Решение от 11.06.2015 по делу № 2-5244/2015 от 21.05.2015

Дело № 2-5244/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июня 2015 года                         город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при секретаре Коптеловой А.В.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Архангельске гражданское дело по заявлению Решетова Д. А. об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» в части признания заявителя не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований,

установил:

Решетов Д.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ в части признания его гражданином, не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований.

В обоснование требований указал, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку принято в соответствии с изменениями в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», вступившими в силу с 01.01.2014, а также изменениями в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, вступившими в законную силу с 31.05.2014, которые по отношению к заявителю не могут применяться, поскольку он достиг 27-летнего возраста до 01.01.2014. Полагает, что такое заключение может быть вынесено лишь в отношении граждан, которые не проходили военную службу, не имея на то законных оснований, и состоящих на воинском учете после 01.01.2014.

На момент вступления в силу приведенных положений закона, заявитель он уже не подлежал призыву на военную службу в связи с достижением предельного возраста.

В судебном заседании представитель заявителя Васильцов А.А. заявленные требования поддержал.

Заинтересованные лица призывная комиссия МО «Город Архангельск», военный комиссариат Архангельской области по городу Архангельск своих представителей в судебное заседание не направили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что заявитель Решетов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на воинском учете. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в военный комиссариат Архангельской области по городу Архангельск с заявлением о выдаче военного билета.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией МО «Город Архангельск» в отношении Решетова Д.А. принято решение о зачислении в запас и о признании заявителя гражданином, не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований.

Заявитель полагает, что решением призывной комиссии МО «Город Архангельск» нарушено его право на зачисление в запас без формулировки о признании его гражданином, не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Как следует из п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (граждане, не пребывающие в запасе).

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как следует из п. 1.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Согласно п. 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 465, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01.01.2014, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, проводится, как правило, не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов призывной комиссии. Заключение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов призывной комиссии, о чем в тот же день производится запись в протоколе заседания призывной комиссии и учетно-алфавитной книге призывников. Протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Из приведенных правил Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации следует, что решение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, может быть принято только в отношении граждан, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состояли (или обязаны были состоять) на воинском учете и подлежали призыву на военную службу.

Между тем, как следует из материалов дела заявитель, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возврата 27 лет в 2011 году, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ не подлежал призыву на военную службу.

При таких обстоятельствах, призывная комиссия МО «Город Архангельск» не вправе была при принятии решения о зачислении Решетова Д.А. в запас выносить заключение о признании его гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В установленных судом обстоятельствах дела указанные возражения

Пункт 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает право заинтересованного лица по своему выбору обжаловать решение (заключение) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, решение призывной комиссии МО «Город Архангельск» в части признания заявителя гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, является незаконным и не подлежит использованию в его документах воинского учета.

Руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░ 2015 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                  ░.░.░░░░░░░░░░░