Решение по делу № 2а-405/2021 от 12.10.2021

Дело №2а-405/2021

(УИД 02RS0008-01-2021-001124-19)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кокса 03 ноября 2021 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Пустогачевой С.Н.,     

при секретаре Иродовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации МО «Усть-Коксинский район» к Усть-Коксинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Алтай об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО «Усть-Коксинский район» обратилась в суд с административным исковым заявлением к Усть-Коксинскому РОСП УФССП России по Республике Алтай об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50000 рублей.

Административные исковые требования мотивированы тем, что администрация МО «Усть-Коксинский район» является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения суда по делу №. Администрация не препятствует исполнению решения суда, однако на счету администрации денежные средства для оплаты штрафных санкций на 2021 г. отсутствуют, потому целесообразно в целях защиты интересов населения района уменьшить исполнительский сбор.

Представитель административного истца администрации МО «Усть-Коксинский район», заинтересованного лица МБОУ «Усть-Коксинская СОШ» Ивлева К.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила уменьшить размер исполнительского сбора до 37 500 рублей.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц УФССП России по Республике Алтай, прокурор Усть-Коксинского района в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещённых участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании п.13 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.ч.1, 2, 3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания. Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если он принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что решением Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в срок до ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: в здании школы, расположенном по адресу: <адрес>, установить туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями, из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек, 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник из расчета на 30 мальчиков, и для персонала; а также умывальные раковины в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2921-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Усть-Коксинского РОСП УФССП России по Республике Алтай возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации МО «Усть-Коксинский район» на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, начальником Усть-Коксинского РОСП УФССП России по Республике Алтай вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.

Согласно справке главы администрации МО «Усть-Коксинский район» в бюджете района на 2021 г. денежные средства на оплату штрафных санкций не предусмотрены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, до 37500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования администрации МО «Усть-Коксинский район» к Усть-Коксинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Алтай об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении должника администрации МО «Усть-Коксинский район» постановлением начальника Усть-Коксинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.     

    Председательствующий          С.Н. Пустогачева

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2021 года