Решение по делу № 33а-15347/2019 от 26.08.2019

Судья: Власова О.А.         Дело №33а-15347/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2019 года     г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Шикуля Е.В.,

судей Авиловой Е.О., Утемишевой А.Р.,

при секретаре Виннике А.Д.,

с участием прокурора Кустовой М.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Исаева В.В., по апелляционной жалобе Исаева В.В. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 11 июля 2019г.

Заслушав доклад судьи Авиловой Е.О., судебная коллегия по административным делам

установила:

ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Исаева В.В. административного надзора сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах.

В обоснование требований указано, что Исаев В.В. осужден по ч. 2 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Начало срока отбытия наказания – 17.04.2017г, конец срока отбытия наказания – 16.08.2019г.

Административный ответчик совершил преступления в период нахождения под административным надзором.

За время отбывания наказания административный ответчик не зарекомендовал себя с положительной стороны, взысканий и поощрений не имеет.

На основании изложенных обстоятельств, административный истец полагает, что Исаев В.В. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 11 июля 2019г. административное исковое заявление было удовлетворено.

Суд решил установить в отношении Исаева В.В. административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории г. Волгодонска Ростовской области.

В апелляционной жалобе Исаев В.В. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Кустова М.Д. полагала решение от 11 июля 2019г. подлежащим оставлению без изменения.

В отношении надлежащим образом извещенных и неявившихся лиц, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ч. 2 ст. 150 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Ростовской области Кустовой М.Д., судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст.310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела решением Энгельского районного суда Саратовской области от 1 августа 2016 г. в отношении Исаева В.В. был установлен административный надзор сроком на восемь лет.

В период нахождения под административным надзором, административный ответчик совершил преступления.

Приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 19 июня 2017 г. Исаев В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 19 июня 2017 г., с наказанием, назначенным приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 16 мая 2017 г., окончательно Исаеву В.В. назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания – 17 апреля 2017 г., конец срока отбытия наказания – 16 августа 2019 г.

Из характеристики ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, данной административному ответчику, а также справки о поощрениях и взысканиях осужденного, следует, что за время отбывания наказания Исаев В.В. взысканий и поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях содержания. На профилактическом учете не состоит. Трудоспособен, в настоящее время не трудоустроен, с заявлениями о трудоустройстве не обращался. В профессиональном училище при колонии не обучался. Ношение формы одежды установленного образца не нарушает. Спальное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами санитарии и гигиены. В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие принимает неохотно. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует, не всегда делает для себя правильные выводы. Заявление в кружок не подавал. Согласно ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. Согласно заключению, осужденный Исаев В.В. за весь срок отбывания наказания своим поведением не доказал свое исправление.

С учетом изложенных выше фактических обстоятельств и приведенных положений закона, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии в данном случае оснований для установления в отношении Исаева В.В. административного надзора.

Преступление, совершенное Исаевым В.В., относится к преступлениям средней тяжести. В соответствии, с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ, судимость считается погашенной по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, вывод суда первой инстанции об установлении в отношении Исаева В.В. административного надзора сроком на 3 года соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом характеристики личности Исаева В.В. и обстоятельств совершенных им преступлений (в том числе, в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения), судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом правильно применены административные ограничения, которые направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и должны оказать профилактическое воздействие на поднадзорного.

Административные ограничения, установленные Исаеву В.В. на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Апелляционная жалоба Исаева В.В. не содержит ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда первой инстанции, основанные на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, а также на нормах материального права, регулирующих данную категорию правоотношений. Ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда, апелляционная жалоба Исаева В.В. не содержит. В ходе апелляционного производства по делу такие обстоятельства не установлены.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели либо могли привести к вынесению неправильного решения, городским судом не допущено. Основания для отмены решения от 11 июля 2019г. отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от
11 июля 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаева В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: