Решение по делу № 5-1505/2020 от 23.06.2020

Дело № 5-1505/2020

УИД № 02RS0001-01-2020-002145-27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2020 года                     г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Ананьева Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении М. по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство судьи поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении М.

При подготовке к рассмотрению делу установлены основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в ОМВД России по г. Горно-Алтайску.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей может быть, в частности, вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, выражается в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Событие вменяемого М. административного правонарушения описано в протоколе следующим образом: в 19-00 часов ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> М., находясь в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения шел с нарушенной координацией движения, имел резкий запах алкоголя. Далее идет ссылка на нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Одновременно ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, содержащий такое же описание события правонарушения, но со ссылками на иные нормативно-правовые акты.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, конкретное описание действий (бездействия), образующих данный состав, в протоколе об административном правонарушении не отражены. Описание действий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что в исследуемом протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения могут повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Указанное препятствует установлению факта и обстоятельств совершения административного правонарушения, его правильной квалификации, недостатки протокола не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а потому судья поступивший протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращает.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении М. и другие материалы дела возвратить составившему их должностному лицу.

Судья Е.А. Ананьева