 – инженер, ФИО17, ФИО8, в том числе сотрудники кафедры ППС (профессорско – преподавательского состава) ФИО11 – заведующая кафедрой ОКМ, ФИО12 – доцент, ФИО13 – доцент, ФИО14 – доцент, ФИО4 – доцент, ФИО15 – старший преподаватель, ФИО18 – старший лаборант (старший преподаватель), УВП (учебно вспомогательный состав): ФИО18 – ст. лаборант, ФИО9 – инженер, ФИО17

Голосовали: ФИО11 – заведующая кафедрой ОКМ, ФИО12 – доцент, ФИО13 – доцент, ФИО14 – доцент, ФИО4 – доцент, ФИО15 – старший преподаватель, ФИО18 – старший лаборант (старший преподаватель).

Из 8 человек ППС (профессорско – преподавательского состава) кафедры ОКМ (ФИО11 – заведующая кафедрой ОКМ, ФИО12 – доцент, ФИО13 – доцент, ФИО14 – доцент, ФИО4 – доцент, ФИО15 – старший преподаватель, ФИО18 – старший лаборант (старший преподаватель), ФИО44 – профессор).

Таким образом, в соответствии с пунктом 2.13 Положения кворум соблюден, кафедра может рассматривать кадровые вопросы.

Кадровой комиссией в составе 11 человек: присутствовали председатель комиссии – ректор ФИО1, заместитель председателя комиссии – первый проректор ФИО19, члены комиссии ФИО20 – директор центра исследований и разработок, ФИО21 – проректор по безопасности, ФИО22 - начальник управления кадров – начальник отдела по работе с персоналом, ФИО23 – начальник управления правового сопровождения и внутреннего контроля; ФИО24 – заместитель начальника управления кадров по развитию персонала, ФИО25 – председатель первичной профсоюзной организации работников СибГУ им. ФИО5, приглашенные: ФИО26 – заведующий кафедрой прикладной математики; ФИО27 – директор института информатики и телекоммуникаций, произведена оценка квалификации и профессиональной деятельности претендентов на замещение должностей, в том числе институт машиноведения и мехатроники (кафедра ОКМ) 4 дела, о чем составлен протокол заседания комиссии №7 от 29 марта 2023 года с приложением к протоколу листа регистрации присутствующих членов кадровой комиссии и приглашенных к работе в составе кадровой комиссии по рассмотрению вопросов.

Согласно пункту 2.5 Протокола заседания комиссии №7 от 29 марта 2023 года на замещение должности доцента кафедры основ конструирования машин подано 4 заявки: ФИО9, ФИО3, ФИО8, ФИО4

Рассмотрев конкурсные документы претендентов на замещение должности доцента кафедры основ конструирования машин института машиноведения и мехатроники ФИО9, ФИО3, ФИО8, и ФИО4 кадровая комиссия решила рекомендовать:

- кандидатуру ФИО9 (к.т.н., доцент) для участия в конкурсе на замещение должности доцента кафедры основ конструирования машин института машиноведения и мехатроники. При успешном прохождении конкурса продлить срок действия трудового договора с ФИО9 В голосовании принимали участие 9 человек членов кадровой комиссии. Результаты голосования: «За» - 9 человек, «Против» - нет, «Воздержались» - нет;

- кандидатуру ФИО3 (к.т.н.) для участия в конкурсе на замещение должности доцента кафедры основ конструирования машин института машиноведения и мехатроники. При успешном прохождении конкурса заключить трудовой договор с ФИО3 В голосовании принимали участие 9 человек членов кадровой комиссии. Результаты голосования: «За» - 9 человек, «Против» - нет, «Воздержались» - нет. Результаты голосования: «За» - 9 человек «Против» - нет, «Воздержались» - нет;

- кандидатуру ФИО8 (к.т.н. доцент) для участия в конкурсе на замещение должности доцента кафедры основ конструирования машин института машиноведения и мехатроники. При успешном прохождении конкурса заключить трудовой договор со ФИО8 В голосовании принимали участие 9 человек членов кадровой комиссии. Результаты голосования: «За» - 9 человек «Против» - нет, «Воздержались» - нет. Результаты голосования: «За» - 9 человек, «Против» - нет, «Воздержались» - нет;

- кандидатуру ФИО8 (к.т.н. доцент) для участия в конкурсе на замещение должности доцента кафедры основ конструирования машин института машиноведения и мехатроники. При успешном прохождении конкурса заключить трудовой договор со ФИО8 В голосовании принимали участие 9 человек членов кадровой комиссии. Результаты голосования: «За» - 9 человек, «Против» - нет, «Воздержались» - нет. Результаты голосования: «За» - 9 человек, «Против» - нет, «Воздержались» - нет;

- кандидатуру ФИО4 (к.т.н. доцент) для участия в конкурсе на замещение должности доцента кафедры основ конструирования машин института машиноведения и мехатроники. При успешном прохождении конкурса продлить срок действия трудового договора с ФИО4 В голосовании принимали участие 9 человек членов кадровой комиссии. Результаты голосования: «За» - 9 человек «Против» - нет, «Воздержались» - нет. Результаты голосования: «За» - 9 человек «Против» - нет, «Воздержались» - нет.

Состав ФИО2 Института машиноведения и мехатронники 15 человек: ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО11, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, из них: 18 апреля 2023 года присутствовали: ФИО28, ФИО31, ФИО32, ФИО11, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО41

Согласно листу раздачи бюллетеней ФИО2 Института машиноведения и мехатронники 18 апреля 2023 года бюллетени получили ФИО28, ФИО33, ФИО11, ФИО31, ФИО32, ФИО34, ФИО36, ФИО35, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО41

18 апреля 2023 года председателем ФИО2 Института машиноведения и мехатроники ФИО28 проведено заседание ФИО2 Института машиноведения и мехатроники при секретаре ФИО37, присутствовало 12 членов ФИО2.

По кадровому вопросу слушали директора ИММ ФИО28 об избрании на должность доцента кафедры основ конструирования машин (ОКМ), объявлено о наличии кворума, предложены кандидаты для избрания состав счетной комиссии: ФИО33, ФИО36, ФИО37, за которых проголосовало – «12», против – «0».

Также указано, что по кафедре ОКМ на 1 вакансию доцента претендуют четыре кандидатуры: ФИО9, ФИО4, ФИО3, ФИО8

Слово было предоставлено заведующей кафедры ОКМ ФИО11, указавшей, что ФИО9, ФИО4, ФИО3, ФИО8 подали документы в срок, допущены к конкурсу. ФИО3 на заседании кафедры не присутствовал. Также указав, что на заседании кафедры по вопросу избрания претендентов на должность доцента кафедры ОКМ голоса распределились следующим образом: ФИО3 – «против» – 7 человек, «за» - 0 человек; ФИО8 – «против» – 7 человек, «за» - 0 человек; ФИО4 – «против» – 4 человека, «за» - 3 человека; ФИО9 – «против» – 3 человека, «за» - 4 человека. Таким образом, кафедра ОКМ на должность доцента большинством голосов рекомендовала ФИО9

После чего выступил ФИО8, а также ФИО44, указав о нарушении своих прав на заседании кафедры ОКМ при подсчете голосов. ФИО11 пояснила, что голос ФИО44 не был учтен по причине того, что таковой находится официально в отпуске, и если учитывать голос ФИО44, то результаты голосования по вопросу избрания на должность доцента кафедры ОКМ ФИО4 результаты были бы следующие: «за»- 4 человека, «против» - 4 человека.

После чего по вопросу избрания одного из четырех кандидатов на должность доцента кафедры ОКМ по указанию ФИО28 счетная комиссия раздала бюллетени, ФИО37 собрала подписи членов ФИО2, которым были розданы бюллетени, затем проведена процедура тайного голосования. Председатель счетной комиссии озвучил результаты голосования, согласно которым из 12 членов ФИО2 Института машиноведения и мехатронники проголосовали: ФИО9 – «за» - 10 человек; ФИО3 – «за» - 1 человек; ФИО4 – «за» - 1 человек, ФИО8 – «за» - 0 человек.

В соответствии с пунктом 2.15 Положения в отношении ФИО3 составлена выписки из протокола заседания счетной комиссии в составе: председателя ФИО33, членов ФИО36, ФИО37, согласно которой: ФИО2 Института машиноведения и мехатроники имеет 15 утвержденных членов ФИО2. Для голосования заготовлено 15 баллотировочных бюллетеней. Роздано присутствующим членам ФИО2 12 бюллетеней. Осталось неиспользованными 3 бюллетеней. Перед началом голосования урна проверена в присутствии всех членов комиссии и опечатана. При вскрытии урны после окончания тайного голосования вынуто 12 бюллетеней. В результате тайного голосования по вопросу избрания ФИО3 на должность доцента кафедры ОКМ согласно – «1», не согласно – «11», недействительных бюллетеней – «0». После тайного голосования все бюллетени в количестве 15 штук заложены в конверт и опечатаны, приложен к протоколу. Постановили в результате тайного голосования не избирать ФИО3 на должность доцента кафедры ОКМ, подписанного председателем ФИО33, членами счетной комиссии ФИО36, ФИО37, удостоверенного подписи членов комиссии секретарь ФИО37

По результатам конкурса составлена выписка из протокола заседания ФИО2 Института машиноведения и мехатронники №7 от 18 апреля 2023 года в отношении ФИО3

Проанализировав вышеизложенное, судом установлено, что заседание кафедры основ конструирования машин проходило 16 марта 2023 года в полном соответствии с пунктами 2.12. - 2.16 Положения, о чем свидетельствует выписка из протокола заседания кафедры основ конструирования машин от 16 марта 2023 года № 2 (кворум 2/3 соблюден, присутствовало 7 человек из 8 ППС). По результатам голосования за ФИО42 «за» - 0 голосов, 7 голосов «против». На заседании кафедры дана оценка представленным документам истца, а также отмечены личные и профессиональные качества.

Итоги рассмотрения поступивших документов в кадровую комиссию ФИО2 оформлены выпиской из протокола № 7 от 29 марта 2023 года «Заседания кадровой комиссии» Кадровая комиссия рекомендовала кандидатуру истца для участия в конкурсе на замещение должности доцента кафедры ОКМ.

Решение ФИО2 путем тайного голосования претендентом, получившим более половины голосов членов ФИО2 института, от числа принявших участие в голосовании при кворуме более 2/3 списочного состава ФИО2 института, получил ФИО9

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что конкурс на должность доцента кафедры ОКМ, на которую был избран ФИО9 проведен в соответствии с требованиями вышеуказанного Положения, что также подтверждается аудиозаписью представителя истца, прослушанной в ходе рассмотрения дела.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Разрешая доводы ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, суд приходит к следующим выводам.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце пятом пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее также - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2) разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (о задачах гражданского судопроизводства), 56, 67, 71 (о доказательствах и доказывании, оценке доказательств) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Как следует из материалов дела истец обратился в суд с требованиями о признании выборов недействительными только после уточнения исковых требований 18 сентября 2023 года по истечении трехмесячного срока на оспаривание решения ФИО2 от 18 апреля 2023 года, при этом истцом каких – либо ходатайств о восстановлении данного срока на подачу данных требований заявлено не было, в связи с чем суд пришел к выводу, что срок, предусмотренный положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации для обращения истца с заявленными исковыми требованиями пропущен, что является самостоятельным отказом в удовлетворении данных исковых требований.

В силу части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истцов к СибГУ им. ФИО5» о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица в непредставлении документов, возложении обязанности предоставить документы, признании выборов на должность незаконными отказано, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Разрешая исковые требования о признании незаконными действия Министерства науки высшего образования Российской Федерации, выразившимся в отсутствии контроля за действиями своего подчиненного ректора СибГУ им. ФИО5 - ФИО1 суд пришел к следующему.

Как указано выше, ФИО2 обладает автономией, являясь самостоятельным юридическим лицом, при этом текущее руководство деятельностью ФИО2 осуществляет ректор, который действует от имени ФИО2 без доверенности.

Исходя из полномочий, изложенных в разделе 2 Положения о Минобрнауки России, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2018 года № 682, Министерство не наделено полномочиями по координации деятельности ВУЗа, контролю за действиями работников ВУЗа и его ректора, в связи с чем суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении данных исковых требований.

Учитывая, что возникший у ФИО3 спор является трудовым, ответчик ректор СибГУ им. М.Ф. Решетнева» Акбулатов Э.Ш. является работником СибГУ им. М.Ф. имени Решетнева, в трудовых отношениях с ФИО3 не состоят и не состояли, субсидиарную или солидарную ответственность за действия работодателя не несут, трудовых прав ФИО3 не нарушали, действовали в пределах своих полномочий, следовательно, в удовлетворении данных исковых требований истца надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ректору Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» ФИО1, Федеральному государственному образовательному учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица в непредставлении документов, возложении обязанности предоставить документы, признании выборов на должность доцента кафедры ОКМ незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Красноярска.

                                                     Судья                                                                    О.В. Шевцова

                                                    Мотивированное решение изготовлено и подписано 05 мая 2024 года.