Решение по делу № 2а-620/2021 от 09.02.2021

УИД 11RS0002-01-2021-000459-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 20 апреля 2021 года

Воркутинский городской суд Республики-Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е._,

с участием административного истца Богино В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-620/2021 по административному исковому заявлению Богино Виктора Олеговича к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов но..г. Воркуте УФССП по РК Брылякову Максиму Сергеевичу, старшему судебному приставу-начальнику отделения судебных приставов по г. Воркуте УФССП по РК Калинову Юрию Владимировичу, отделению судебных приставов по г. Воркуте УФССП по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, обязании вернуть взысканные денежные средства,

установил:

Административный истец: обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконными, действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Воркуте УФССП по РК Брылякова М.С, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете административного истца, обязании возвратить взысканные, с него денежные средства, а также взыскать с административных ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб.

В обоснование требований указал, что получает пенсию на счет, открытый в ПАО «Почта Банк». После удержания из пенсий алиментов остаток пенсии составляет 8443,12 руб., то есть, менее прожиточного минимума в Республике Коми. В августе-сентябре 2020 г. с его счета на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Воркуте УФССП по РК Брылякова М.С. удержаны денежные средства в размере 3060,00 руб. В их возврате административные ответчики отказали.

Требования о взыскании компенсации морального вреда выделены в отдельное производство.

В отзывах на административное исковое заявление представители УФССП по Республике Коми и ОСП по г. Воркуте УФССП по РК с административным истцом не согласились, указав, что действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете. Богино В.О. произведены на основании выданного судом исполнительного документа, в переделах компетенции судебного-пристава-исполнителя постановление об обращении взыскания соответствует требованиям федерального закона «Об исполнительном производстве». Тем же федеральным законом предусмотрена обязанность банка при исполнении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника проверять характер зачисленных на счет средств и не осуществлять перечисление за счет выплат, не подлежащих взысканию.

Поскольку ни банк, пи должник не уведомили судебного пристава-исполнителя о том, что денежные средства на счете должника относятся к категории выплат, не подлежащих взысканию, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя являются законными.

Административные ответчики, заинтересованное лицо - АО «Почта Банк» извещены о времени, и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. Представитель административных истцов УФССП по Республике Коми и ОСП по г. Воркуте УФССП по РК просили о рассмотрении дела без их участия.

Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о судебном заседании, для участия в судебном разбирательстве, согласно ч.6 ст.226 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании административный истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что после получения выписки по счету с информацией о списании денежных средств на основании постановления судебного пристава-исполнителя сначала обращался в службу судебных приставов с требованием об их возвращении, после получения отказа обратился в суд.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1. статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других. должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного. документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного 09.10.2019 Воркутинским городским судом РК по делу № 4/1-18/2019, о взыскании с Богино Виктора Олеговича в доход федерального бюджета Российской Федерации 3060,00 руб., в отделении судебных приставов по г. Воркуте РК 15.10.2019 возбуждено исполнительное производство № 12647/19/11002-ИП.

В соответствии, с ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе; вызывать стороны и иных лиц; запрашивать необходимые сведения; проводить проверку, в том числе финансовых документов; давать поручения по исполнению требований исполнительных документов; входить в нежилые помещения, в целях исполнения исполнительных; документов; входить без согласия должника в жилое, помещение, занимаемое должником; накладывать арест па имущество, изымать его, передавать арестованное и изъятое имущество на храпение; производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; проверять, путем запросов наличие у должника имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В случае взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина с учетом ограничений размера удержания и видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание (п.2 ч.1 98, ст. 99,100 Закона об исполнительном производстве).

Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, является мерой принудительного исполнения (п.3 ч.1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве) и осуществляется в порядке, предусмотренном ст.70 указанного закона.

1 В соответствии с ч.1 ст.70 Закона об исполнительном производстве наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

При этом должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание (там же, ч.1 ст. 70 Закона).

Согласно ч.2, 3 ст. 70 Закона об исполнительном производстве перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов; если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Применительно к рассматриваемому спору административный истец указывает, что судебным приставом-исполнителем фактически обращено взыскание на него пенсию, которая не отнесена к видам ходов, на которые в соответствии со ст.101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание.

Вместе с тем, при обращении взыскания на денежные средства на банковских счетах должника, являющиеся по своей природе пенсией, с должника не может быть удержано более 50% таких выплат, поскольку иное приведет к нарушению требований ч.2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве.

Как предусмотрено ч,4,1 ст.70 Закона об исполнительном производстве, если должник является получателем денежных средств, отношении которых ст. 99 настоящего Федерального закола установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, байте или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст. 99,101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, па которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.99, 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Приказом Минюста России от 21.12.2019 N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных среднего на счете, на которую-может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 К 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 2 Порядка расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные Доходы, в соответствии с ч.3 ст.98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, в соответствии с ч.5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст.99, 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, ответственность за определение природы денежных средств, зачисленных на счет должника, и за расчет суммы, на которую может быть обращено взыскание, несет банк или иная кредитная организация.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Брылякова М.С. от 01.09.2020 по исполнительному производству №126471/19/11002-ИП обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах ..., ... в АО «Почта Банк», при этом в п.2 постановления судебный пристав-исполнитель обязал банк при наличии сведений о поступлении на счет должника.денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

Как следует из представленной административным истцом выписки по счету ..., открытому на его имя в АО «Почта Банк», на основании постановления №126471/19/11002-ИП от 01.09.2020 со счета списаны денежные средства в сумме 832,13 руб. (02.09.2020) и 2227,87 руб. (18.09.2020).

Как предусмотрено ч,4,1 ст.70 Закона об исполнительном производстве, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 настоящего Федерального закола установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст.101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст. 99,101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, па которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.99, 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Приказом Минюста России от 21.12.2019 N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 К 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 2 Порядка расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные Доходы, в соответствии с ч.3 ст.98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, в соответствии с ч. 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст.99,101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, ответственность за определение природы денежных средств, зачисленных на счет должника, и за расчет суммы, на которую может быть обращено взыскание, несет банк или иная кредитная организация.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Брылякова М.С. от 01.09.2020 по исполнительному производству №126471/19/11002-ИП обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах ..., ... в АО «Почта Банк», при этом в п.2 постановления судебный пристав-исполнитель обязал банк при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

Как следует из представленной административным истцом выписки по счету ..., открытому на его имя в АО «Почта Банк», на основании постановления №126471/19/11002-ИП от 01.09.2020 со счета списаны денежные средства в сумме 832,13 руб. (02.09.2020) и 2227,87 руб. (18.09.2020).

ответственность за определение природы денежных средств, зачисленных на счет должника, и за расчет суммы, на которую может быть обращено взыскание, несет банк или иная кредитная организация.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Богино Виктору Олеговичу к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Воркуте УФССП по РК Брылякову Максиму Сергеевичу, старшему судебному приставу-начальнику отделения судебных приставов по г. Воркуте УФССП по РК Калинову Юрию Владимировичу, отделению судебных приставов по г. Воркуте УФССП по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконным действий по обращению взыскания на денежные средства на банковском счете административного истца в рамках исполнительного производства №126471/19/11002-ИП, обязании возвратить взысканные с него денежные средства, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме-21.04.2021.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова