Дело № 2-7838/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Винниковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
13 сентября 2016 года гражданское дело по иску Скрит А.П. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности выдать градостроительный план земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Скрит А.П. обратился в суд с иском Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., предназначенного для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ...
Скрит А.П. и Скрит В.П. в суд не явились, извещались надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица на заявлении настаивала, пояснив, что истец желает снести расположенный на земельном участке жилой дом и построить вместо него новый. Скрит А.П. и Скрит В.П. являются является законными правообладателем земельного участка, какого-либо обременения указанного участка не установлено, в связи с чем оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось.
Администрация МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание своего представителя не направила, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, заявлений об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела без участия представителя Администрации МО ГО «Сыктывкар» не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено судом согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав участника процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что Скрит А.П. и Скрит В.П. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., предназначенного для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... (по ... доле в праве у каждого)
Также истец и третье лицо являлись собственниками жилого дома по указанному адресу.
Земельный участок в установленном законом порядке поставлен на государственный кадастровый учет.
Постановлением Главы администрации МО Го «Сыктывкар» № ... от ** ** ** г. Скрит А.П.и Скрит В.П. - владельцам д. ... дано согласие на строительство нового индивидуального жилого дома взамен старого на земельном участке, принадлежащем им на праве общей долевой собственности. Скрит А.П. и Скрит В.П. рекомендовано разработать проектно-сметную документацию на индивидуадбный жилой дом…, оформить разрешение на строительство дома. Срок действия постановления – ** ** ** лет.
Истец обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка по адресу: ... для строительства индивидуального жилого дома.
Администрацией МО ГО «Сыктывкар» истцу дан ответ об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка со ссылкой на то, что земельный участок расположен в территориальной зоне ОЖ Зоне общественно-жилого значения), в которой не предусмотрено строительство индивидуальных жилых домов.
Согласно ч. 1 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 настоящего Кодекса.
На основании п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.
Нормами действующего законодательства не предусмотрен перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о выдаче градостроительного плана, а также основания к отказу в его выдаче.
Пунктом 2.3 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка на территории МО ГО «Сыктывкар», утвержденного Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 27.06.2012 № 6/2225, предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в числе которых предусмотрены: обращение (в письменном виде) заявителя, либо одного из заявителей при множественности лиц со стороны заявителя, с просьбой о прекращении подготовки запрашиваемого им документа; если заявитель не устранит причины, препятствующие подготовке документов в указанный срок; отказ или несвоевременное согласование необходимых документов заявителем; вступившее в законную силу определение или решение суда, препятствующее оказанию муниципальной услуги на момент принятия решения о ее предоставлении; несоответствие указанного в заявлении назначения объекта капитального строительства требованиям градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов для размещения объектов капитального строительства.
Как следует из материалов дела, земельный участок в установленном порядке был предоставлен для обслуживания индивидуального жилого дома, то обстоятельство, что земельный участок расположен в зоне ОЖ, в которой не предусмотрено строительство индивидуальных жилых домов, в силу действующего градостроительного и гражданского законодательства Российской Федерации не является основанием для отказа в выдаче градостроительного плана.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что каких-либо законных оснований к отказу в удовлетворении заявления иска о выдаче градостроительного плана земельного участка у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось, в связи с чем считает требования истца о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности выдать Скрит А.П. градостроительный план земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность выдать Скрит А.П. градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., для строительства индивидуального жилого дома взамен индивидуального жилого дома по адресу: ...
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий О.С. Некрасова