Решение по делу № 5-47/2022 (5-836/2021;) от 29.12.2021

Дело № 5-47/2022

33RS0012-01-2021-002898-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2022 года                                               город Кольчугино

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Веселина Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Рачкова Сергея Владимировича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Рачков С.В. 22.12.2021 в 00 час. 50 мин. в период действия указа Губернатора Владимирской области № 38 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» находился в магазине «Теремок», расположенном по адресу: Владимирская область, город Кольчугино, ул.Московская, д. 56а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил п. 5.9 указа Губернатора Владимирской области № 38 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», подпункт "а" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. N 417.

Рачков С.В., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, путем направления корреспонденции по указанному ему месту жительства, возвращенной за истечением срока хранения, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5).

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, уважительных причин неявки не представило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "а,б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Владимирской области № 38 от 17 марта 2020 года в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности. Согласно п. 5.9. данного Указа запрещено посещение с 27.04.2020 без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена.

На основании ст. 19 Закона граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Рачкова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 22.12.2021, согласно которому Рачков С.В. 22.12.2021 в 00 час. 50 мин. в период действия указа Губернатора Владимирской области № 38 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» находился в магазине «Теремок», расположенном по адресу: Владимирская область, город Кольчугино, ул.Московская, д. 56а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д. 2);

- рапортом полицейского ОВ ППС ППСП ОМВД России по Кольчугинскому району от 22.12.2021 о нахождении Рачкова С.В. в магазине «Теремок», расположенном по адресу: Владимирская область, город Кольчугино, ул.Московская, д. 56а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д.3);

- фотоматериалом, из которого следует, что Рачков С.В. находился в помещении магазина без маски (л.д.6);

- объяснениями Рачкова С.В., из которых следует, что 22.12.2021 около 00 час. 50 мин. он находился в магазине «Теремок» по адресу: г.Кольчугино, ул.Московская, д. 56а, без маски (л.д.4).

Рачков С.В. ранее привлекался к административной ответственности: 12.10.2020 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, штраф не оплачен (л.д.10-11).

Исследованные доказательства приводят к выводу о том, что нахождение Рачкова С.В. в помещении магазина без маски нарушает требования п. 5.9. Указа Губернатора Владимирской области № 38 от 17 марта 2020 года, подпункта "а" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. N 417.

Таким образом, в действиях Рачкова С.В. судом установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд в силу ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Избирая Рачкову С.В. вид административного наказания, учитывая обстоятельства дела, наступившие последствия, характер и степень опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, суд находит соразмерным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Рачкова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Кольчугинскому району л/с 04281192710

ИНН: 3306003540

КПП: 330601001

Код ОКТМО: 17640101

Номер счёта получателя: 40102810945370000020

к/с № 03100643000000012800

Наименование банка: Отделение Владимир// УФК по Владимирской области г.Владимир, ОГРН 1023300713040

БИК: 011708377

Код бюджетной классификации: 18811601201010601140

УИН: 18880433215410764964.

Копию постановления направить Рачкову С.В., должностному лицу ОМВД России по Кольчугинскому району.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.

Судья                                                         Н.Л. Веселина