Решение по делу № 12-43/2022 от 26.04.2022

Дело 12-43/2022 (УИД 37RS0012-01-2022-000758-46)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 25 мая 2022 года

Судья Советского районного суда г. Иваново Морозов Н.Ю.,

с участием защитника Живова А.А., представившего удостоверение № 565 и ордер № 509,

рассмотрев жалобу С.С.В. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

С.С.В.

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника полиции Ивановского ЛО МВД России на транспорте по делу об административном правонарушении от […] года № […] С.С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 18 января 2022 года в 10 часов 50 минут С.С.В. находился на открытом воздухе на расстоянии менее 15 метров, в 8 метрах, от входа в здание железнодорожного вокзала станции Иваново по адресу: г. Иваново, пл. Вокзальная, д. 3, - где в нарушение п.4 ст. 12 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» курил сигарету.

В жалобе С.С.В. просит постановление о привлечении его к административной ответственности признать незаконным, поскольку он курил вместе со своим знакомым Б.В.О. на открытом воздухе на расстоянии более 15 метров от входа в здание железнодорожного вокзала. Находившийся рядом сотрудник полиции не имел к нему никаких претензий, и лишь когда С.С.В. направился к урне, чтобы выкинуть окурок от сигареты, сотрудник полиции подошел к нему и составил протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание С.С.В., будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, интересы заявителя в судебном заседании представлены его защитником, в связи с чем жалобы рассмотрена в отсутствие С.С.В.

Защитник Живов А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснив дополнительно, что расстояние от места курения до входа в здание вокзала достоверно не установлено, технические средства измерения не применялись, материалы фото-видеофиксации также отсутствуют.

Согласно материалам дела об административном правонарушении:

- согласно протоколу ТП № […] от […] в 10 часов 50 минут С.С.В. находился на открытом воздухе на расстоянии менее 15 метров, в 8 метрах, от входа в здание железнодорожного вокзала станции Иваново по адресу: г. Иваново, пл. Вокзальная, д. 3, - где в нарушение п.4 ст. 12 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», курил сигарету, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ. С протоколом С.С.В. согласен не был.

- из рапорта полицейского ОБ ППСп Ивановского ЛО МВД России на транспорте Б.Д.В., составленной им же схемы к протоколу следует, что они содержат информацию, аналогичную протоколу.

Проверив доводы жалобы, рассмотрев материалы дела, заслушав мнение защитника, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме, законность и обоснованность соответствующего постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п.4 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обжалуемого постановления, вина С.С.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении и схемой к нему, рапортом сотрудника полиции Б.Д.В.. При этом из объяснений С.С.В. следует, что он изначально отрицал свою вину, утверждал, что курил сигарету расстоянии более 15 метров от входа в здание железнодорожного вокзала.

Между тем, указанные доказательства, принимая во внимание пояснения С.С.В., отрицавшего вину в совершении правонарушения, при отсутствии других фактических данных: показаний иных лиц, результатов измерений, фото-видеоматериалов, - не позволяют достоверно установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу в отношении С.С.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу С.С.В. удовлетворить.

Постановление временно исполняющего обязанности начальника полиции Ивановского ЛО МВД России на транспорте от […] № […], которым С.С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях С.С.В. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Н.Ю. Морозов