Решение по делу № 2-417/2023 от 18.08.2023

Гражданское №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 октября 2023 года                                                                   <адрес>

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.,

При секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителей истца по доверенности ФИО4, Габибулаева, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (Минстрой РД) к ФИО2 о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения в размере 187 738,00 рублей, а также проценты за пользованием чужими денежными средствами с расчетом по день фактического исполнения обязательств,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения в размере 187 738,00 рублей, а также проценты за пользованием чужими денежными средствами с расчетом по день фактического исполнения обязательств.

Участвовавшие в судебных заседаниях представители истца по доверенности ФИО4 и Габибулаев исковые требования своего доверителя поддержали по основаниям, изложенным в его исковом заявлении.

Из заявления Минстроя РД следует, что одним из приоритетов государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, а также создание специальных условий ипотечного жилищного кредитования отдельных категорий граждан.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>»», утверждена подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан», которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

В рамках указанной подпрограммы утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам (далее - Положение №)

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее - бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно п. 14 Положения № заявление гражданина о предоставлении бюджетной субсидии регистрируется в книге регистраций заявлений (далее -Книга регистрации). Регистрация заявлений осуществляется в той хронлогической последовательности, в которой каждый гражданин подал заявление с приложением всех документов.

Заявление ФИО2 о предоставлении бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам от ДД.ММ.ГГГГ в книге регистраций заявлений граждан значится под № (приложения №).

В декабре 2022 года, по поручению начальника Управления делами Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан была проведена комиссионная проверка в отделе бюджетного планирования Управления делами.

Для сведения: в полномочия отдела бюджетного планирования Управления делами Минстроя РД входят, наряду с другими, полномочия по реализации Положения № (приложение №).

По результатам проверки выявлены многочисленные факты нарушения закона при формировании списка граждан - получателей бюджетных субсидий для компенсации расходов по оплате части процентов по ипотечным жилищным кредитам, которые были отражены в Акте комиссионной проверки в отделе бюджетного планирования и социальной политики Управления делами от ДД.ММ.ГГГГ (приложение №).

В частности, в список незаконно включены граждане, ранее получившие социальную выплату на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, предусмотренную Положением о порядке и условиях предоставления учителям общеобразовательных организаций социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в рамках реализации подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>», утверждённой постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Положение №) (приложение №).

В связи с выявленными комиссионной проверкой многочисленными нарушениями при формировании списка граждан - получателей бюджетных субсидий для компенсации расходов по оплате части процентов по ипотечным жилищным кредитам, допущенными отделом бюджетного планирования и социальной политики Управления Делами, приказом Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ №-с/п назначена комплексная проверка служебной деятельности отдела бюджетного планирования и социальной политики Управления Делами за 2022 год (приложение №).

В рамках проведения комплексной проверки Минстрой РД от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №.4-4768/23 обратилось в Правительство Республики Дагестан за официальными разъяснениями Положения № и Положения №, по вопросу правомерности выплаты субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения гражданам (учителям общеобразовательных организаций), уже получившим социальную выплату на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) (приложение №).

Согласно абзацу 2 ст. 85 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормативных правовых актах Республики Дагестан», Правительство Республики Дагестан дает толкование нормативных постановлений Правительства Республики Дагестан.

Рассмотрение письма Минстроя РД Председателем Правительства Республики Дагестан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за № поручено Министерству юстиции Республики Дагестан.

Согласно ответу Министерства юстиции Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за №.1-3429/23, учителя общеобразовательных организаций имеют право на получение социальных выплат по одному основанию. В случае, если ранее они не получали указанную выплату по основанию, содержащемуся в пункте 8 Положения №, то нормы п. 24 Положения № позволяют указанной категории граждан получить социальную поддержку по Положению № (приложение №).

На ответ Минюста РД, Председателем Правительства Республики Дагестан

поставлена резолюция «принять к сведению» (приложение №).

Согласно ст. 5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правительстве Республики Дагестан», Правительство Республики Дагестан состоит из членов Правительства Республики Дагестан - Председателя Правительства Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан, министров Республики Дагестан.

Таким образом, в письме Министерства юстиции Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за №.1-3429/23, согласно абзацу 2 ст. 85 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, изложено официальное разъяснение (толкование) применения Положения 1 и Положения №, по вопросу правомерности выплаты субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения гражданам (учителям общеобразовательных организаций), уже получившим социальную выплату на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу).

ФИО2 получила социальную выплату в размере 213 780 руб. предусмотренную Положением №.

ФИО2 не может получить второй раз социальную поддержку за счет республиканского бюджета. Полученная сумма, в рамках реализации мероприятий по предоставлению гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Положением №, подлежит взысканию, как неосновательное обогащение.

Согласно п. 3.1.2 договора купли-продажи квартиры (при ипотеке в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ, часть стоимости квартиры в размере 213 780 рублей уплачивается за счет социальной выплаты, гарантируемой Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, согласно Свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №).

Согласно п. 1.3.1.2. кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ №/му, кредит предоставляется после поступления на счет ФИО2 социальной выплаты в размере 213 780 рублей, выплачиваемой Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №).

Согласно п. 8 Положения №, при наличии у гражданина права на получение за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) по настоящему Положению и иному нормативному правовому акту Республики Дагестан социальная поддержка предоставляется по одному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Поскольку ФИО2 получила социальную выплату, согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотренную Положением №, выплаченная ей бюджетная субсидия для компенсации расходов по оплате части процентов по ипотечному жилищному кредиту, предусмотренная Положением №, в размере 187 738 рублей, что подтверждается заявками на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ №и на сумму 99 990 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ №-и на сумму 87 748 руб., является необоснованной и подлежит взысканию, как неосновательное обогащение (приложение №).

Приказом Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр-81 из реестра граждан - получателей бюджетных субсидий на оплату части процентов по ипотечном жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения, утвержденный приказом Минстроя РД от 12.10.20016 №, исключены учителя общеобразовательных организаций, получивших социальные выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу), среди которых значится ФИО2 (приложение №).

Об исключении из реестра граждан - получателей бюджетных субсидий на оплату части процентов по ипотечном жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения, до ФИО2. было доведено досудебной претензией от ДД.ММ.ГГГГ №.1-8714/23 с требованием вернуть в республиканский бюджет Республики Дагестан необоснованно полученную бюджетную субсидию в размере 187 738 рублей.

На досудебную претензию ответ от ФИО2 на сегодняшний день в Минстрой РД не поступил.

В соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Ст. 200 ГК РФ гласит, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Минстрою РД о необоснованном получении ФИО2 бюджетной субсидии в размере 187 738 рублей стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, из разъяснения (толкования) содержащееся в письме Министерства юстиции Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.1-3429/23.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

На основании вышеизложенного, просят суд взыскать с ФИО2 в пользу Министерства строительства, архитектура и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан денежную сумму неосновательного обогащения в размере 187 738 (ста восьмидесяти семи тысяч семисот тридцати восьми) рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с расчетом по день фактического исполнения.

Ответчик ФИО2 исковые требования Минстроя РД не признала и показала суду, что на ее лицевые счета Сбербанка указанная сумма в размере 187 738,00 рублей (от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99 990,00 рублей и от 09.07.2019г. в сумме 87 748 рублей) за 2019 год не поступало. Часть стоимости квартиры на сумму 1 509 000,00 рублей была выплачено ею как первоначальный взнос на сумму 300 000,00 рублей, через ООО «Дагэнергобанк» чек ею был передан в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан со всеми соответствующими документами. Хотя Покупатель должен был выплатить только 10 % от стоимости квартиры на первоначальный взнос.

Денежные средства 213 780,00 рублей на первоначальный взнос от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан на ее счет ООО «Дагэнергобанк» <адрес> не поступали.

Согласно Положению № «О порядке и условиях предоставления учителям общеобразовательных организаций социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес> 2014-2015 года» социальные выплаты предоставляются на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) в полном объеме, но не более 20% от стоимости приобретаемого жилья, Минстрой РД предоставляет средства на первоначальный взнос в соответствии с условиями предоставления средств на первоначальный взнос. Этими условиями являются: -1.соответствие гражданина возрастному критерию до 35 лет; -2.стаж работы в должности учителя не менее одного года на дату подачи документов; -3.выполнение гражданином обязательства проработать в должности учителя не менее 5 лет с даты получения средств на первоначальный взнос; -4.приобретаеемое жилье оформляется в общую собственность всех членом семьи; -5.отсутствие у гражданина и его семьи собственного жилья; -6.наличие у гражданина собственных накоплений на уплату первоначального взноса в размере 10%; -7.наличие подтвержденных доходов, позволяющих оплачивать ипотечные платежи; -8.положительное решение ипотечной организации по предоставлению ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья; -9.приобретаемое жилье должно находится на территории Республики Дагестан и отвечать требованиям жилья.

Согласно Положению № «О порядке и условиях представления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам», право на получение бюджетной субсидии имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Дагестан, относящиеся к одной из следующих категорий: -1.лица, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; 2.молодые семьи; -3.инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; -4.и т.д.

Ее семья относится к перечисленным категориям, все справки были предоставлены в Минстрой РД. Следовательно, ее семья имела право на получение субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам согласно Приложению №.

В соответствии со тс. 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску, право которого нарушено. Срок исковой давности истек. В связи с перечисленным, считает вопрос закрытым.

Далее в ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2 признала суду факт поступлений на ее счет и оплате части первоначального взноса от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан при оформлении ипотечного кредита и оплате продавцу первоначального взноса.

Ответчик ФИО2 также признала факт поступлений денежных средств в виде субсидий на оплату части процентов по ипотечному кредиту всего в 2019 году в размере всего 187 738 рублей.

При этом ответчик ФИО2 заявила суду, что первоначально документы на получение первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита и заключении договора купли-продажи квартиры она предоставляла в Минстрою РД согласно Приложению №. А затем после оформления ипотечного кредита по предложению ответственных работников Министерства строительства Республики Дагестан она повторно собрала документов согласно перечню, указанных уже в Приложении №. Все это было сделано ею в 2014 году. Больше она в Минстрою РД какие-либо документы для получения субсидий не предоставляла, кроме справок о составе семьи. Поэтому она никак не могла вводит Минстрой РД в заблуждение при предоставлении документов согласно Приложению №. Кроме того, Минстрой РД оплатило ей субсидию на оплату части процентов по истечении 5 лет после оформления ипотечного кредита, то есть в 2019 году. Если ей не было положено, то почему они ей перечислили эти средства в размере 187 738 руб. Она считает, что указанные средства ей выплачены на законном основании, так как она соответствует критериям, изложенным в Приложении №, так как она имеет на иждивении ребенка-инвалида с детства. Спустя более 3-х лет Минстрой РД требует вернуть эти средства, тогда как уже прошли и сроки исковой давности.

В связи с изложенным просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме в связи с истечением срока исковой давности.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные сторонами письменные документы, приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена государственная программа Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес> на 2014-2015 года». Цель Программы была направлена на повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Указанным постановлением Правительства РД ответственным исполнителем Программы было утверждено Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

Согласно Приложению № к государственной Программе «Положение о порядке и условиях предоставления учителям общеобразовательных организаций социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес> на 2014-2015 года» социальные выплаты предоставляются на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) в полном объеме, но не более 20% от стоимости приобретаемого жилья, Минстрой РД предоставляет средства на первоначальный взнос в соответствии с условиями предоставления средств на первоначальный взнос. Этими условиями являются: -1.соответствие гражданина возрастному критерию до 35 лет; -2.стаж работы в должности учителя не менее одного года на дату подачи документов; -3.выполнение гражданином обязательства проработать в должности учителя не менее 5 лет с даты получения средств на первоначальный взнос; -4.приобретаеемое жилье оформляется в общую собственность всех членом семьи; -5.отсутствие у гражданина и его семьи собственного жилья; -6.наличие у гражданина собственных накоплений на уплату первоначального взноса в размере 10%; -7.наличие подтвержденных доходов, позволяющих оплачивать ипотечные платежи; -8.положительное решение ипотечной организации по предоставлению ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья; -9.приобретаемое жилье должно находится на территории Республики Дагестан и отвечать требованиям жилья эконом-класса (по цене и площади).

И ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были заключены: Договора купли-продажи однокомнатной квартиры общей площадью 47,6 кв.м. за 1 509 000 рублей и Кредитный договор, согласно условиям указанных договоров Минстрой РД предоставляет ФИО2 социальную выплату в счет оплаты продавцу квартиры часть стоимости квартиры в размере 213 780 рублей, и ФИО2 также оплачивает продавцу часть стоимости квартиры в размере 239 220 рублей, а оставшуюся разницу для оплаты ООО «Дагэнергобанк» предоставляет ФИО2 ипотечный кредит в размере 1 056 000 руб. По условиям кредитного договора кредит предоставляется после поступления на счет ФИО2 социальной выплаты в размере 213 780 руб., выплачиваемой Минстроем РД согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представителем истца суду представлено платежное поручение за № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО2 субсидии в размере 213 780 руб., в котором указано назначение платежа: перечисление субсидий согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; получатель ООО «Дагэнергобанк» <адрес>, ФИО2 р/с №.

Таким образом судом установлен факт получения ответчиком ФИО2 от Минстроя РД социальной субсидии в счет оплаты части первоначального взноса при заключении кредитного договора с банком и договора купли-продажи квартиры в размере 213 780 руб.

Согласно Приложению № к государственной Программе «Положение о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам» Минстрой РД осуществляет прием и регистрацию заявлений, а также дает информацию о порядке заполнения бланка заявления и перечне необходимых документов. (п. 10).

В заявлении на получение бюджетной субсидии указываются: сведения о заявителе (паспортные данные, адрес постоянного проживания); сведения о составе семьи заявителя (Ф.И.О., степень родства, дата рождения); категория получателей бюджетной субсидии, к которой относится заявитель в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения….

Министерство проводит проверку достоверности представленных документов самостоятельно. При этом Министерство вправе обратиться в соответствующие органы (организации) с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления всех указанных в пункте 11 настоящего Положения документов включает заявителя в список граждан на получение бюджетных субсидий либо направляет гражданину мотивированный отказ. (п. 12).

Заявление гражданина о предоставлении бюджетной субсидии регистрируется в книге регистрации заявлений (далее - Книга регистрации).

Регистрация заявлений осуществляется в той хронологической последовательности, в которой каждый гражданин подал заявление с приложением всех документов. (п. 14).

Как установлено судом ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес Минстроя РД с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилья в <адрес> в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес> на 2014-2015 года».

Изучением заявления установлено, что ответчик ФИО2 в приложении указывает: «Все необходимые документы представлены ранее в системе «Молодые учителя».

Согласно представленным в распоряжение суда заявкам на кассовый расход за №и от ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан на расчетный счет ответчика ФИО2 в Ставропольском отделении № ПАО Сбербанк перечислена субсидия по оплате процентов по ипотечному кредиту и договору купли-продажи квартиры от 01.07.2014г. в размере 99 990,00 руб. Аналогичное перечисление субсидии по оплате процентов по ипотечному кредиту Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан произведено ответчику ФИО2 на основании заявки на кассовый расход №-и от ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 748,00 руб.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Согласно статье 10 этого кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков (пункт 4).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5).

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения - имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности (пункт 2).

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Правильное разрешение настоящего гражданского дела невозможно без установления всех существенных обстоятельств, характеризующих отношения сторон, их взаимные обязательства либо отсутствие таковых, их волю при совершении действий.

С учетом изложенного, оценив доказательства суд приходит к выводу о том, что между истцом Минстроем РД и ответчиком ФИО2 было заключено соглашение о выплате ей за счет бюджета субсидии на погашение части процентов по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес> на 2014-2015 года», при условии оформления ею ипотечного кредита и приобретения квартиры на территории Республики Дагестан. И на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком также был заключен кредитный договор с ООО «Дагэнергобанк» на приобретение однокомнатной квартиры. На основании представленных ФИО2 документов в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в 2014 году была выплачена субсидия для оплаты части первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита в банке.

В последующем ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было подано в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан второе заявление о предоставлении бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту. При этом ответчик ФИО2 в данном заявлении указала о том, что все необходимые документы ею представлены ранее в системе «Молодые учителя».

В соответствии с Приложением № на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан была возложена обязанность проводит проверки достоверности представленных документов самостоятельно.

Однако по истечении пяти лет произвели ответчику ФИО2 выплату субсидии на погашение части процентов по ипотечному кредиту.

При этих обстоятельствах суд не находит оснований для признания в действиях ответчика ФИО2 признаков заведомо недобросовестного осуществления ею гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Ответчик ФИО2 в своем письменном возражении на исковые требования Минстроя РД и в ходе судебного разбирательства заявляла требование о применении срока исковой давности и на этом основании отказать в удовлетворении иска.

В силу изложенного суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан следует отказать в виду того, что прошло более трех лет, то есть с момента уплаты денег, поскольку истец, действуя как правило разумно и осмотрительно, исходя из обстоятельств должен был узнать о нарушении своего права.

Суд не принимает во внимание доводы истца о необходимости применения к данному случаю положений статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как до выплаты ответчику ФИО2 субсидии у Минстроя РД было достаточного времени (более пяти лет) и после ее выплаты была возможность до истечения трех лет определиться с законностью повторно выплачиваемой им ответчику спорной суммы субсидии на погашение части процентов по ипотечному кредиту.

В этой связи суд соглашается с заявлением ответчика ФИО2 о том, что она никого в заблуждение не вводила, официально обратилась с заявлением о выплате субсидии, при этом представила документы, которые у нее потребовали в Минстрое РД и субсидию ей выплатили по истечении пяти лет после подачи заявления.

Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 ставила Минстрой РД в известность о том, что она все необходимые документы ранее представляла в системе «Молодые учителя».

Таким образом суд, оценив собранные доказательства в совокупности с точки зрения относительности, допустимости и сопоставив между собой приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Минстроя РД в связи с истечением срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГК РФ, ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к ФИО2 о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения в размере 187 738,00 (сто восемьдесят семь тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 00 коп., а также проценты за пользованием чужими денежными средствами с расчетом по день фактического исполнения обязательств, - отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течении одного месяца со дня составления полного решения суда.

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ, полное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

               Судья                                                                           А.И. Кулунчаков