Решение по делу № 2-761/2021 от 10.06.2021

№2-761/2021

УИД №03RS0031-01-2021-001373-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 19 октября 2021 года

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре Ситдиковой Л.Р., с участием помощника прокурора Буздякского района Республики Башкортостан Федоровой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан к Сафиной Фание Мазитовне о выселении незаконно проживающих граждан,

установил:

Администрация сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеуказанным иском к Сафиной Ф.М., указывая, что ответчик одна незаконно проживает в жилом помещении в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данный дом принят от МУП ЖКХ Буздякского района и находится в казне СП Буздякский сельсовет с 01.02.2007 согласно Распоряжению Администрации СП Буздякский сельсовет МР Буздякский район РБ № от 01.02.2007 «О приеме имущества в муниципальную собственность (казну) СП Буздякский сельсовет МР Буздякский район РБ». В момент приема в муниципальную собственность СП вышеуказанная <адрес> была в распоряжении ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения, заключенный с Буздякским МУП ЖКХ, которая умерла 16.01.2015. Со дня смерти ФИО2 с Администрацией СП Буздякский сельсовет МР Буздякский район РБ никто договор аренды не заключал, никому данная квартира не выдавалась, так как согласно Постановлению Администрации Буздякского района Республики Башкортостан № от 17.09.2003 «Об утверждении актов по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания» жилой дом находится в аварийном состоянии. Сафина Ф.М. заселилась в данную квартиру самовольно без ведома Администрации СП Буздякский сельсовет и без обязательного разрешения, подкрепленного договором или ордером, где живет без прописки, без обеспечения коммунальных услуг, дом отапливает дровами, света нет. В связи с ветхим состоянием дома Администрация СП Буздякский сельсовет предупреждал ответчика о необходимости выселения ввиду возможного причинения вреда здоровью вследствие обрушения или иного чрезвычайного происшествия. Сафина Ф.М. предупреждения проигнорировала. Просит выселить Сафину Ф.М. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан Сафина А.И.(по доверенности № от 23.07.2021) исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в ней основаниям.

Сафина Ф.М. в судебном заседании в удовлетворении исковых требовании просила отказать, поясняя, что у нее не имеется иного жилья для проживания, в спорной квартире проживает более 10 лет, жили вместе с ФИО10 ее квартире, которая потом умерла, ФИО2 не возражала ее заселению и проживанию в ее квартире, другого жилья у нее нигде не имеется, она в пожилом возрасте, родных тоже нет, ей некуда идти.

Представитель органа Опеки и попечительства Администрации МР Буздякский район Муллаянова И.Р. в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований, указывая, что выселение ответчика из жилого помещения без предоставления жилья нарушает ее права.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя органа опеки и попечительства, мнение прокурора, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, из смысла указанных статей жилищного законодательства следует, что для того, чтобы приобрести право пользования жилой площадью необходимо вселиться в жилое помещение, проживать единой семьей с собственником и вести с ним общее хозяйство.

Судом установлено, что согласно распоряжению № от 01.02.2007 «О приеме имущества в муниципальную собственность (казну) сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан», установлено принять от МУП ЖКХ Буздякского района в муниципальную собственность СП Буздякский сельсовет РБ жилищный фонд общей площадью 6031, 15 кв.м., где согласно Перечню под № указан четырех - квартирный дом по <адрес>.

В момент приема в муниципальную собственность сельского поселения <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с Буздякским МУП ЖКХ, была в распоряжении ФИО2, факт смерти которой 16.01.2015 г. подтверждается записью акта о смерти № от 21.01.2015, выданного отделом Загс Буздякского района ГК РБ по делам юстиции.

Из актов №№,24 от 31.07.2003 межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации Буздякского района от 30.07.2003 № следует, что квартиры (жилые помещения квартир) № и № жилого дома (в целом жилой дом) № по <адрес> могут быть приведены в пригодное для проживания состояние после капитального ремонта.

В связи с нахождением жилого <адрес> Республики Башкортостан в аварийном состоянии, Администрация сельского поселения Буздякский сельсовет МР Буздякский район РБ договор социального найма жилого помещения ни с кем не заключал, Сафина Ф.М. в <адрес> данного жилого дома заселилась самовольно, без ведома Администрации МП Буздякский сельсовет.

Справка № от 05.07.2021 и информационные письма № от 26.07.2021, № от 28.09.2021 Администрации СП Арслановский сельсовет МР Буздякский район РБ свидетельствуют о том, что Сафина Ф.М. с 22.05.1984 по настоящее время прописана по адресу: <адрес>, <адрес>, где последняя проживала до 1990 г., потом уехала в неизвестном направлении, дом продали, так как был на балансе колхоза. На сегодняшний день на этом земельном участке старый дом снесли, новый хозяин построил новый дом с присвоением почтового адреса: <адрес>, <адрес>.

26.07.2021 определением суда на основании ходатайства истца по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 30.08.2021, выполненного ИП ФИО7 следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил. Техническое состояние жилого дома оценивается как недопустимое состояние (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. Объект по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям пожарной безопасности, и тем самым, его сохранение нарушает охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровья граждан; не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям; не соответствует требованиям градостроительных норм и правил и тем самым его сохранение нарушает охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан; не соответствует требованиям действующих строительных норм и правил. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в недопустимом состоянии (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкции), и его сохранение нарушает охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно, без согласия, самовольно вселилась в жилой дом, в котором она проживает по сегодняшний день, и который не соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, представляет угрозу жизни и здоровья ответчика, в связи с чем требование истца о выселении ответчика из <адрес> Республики Башкортостан подлежит удовлетвоернию.

Однако, согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (ч.2 ст.5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (ч.8 ст.5 ЖК РФ).

Согласно п.8 указанного Постановления при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции Российской Федерации, ст.ст.1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

Выселение Сафиной Ф.М. из жилой квартиры без предоставления другого жилого помещения, являющегося для нее единственным жильем, где она более 10 лет безвыездно проживает, в спорную квартиру была вселена с согласия прежнего нанимателя ФИО2, с которой совместно проживала как член ее семьи, в пожилом возрасте и наличие тяжкого заболевания, нарушает права гарантированные ею ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение жилища) и ст.1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение собственности), поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о выселении ответчика с предоставлением ей жилого помещения.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд, на основании ст. 103 ГПК РФ и п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с Сафиной Ф.М. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

     Исковые требования Администрации сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Выселить Сафину Фанию Мазитовну из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения.

Взыскать с Сафиной Фании Мазитовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан: подпись Г.Т.Сахаутдинова

Решение не вступило в законную силу.