Решение по делу № 11-9/2019 от 24.01.2019

Мировой судья судебного участка № 1 Мокшанского района Зубков Н.И.

Дело № 2-843/2018

Апелляционное дело № 11-9/2019

Апелляционное определение

21 марта 2019 года                                                               р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Уткиной Е.В., при секретаре судебного заседания Моисеевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан апелляционное дело по апелляционным жалобам Морозова Александра Викторовича, Морозовой Галины Владимировны, Нелюбина Владимира Ивановича, Халус Олеси Владимировны, Нелюбиной Людмилы Егоровны, Нелюбина Михаила Викторовича, Храпуновой Валентины Егоровны, на решение мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 18 октября 2018 года по исковым заявлениям Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области к Бурмистровой Ольге Ивановне, Бурмистровой Анжеле Владимировне, Пугачевой Елене Владимировне, Храпуновой Валентине Егоровне, Нелюбину Михаилу Викторовичу, Нелюбину Виктору Михайловичу, Нелюбину Владимиру Ивановичу, Нелюбиной Людмиле Егоровне, Халус Олесе Владимировне, Морозову Александру Викторовичу, Морозовой Галине Владимировне о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которым постановлено: исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области удовлетворить полностью. Взыскать в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области задолженность по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> в р.п. Мокшан с Бурмистровой Ольги Ивановны в сумме 6801 руб. 55 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Бурмистровой Анжелы Владимировны в сумме 3400 руб. 78 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Пугачевой Елены Владимировны в сумме 3400 руб. 78 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Храпуновой Валентины Егоровны в сумме 6082 руб. 47 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Нелюбина Михаила Викторовича в сумме 6082 руб. 47 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Нелюбина Владимира Ивановича в сумме 4790 руб. 86 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Нелюбиной Людмилы Егоровны в сумме 4790 руб. 86 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Халус Олеси Владимировны в сумме 4790 руб. 86 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Морозова Александра Викторовича в сумме 9192 руб. 41 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Морозовой Галины Владимировны в сумме 9192 руб. 41 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Морозова А.В., Морозовой Г.В., Нелюбина В.И., их представителя Клейменова А.Д., суд

установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в суд с исками к Бурмистровой О.И., Бурмистровой А.В., Пугачевой Е.В., Храпуновой В.Е., Нелюбину М.В., Нелюбину В.М., Нелюбину В.И., Нелюбиной Л.Е., Халус О.В., Морозову А.В., Морозовой Г.В., в которых просил взыскать с них задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.11.2014 по 31.01.2018: с Бурмистровой О.И. в сумме 6801 руб. 55 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Бурмистровой А.В. в сумме 3400руб. 78 коп, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Пугачевой Е.В. в сумме 3400 руб. 78 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Храпуновой В.Е. в сумме 6082 руб. 47 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Нелюбина М.В. в сумме 6082 руб. 47 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб. с Нелюбина В.М. в сумме 6082 руб. 47 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Нелюбина В.И. в сумме 4790 руб. 86 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Нелюбиной Л.Е. в сумме 4790 руб. 86 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Халус О.В. в сумме 4790 руб. 86 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Морозова А.В. в сумме 9192 руб. 41 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб., с Морозовой Г.В. в сумме 9192 руб. 41 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб. В обоснование своих требований указал, что ответчики являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В соответствии с нормами ЖК РФ на них, как на собственниках помещений многоквартирного дома, лежит обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. С ноября 2014 года по октябрь 2017 собственники вышеуказанного многоквартирного дома формировали фонд капитального ремонта на специальном счете в соответствии со ст. 170 ЖК РФ. Протоколом № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, р.<адрес> от 23.07.2014 принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого выбран региональный оператор. В соответствии с п. 7 ст. 170 ЖК РФ 17 сентября 2014 года администрацией р.п. Мокшан Пензенской области принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на счете регионального оператора. Ответчики в добровольном порядке в период с 01.11.2014 по 31.01.2018 обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт не выполняли.

Мировой судья судебного участка № 1 Мокшанского района Зубков Н.И. постановил вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, Морозов А.В., Морозова Г.В., Нелюбин В.И., Халус О.В., Нелюбина Л.Е., Нелюбин М.В., Храпунова В.Е. подали апелляционные жалобы, в которых просили отменить решение мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 18 октября 2018 года по гражданскому делу по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области о взыскании с них задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>, р.<адрес> и принять новое решение по делу, не передавая дела на новое рассмотрение, которым в исковых требованиях Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> полностью отказать. Жалобы мотивированы тем, что они не согласны с решением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области, так как выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, допущено существенное нарушение норм материального и процессуального права. Удовлетворяя исковые требования, мировой судья мотивировал тем, что в подтверждение обязанности ответчиков по внесению ежемесячных платежей на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является постановление администрации р.п. Мокшан № 288 от 17.09.2014 года "О принятии решения о формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора", которым было принято решение о формировании фонда, что согласно постановлению Правительства Пензенской области от 24.02.2014 года № 95 Пп "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны платить взносы на капитальный ремонт по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом ответчиков. Исходя из этого, суд считает, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчиков с 01.11.2014, поскольку <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта. Вместе с этим суд считает, что постановлением от 22.09.2017 № 685 "О принятии решения о формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов расположенных по <адрес>, 12, <адрес> 37 б в рабочем поселке Мокшан Мокшанского района Пензенской области, на счете регионального оператора" по МКД, расположенному по вышеуказанному адресу, принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. А в период с ноября 2014 года по октябрь 2017 года собственники квартир <адрес> р.<адрес> формировали фонд капитального ремонта на специальном счете, что подтверждается протоколом № 3 от 23.07.2014 общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> утверждениями суд соглашается с позицией ответчика, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора возникает у собственников квартир <адрес> с ноября 2017 года, а взыскание задолженности произвел за период с 1 ноября 2014 года по 31 января 2018 года. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что мотивировочная часть решения суда противоречит резолютивной, при таких обстоятельствах решение суда не может быть законным и обоснованным. Судом также не дана юридическая оценка действиям собственников квартир <адрес> по принятию ими решения по формированию фонда капитального ремонта на специальном счете, в период с ноября 2014 года по октябрь 2017 года, хотя ими были представлены в судебное заседание протоколы общих собраний собственников квартир <адрес>. В связи с тем, что собственники квартир <адрес> не могли принять окончательное решение о способе формирования фонда капитального ремонта до сентября 2017 года, администрация р.<адрес> в соответствии с требованиями закона приняла решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении <адрес> путем издания постановления № 685 от 22.09.2017 года, на счете регионального оператора, реализовав тем самым порядок, установленный ч.7 ст. 170 ЖК РФ. При такой ситуации привязка администрацией р.<адрес> собственников помещений в многоквартирном <адрес> в р.<адрес> по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, созданного постановлением <адрес> от 28.06.2013 года № 455-пП, соответствует закону, Жилищному кодексу Российской Федераций. Кроме того, суд, производя взыскание задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>, не принял во внимание пропуск истцом сроков исковой давности по данным правоотношениям, предусмотренные ст. 196 ГК РФ, в связи с этим обстоятельствами истец лишил себя права на судебную защиту, в связи этим просят суд применить при рассмотрении данной жалобы истечение срока давности.

Ответчики Морозова А.В., Морозовой Г.В., Нелюбина В.И. в заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержали, просили отменить решение, в иске Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области отказать.

Ответчики Халус О.В., Нелюбина Л.Е., Нелюбин М.В., Храпунова В.Е., уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В адресованных суду заявлениях жалобу просили рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчиков Клейменов А.Д. доводы жалобы поддержал.

Представитель Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В адресованном суду заявлении жалобу просил рассмотреть в отсутствие представителя Регионального фонда, оставить решение мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 18.10.2018 без изменения, апелляционные жалобы Морозова А.В., Морозовой Г.В., Нелюбина В.И., Халус О.В., Нелюбиной Л.Е., Нелюбина М.В., Храпуновой В.Е. без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчиков истец указывает, что, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в удовлетворении жалобы возражает по следующим основаниям. На основании ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД. Региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 № 95-пП. Текст постановления опубликован на официальном портале Правительства Пензенской области 24 февраля 2014 г., в газете "Пензенские губернские ведомости" № 14 от 13 марта 2014 г. Следовательно, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла на территории Пензенской области для всех собственников помещений в МКД, включенных в региональную программу, с 01 ноября 2014 года. С ноября 2014 года по октябрь 2017 года собственники вышеуказанного многоквартирного дома формировали фонд капитального ремонта на специальном счете в соответствии со ст. 170 ЖК РФ. Протоколом № 3 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, от 23.07.2014 принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого выбран региональный оператор (копия протокола имеется в материалах дела № 2-843/2018 от 18.10.2018). Контроль за формированием фонда капитального ремонта в соответствии со ст. 172 ЖК РФ осуществляет Управление <адрес>. Размер фактических поступлений на капитальный ремонт на специальных счетах многоквартирных домов № и № по <адрес>, № "а" и № "б" по <адрес>, № по <адрес> составляла менее 50 %, по уведомлению Управления Госжилтехстройинспекции Пензенской области в соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ администрацией рабочего поселка <адрес> принято постановление от 22.09.2017 № 685 "О принятии решения о формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных по <адрес> №, № и <адрес>, № "а", № "б" в рабочем поселке Мокшан Мокшанского района Пензенской области на счете регионального оператора" по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, р.<адрес>, о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. На момент перехода вышеуказанного МКД на счет регионального оператора, собственниками оплачено взносов на капитальный ремонт 0 руб., что свидетельствует о неисполнении собственниками обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт. С ноября 2017 года собственники МКД формируют фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора. При переходе со специального счета на общий счет региональному оператору предоставляются сведения о задолженности собственников помещений, а также о произведенной оплате за период, когда собственники формировали фонд капитального ремонта на специальном счете. Таким образом, при переходе МКД, расположенного по вышеуказанному адресу со специального счета на общий счет региональный оператор выставил платежные документы на оплату взносов с задолженностью за период с 01 ноября 2014 года, т.е. с момента возникновения обязанности но оплате за капитальный ремонт. Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В ходе судебного заседания ответчиком о применении срока исковой давности заявлено не было. Кроме того, исковые требования заявлены региональным фондом в пределах срока исковой давности. Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 154 ЖК РФ относится к взносам на капитальный ремонт, входящим в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ, ст. 5 Закона № 2403-ЗПО от 01.07.2013 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Первые счета-квитанции на оплату взносов региональным оператором выставлены в ноябре 2017 года за октябрь 2017 года. Также в силу положений части 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Требования по иску основано не на договорных обязательствах, а на обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, возникший в силу прямого указания закона (ст. 153, 154, 169, 171, 181 ЖКРФ). Срок исковой давности по данному требованию в соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ начинает исчисляться со дня, когда истец узнал о нарушении своего права, т.е. со дня вступления в силу постановления администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области от 22.09.2017 № 685. При неоплате взносов на капитальный ремонт до 25 числа месяца, следующего за истекшим, право считается нарушенным. Таким образом, срок исковой давности начинает течь с 26 ноября 2017 года.

Проверив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ, решение должно быть законным и обоснованным.

В силу пунктов 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В соответствии с частью 1 статьи 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Бремя расходов по содержанию общего имущества в МКД несут собственники помещений (статья 39 ЖК РФ).

В силу статьи 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (пункт 2 часть 2 статья 154 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Статьей 169 ЖК РФ установлено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в порядке, установленном ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно пункту 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 7 Постановления от 12.04.2016 № 10-П "О проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указал, что предоставляя собственникам помещений в многоквартирном доме право выбора способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, федеральный законодатель исходил из того, что такой выбор является результатом свободного волеизъявления указанных лиц, которые в силу презумпции знания закона, будучи надлежащим образом информированными о правовых и экономических последствиях своих действий, самостоятельно принимают соответствующее решение на основе оценки известных им фактических обстоятельств (состояния общего имущества в многоквартирном доме, платежеспособности собственников помещений в этом доме, типа многоквартирного дома и года его постройки, информации о ранее проведенных ремонтных работах и т.п.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 170 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

На основании части 5 статьи 170 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ), решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.

В силу части 6 статьи 170 ЖК РФ, не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 5 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно части 3 статьи 175 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

В соответствии с частью 2 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 2 части 1 статьи 180 ЖК РФ установлено, что функциями регионального оператора являются открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета.

Как следует из материалов дела и установлено судом постановлением Правительства Пензенской области от 19 февраля 2014 года № 95-пП утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области.

Приложением к региональной программе является перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, с указанием услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества и планируемых сроков их проведения.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес> включен в указанный перечень региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>.

Текст постановления опубликован на официальном портале Правительства Пензенской области 24 февраля 2014 г., в газете "Пензенские губернские ведомости" № 14 от 13 марта 2014 г.

Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла на территории Пензенской области для всех собственников помещений в МКД, включенных в региональную программу, с 01 ноября 2014 года.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ответчики Бурмистрова О.И., Бурмистрова А.В., Пугачева Е.В., Храпунова В.Е., Нелюбин М.В., Нелюбин В.М., Нелюбин В.И., Нелюбина Л.Е., Халус О.В., Морозов А.В., Морозова Г.В. являются собственниками жилых помещений <адрес> в р.<адрес>.

С ноября 2014 года по октябрь 2017 года собственники многоквартирного <адрес> в р.<адрес> формировали фонд капитального ремонта на специальном счете в соответствии со ст. 170 ЖК РФ.

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого выбран региональный оператор.

Решение общего собрания, оформленное указанным протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу р.<адрес>, не оспорено.

Материалы дела не содержат доказательств принятия собственниками помещений жилого <адрес> в р.<адрес> иного решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта.

Сведений о представлении на обозрение суда и о заявлении ответчиками ходатайства о приобщении к материалам дела иного протокола общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, на котором решался вопрос об определении способа формирования фонда капитального ремонта, протокол судебного заседания не содержит. Замечания на протокол судебного заседания ответчиками не подавались.

В материалах дела имеется договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта от 03.02.2015, заключенный между ОАО "Сбербанк России" и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области об открытии специального счета № для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> в р.<адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений указанного дома.

Согласно сообщению от 29.08.2017 № 01-15-1182/6 Госжилстройтехинспекция Пензенской области в соответствии с частью 8 статьи 173 ЖК РФ уведомляет администрацию р.п. Мокшан Пензенской области о том, что на специальных счетах для формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, в числе которых <адрес> в р.<адрес>, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее 50 процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 7 статьи 170 и частью 10 статьи 173 ЖК РФ 22.09.2017 администрацией р.п. Мокшан было принято постановление № 685 о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора по многоквартирному жилому дому № 36 по ул. Победы в р.п. Мокшан.

На основании указанного постановления 02.11.2017 специальный счет № для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> в р.<адрес> был закрыт.

При таких обстоятельствах доводы ответчиков о том, что требования им были выставлены только с ноября 2017 года, следовательно, они не обязаны платить с ноября 2014 года, мировой судья обоснованно посчитал несостоятельными, так как с ноября 2014 года по октябрь 2017 года собственники вышеуказанного дома формировали фонд капитального ремонта на специальном счете в соответствии со ст. 170 ЖК РФ. Обязанность направлять платежные документы собственникам, которые избрали такой способ формирования фонда капитального ремонта Жилищным кодексом Российской Федерации на регионального оператора не возложена. Обязанность регионального оператора представлять платежные документы собственникам помещений в многоквартирном доме для уплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена законом только в одном случае - в случае формирования фонда капитального ремонта на общем счете регионального оператора в силу прямого указания части 1 ст. 171 ЖК РФ, поэтому платежные документы на оплату взносов за период с 01.11.2014 года по 30.09.2017 года региональным оператором не выставлялись.

После принятия администрацией р.п. Мокшан постановления № 685 от 22.09.2017 о переходе дома на счет регионального оператора, платежные документы за октябрь 2017 года, а также задолженность, начиная с ноября 2014 года, были выставлены ответчикам.

Таким образом, со стороны ответчиков имела место просрочка исполнения обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт в период с 01.11.2014 по 31.01.2018.

Задолженность рассчитана согласно ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ из расчёта минимального размера, установленного постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2013 года № 950 - пП "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2014 год" в размере 6,6 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2014 года № 752 - пП "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2015 год" в размере 6,9 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, на 2016 год минимальный размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2015 № 609-пП в размере 6,9 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, на 2017 год минимальный размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2016 № 546-пП в размере 7,2 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, на 2018 год минимальный размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 23.10.2017 № 510-пП в размере 7,2 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц.

Расчет задолженности проверен мировым судьей и судом апелляционной инстанций, является правильным, ответчиками по существу не оспорен.

Доводы апелляционных жалоб о наличии противоречий между мотивировочной и резолютивной частями решения мирового судьи, не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции считает необоснованными и доводы апелляционной жалобы относительно неприменения мировым судьей сроков исковой давности при рассмотрении данного дела.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Из материалов дела следует, что ответчиками при рассмотрении данного дела судом первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности не заявлялось, суд апелляционной инстанции, к компетенции которого относится проверка законности принятого судебного акта, не вправе принимать данное заявление ответчика и учитывать при постановлении настоящего апелляционного определения.

Учитывая изложенное, мировой судья обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы мирового судьи, с которыми соглашается суд апелляционной инстанции, они основаны на ошибочном применении и толковании норм права, а поэтому не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения мирового судьи и не могут являться основанием для его отмены.

Мировым судьей при вынесении решения нарушений норм материального и процессуального права допущено не было, в связи с чем данное решение является законным и обоснованным, а апелляционные жалобы Морозова А.В., Морозовой Г.В., Нелюбина В.И., Халус О.В., Нелюбиной Л.Е., Нелюбина М.в., Храпуновой В.Е. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 18 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков Морозова Александра Викторовича, Морозовой Галины Владимировны, Нелюбина Владимира Ивановича, Халус Олеси Владимировны, Нелюбиной Людмилы Егоровны, Нелюбина Михаила Викторовича, Храпуновой Валентины Егоровны- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья:                                                        Е.В. Уткина