Решение по делу № 2-599/2013 (2-10908/2012;) от 30.10.2012

№ 2 – 599/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

д.м.г г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Закалюжной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касаткиной А.В. к Брусенцовой Е.Ю., Администрации Подольского района Московской области, ООО «Балт-Инвест», ООО «Бизнесгрупп» о признании торгов недействительными, признании договоров аренды земельных участков недействительными, признании право пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Касаткина А.В. обратилась в суд с иском к Брусенцевой Е.Ю., Администрации Подольского района Московской области, ООО «Балт-Инвест», ООО «Бизнесгрупп» о признании торгов недействительными, проведенные ООО «Балт-Инвест» д.м.г с 14.00 часов до 14 часов 08 минут по адресу: <адрес> по продаже арестованного имущества: право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи д. Наумово, признании договоров аренды земельных участков, заключенные с ООО «Бизнесгрупп» по результатам торгов, проведенных д.м.г, недействительными, признании за ней право пользования земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным в пределах земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.

Свои требования мотивировала тем, что она является членом ДСК «Камю-недвижимость» с д.м.г, ей распределен участок № площадью <данные изъяты> кв.м, который фактически расположен в пределах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. Впоследующем, она узнала о наложенном аресте на общий земельный участок, считает, что арестом указанного участка нарушены ее права на свой земельный участок. Истица считает проведенные торги недействительными, так как они прошли с нарушением процедуры и ее прав.

Истец Касаткина А.В. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представлено заявление.

Ответчик Брусенцева Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель ответчика Администрации Подольского района Московской области Худенцов А.Ю., действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что в исковом заявлении не указаны нарушения прав истца в части использования земельного участка для дачного строительства, кроме того, в отношении дачного участка № не осуществлен государственный кадастровый учет.

Представитель ответчика ООО «Балт-Инвест» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ответчика ООО «Бизнесгрупп» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по МО Самохвалов В.И. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ДСК «Камю-недвижимость» Постникова М.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно ч. 2 указанной статьи в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

В силу ч. 4 указанной статьи торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

В силу ч. 1 ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.

В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

В силу ч. 2 указанной статьи, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Согласно ч. 5 указанной статьи лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Согласно ч. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В силу ч. 2 указанной статьи признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно положений ст. 1 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу п. 3 указанной статьи членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. Часть указанного имущества может выделяться в неделимый фонд.

Члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива.

Согласно п.п. 3, 4 и 5 п. 1 ст. 19 указанного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке;

5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Судом установлено, что д.м.г между арендодателем – Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского района и арендатором – ДСК «Камю-недвижимость» заключен Договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный вблизи д. Наумово сельского поселения <адрес>, для дачного строительства, на срок с д.м.г по д.м.г (исполнительное производство л.д. 119-122).

Согласно п. 3.3. Договора участок передан с правом арендатора на передачу участка в субаренду, передачи арендных прав на землю в залог и внесения этих прав в качестве вклада в уставной капитал обществ или в качестве паевых взносов в производственные кооперативы, с преимущественной покупкой земельного участка в собственность.

д.м.г между арендодателем – Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского района и арендатором – ДСК «Камю-недвижимость» заключен Договор аренды № земельного участка, в соответствии с которым в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес>, для дачного строительства, на срок с д.м.г по д.м.г (исполнительное производство л.д.123-126).

Согласно п. 3.3. Договора участок передан без права арендатора на передачу участка в субаренду, передачи арендных прав на землю в залог и внесения этих прав в качестве вклада в уставной капитал обществ или в качестве паевых взносов в производственные кооперативы, но с правом преимущественной покупкой земельного участка в собственность.

В отношении земельного участка, преданного в аренду ДСК «Камю-недвижимость» составлен проект планировки территории ДСК «Камю-недвижимость» с разбивкой его на обособленные участки для его членов и земли общего пользования.

Данный проект планировки утвержден Постановлением Администрации Подольского муниципального района Московской области от д.м.г № (исполнительное производство л.д. 93-94).

Касаткина А.В. является членом ДСК «Камю-недвижимость», за ней закреплен участок № (л.д. 165-168).

Так, согласно выписке из протокола № от д.м.г, а также самого протокола Касаткиной А.В. предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

д.м.г Администрацией Подольского района Московской области представлено сообщение о том, что списки членов ДСК «Камю-недвижимость» на утверждение в Администрацию Подольского района не поступали.

Однако, суду представлен список членов ДСК «Камю-недвижимость», расположенного вблизи д. Наумово на территории сельского поселения Дубровицы на д.м.г, с отметкой Администрации Подольского муниципального района и подписями должностных лиц Администрации, в котором по<адрес> указана Касаткина А.В. как владелец участка № (л.д.165-168).

Судебным приставом-исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по МО д.м.г вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с должника ДСК «Камю-недвижимость» в пользу взыскателя Брусенцевой Е.Ю. <данные изъяты> руб. по исполнительному листу от д.м.г, выданного Головинским районным судом г. Москвы.

д.м.г судебным приставом-исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по МО вынесено постановление № о наложении ареста на право аренды земельного участка, наложен арест на недвижимое имущество:

земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м и на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные вблизи д. <адрес>», в связи с нахождением на исполнении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа от д.м.г, выданного Головинским районным судом г. Москвы о взыскании с должника ДСК «Камю-недвижимость» в пользу взыскателя Брусенцевой Е.Ю. <данные изъяты> руб.

д.м.г судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП УФССП по МО подвергнуто описи и аресту право аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м и право аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных вблизи д.<адрес>.

Позднее, д.м.г судебным приставом-исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по МО издано постановление о внесении изменений в постановление № от д.м.г о наложении ареста на право аренды земельного участка, а именно вместо «№» указан «№ и указано вместо суммы <данные изъяты> сумма <данные изъяты> руб. (исполнительное производство л.д. 78).

д.м.г судебным приставом-исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по МО издано постановление о передаче арестованного имущества на торги и д.м.г Федеральным агентством по управлению государственным имуществом выдано ООО «Балт-Инвест» поручение на реализацию арестованного в ходе исполнительного производства от д.м.г № и реализовать на торгах:

права аренды земельных участков площадью <данные изъяты> к.м и <данные изъяты> кв.м, находящихся по адресу: <адрес> – всего две позиции общей оценочной стоимостью <данные изъяты> руб. (исполнительное производство л.д. 67-70).

д.м.г состоялись торги и из протокола о результатах торгов от д.м.г, составленного Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (продавцом) в лице поверенного ООО «Балт-Инвест» (организатор торгов), ООО «Бизнесгрупп», в котором указано, что организатор торгов, действуя от имени и по поручению продавца, провел торги, открытые по составу участников и открытые по форме подачи предложений о цене, по продаже арестованного имущества: лот №: право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес> (исполнительное производство л.д. 34-38).

В данном протоколе указано, что в соответствии с Протоколом хода и определения победителя торгов от д.м.г победителем торгов по продаже имущества признано ООО «Бизнесгрупп», предложившее наибольшую цену за имущество.

Стоимость имущества по результатам торгов <данные изъяты> руб.

Также, д.м.г состоялись торги и из протокола о результатах торгов от д.м.г, составленного Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (продавцом) в лице поверенного ООО «Балт-Инвест» (организатор торгов), ООО «Бизнесгрупп», в котором указано, что организатор торгов, действуя от имени и по поручению продавца, провел торги, открытые по составу участников и открытые по форме подачи предложений о цене, по продаже арестованного имущества: лот №: право аренды земельного участка площадью 29500 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> (исполнительное производство л.д. 29-33).

В данном протоколе указано, что в соответствии с Протоколом хода и определения победителя торгов от д.м.г победителем торгов по продаже имущества признано ООО «Бизнесгрупп», предложившее наибольшую цену за имущество.

Стоимость имущества по результатам торгов <данные изъяты> руб.

Постановлением судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по МО от д.м.г победителю торгов ООО «Бизнесгрупп» переданы реализованные имущественные права должника по цене имущества по результатам торгов, а именно: право аренды земельного участка с кадастровым номером: № площадью 29000 кв.м, расположенный вблизи д. <адрес>, и право аренды земельного участка с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный вблизи д. <адрес> (исполнительное производство л.д. 27).

Также, судебным приставом-исполнителем оформлен д.м.г Акт приема-передачи указанного имущества (имущественного права) должника реализованного на торгах победителю торгов – ООО «Бизнесгрупп», д.м.г приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста с указанных земельных участков (исполнительное производство л.д.5-6).

д.м.г судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФССП России по МО Самохваловым В.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № (исполнительное производство л.д. 1).

Разрешая заявленные требования, суд считает правомерными и подлежащими удовлетворению требования Касаткиной А.В. о признании недействительными торгов, признании права пользования земельным участком.

Так, Касаткина А.В. является членом ДСК «Камю-недвижимость» и в силу самого факта принятия ее в члены кооператива, последующего распределения ей в пользование земельного участка № согласно проекта планировки территории ДСК «Камю-недвижимость», Касаткина А.В. приобрела в силу положений Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» право пользования указанным земельным участком.

Наличие в пользовании (в том числе на праве аренды) земельного участка является необходимым и неотъемлемым условием для существования и функционирования ДСК.

С момента принятия истца в члены ДСК, распределения ей земельного участка на территории, образуемой земельными участками предоставленными в аренду ДСК, истец приобрела право пользования предоставленным ей земельным участком.

Разработан чертеж планировки территории ДСК «Камю-недвижимость», в котором территория ДСК разбита на участки в количестве 37 участков, с обозначением земель общего пользования в виде проездов.

д.м.г Администрацией Подольского муниципального района издано Постановление № об утверждении проекта планировки территории ДСК «Камю-недвижимость», расположенного вблизи д. Наумово сельского поселения Дубровицкое, на земельном участке суммарной площадью <данные изъяты> га, предоставленном в аренду (исполнительное производство л.д. 93-94).

Проект планировки земельных участков ДСК «Камю-недвижимость» утвержден также на общем собрании членов ДСК от д.м.г – протокол №.

По делу проведена судебная землеустроительная экспертиза экспертом Токаревым А.В., согласно которой определить на местности границы и фактическую площадь земельного участка Касаткиной А.В. № в ДСК «Камю-недвижимость» вблизи д. <адрес> не представляется возможным в связи с тем, что на местности фактически границы отсутствуют, вся территория под земельным участком с кадастровым номером № и прилегающие территории заняты пашней.

Участок № в соответствии с проектом планировки территории утвержденной постановлением <адрес> д.м.г № полностью располагается на участке с кадастровым номером №.

Проекту планировки территории соответствуют следующие линейные размеры проектируемой границы участка № площадью <данные изъяты> кв.м: <данные изъяты>

Координаты поворотных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд считает данное заключение объективным и компетентным, оснований сомневаться в объективности не имеется.

С учетом изложенного, приобретением Касаткиной А.В. на законных основаниях прав на земельный участок № в ДСК «Камю-недвижимость», суд считает возможным признать за Касаткиной А.В. право пользования земельным участком № в ДСК «Камю-недвижимость» площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в пределах земельного участка общей площадью 29 000 кв.м с кадастровым номером № в сельском поселении <адрес>, в указанных выше границах.

Разрешая требования Касаткиной А.В. в части признания торгов недействительными, суд находит эти требования подлежащими удовлетворению ввиду как нарушения прав Касаткиной А.В. на участок, так и нарушения процедуры проведения торгов.

Так, участок Касаткиной А.В. находится на участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного вблизи д. <адрес> и предоставленного в аренду ДСК «Камю-недвижимость». Торги состоялись по данному участку д.м.г

Первоначально извещение о торгах дано в газете «Серп и молот» Клинского района от д.м.г с извещением о торгах д.м.г (исполнительное производство л.д. 41-42).

Так как в указанную дату торги не состоялись, следующее извещение о торгах сделано в газете «Наше слово» Воскресенского района д.м.г (исполнительное производство л.д. 39-40).

Извещение о торгах д.м.г дано д.м.г, то есть менее установленного срока до даты проведения торгов, в соответствии с правилами исчисления сроков, указанных в ст. 191 ГК РФ, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Публикация о торгах д.м.г должна была быть ранее д.м.г, поскольку в силу ч. 2 ст. 448 ГК РФ извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. В этом случае начало срока приходится на следующий день после даты публикации в газете информации о торгах (с 30 ноября), и на дату д.м.г приходится последний 30-й день со дня даты публикации.

Кроме того, публикация о торгах относительно прав аренды на земельные участки в Подольском районе фактически сделана в районной газете Воскресенского района Московской области, что нельзя расценить как надлежащее извещение заинтересованных лиц о проводимых торгах по реализации прав аренды в ходе исполнительных действий, так как публикация делалась совершенно в ином муниципальном образовании, что безусловно создало препятствие к доступу к торгам всех заинтересованных лиц, не получивших сведений о проведении торгов именно на территории Подольского района из местных газет либо газет областного уровня.

Более того, в данной газетной публикации нет информации о кадастровых номерах земельных участков, права на которые выставлялись на торги.

Судом установлены и процедурные нарушения при проведении торгов, они касаются всего земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного вблизи д.<адрес> и предоставленного в аренду ДСК «Камю-недвижимость», Касаткина А.В. как пользователь земельного участка в составе участка выставленного на торги, является заинтересованным лицом при проведении процедуры торгов, ввиду чего торги по этому участку – лоту 1 подлежат признанию недействительными в полном объеме.

Кроме того, проведение данных торгов нарушило и имущественные права истца как пользователя земельного участка № в составе указанного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, а также земель общего пользования при данном участке.

Истицей заявлены требования о признании договоров аренды земельных участков недействительными.

Суд находит данные требования неконкретными.

Согласно требованиям ГПК РФ решение суда должно быть конкретным и исполнимым.

Истица ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства не указала, какие конкретно договоры аренды земельных участков просит признать недействительными. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по данным требованиям вынести конкретное и исполнимое решение не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Касаткиной А.В. удовлетворить частично.

Признать за Касаткиной А.В. право пользования земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в пределах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в границах: <данные изъяты>

Координаты поворотных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать недействительными торги, проведенные Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в лице поверенного ООО «Балт-Инвест» д.м.г по лоту №: право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый номер №

В удовлетворении исковых требований Касаткиной А.В. о признании договоров аренды земельных участков недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.