Решение по делу № 2-3130/2022 от 27.12.2021

Дело № 2-3130/2022

11RS0001-01-2021-022112-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Катаржновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

14 марта 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Пыстиной Натальи Петровны в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Пыстина Кирилла Александровича о признании права, о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар, по уточненным требованиям, просила признать за ней, с учетом прав членов семьи, право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: ... ....; возложить на АМО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу по заключению с истцом договора социального найма (с учетом прав членов семьи), взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании Пыстина Н.П. поддержала заявленный иск, представитель АМО ГО «Сыктывкар» Рочева Е.И. иск не признала, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ГПОУ «СТТТ» и Ю.А. в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... предоставлено Пыстиной Наталье Петровне в связи с осуществлением трудовой деятельности с учетом прав членов семьи А.В. (супруга), Ю.А. (сына), К.А. (сына).

Впоследствии А.В. умер.

В материалы дела представлены копии трудового договора с дополнениями, трудовой книжки, копии договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с решением Арбитражного суда Республики Коми от 01.08.2019 по делу №А29-5428/2019, актом приема-передачи недвижимого имущества от ** ** ** здание общежития по адресу: г. ..., передано в муниципальную собственность.

На основании постановления Главы МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... здание общежития включено в реестр муниципальной собственности, на здание общежития зарегистрировано право собственности МО ГО «Сыктывкар».

Пыстина Н.П. обращалась в администрацию с заявлением о заключении социального найма на указанное выше жилое помещение.

Постановлением Главы МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** утвержден протокол №... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, п.3 которого Пыстиной Наталье Петровне, с учетом прав членов семьи, отказано в заключении договора социального найма с указанием, в том числе, на отсутствие решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении Пыстиной Н.П. жилого помещения в бессрочное пользование.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями ст.6 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005г. Федеральным Законом №189-ФЗ от 29.12.2004г., установлено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Нормой ст. 5 Федерального Закона №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г. в общежития подлежали вселению работники организаций на время трудовых отношений.

Согласно п.3 ст.19, ст.49 ЖК РФ, договор социального найма может быть заключен в отношении жилого помещения, относящегося к жилищному фонду социального использования.

В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Нормы ст.61, 92, 94 Жилищного Кодекса РФ, действующего с 01 марта 2005 года, связывает наличие у граждан права пользования жилым помещением в общежитии с момента заключения ими договора найма специализированного жилого помещения с собственником жилого фонда.

Согласно ст.7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданные в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, на данное помещение распространяются положения Главы 8 Жилищного кодекса РФ, регулирующей права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилых помещений (со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-РФ от 29.12.2004г.).

При передаче в муниципальную собственность общежития по адресу: ... расположенные в нем помещения утратили специальный статус и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что после передачи жилого помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке принималось решение о включении его в муниципальный жилой фонд в качестве специализированного и сохранении ранее присвоенного статуса, суду не представлено.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности заключить указанный договор, суд исходит из следующего.

Как установлено в ходе разбирательства по делу, спорное жилое помещение было предоставлено истицу на законных основаниях в связи с осуществлением трудовой деятельности, в настоящее время входит в состав муниципального жилого фонда, право постоянного пользования истца квартирой не оспаривалось ответчиком с момента принятия объекта в муниципальную собственность.

Поскольку при рассмотрении заявленного спора судом установлен факт утраты спорной квартирой статуса специализированного жилого помещения, и наличие оснований для применения к возникшим правоотношениям норм, регулирующих правоотношения по договору социального найма, требование истца о возложении на АМО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ним договор социального найма на занимаемое помещение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Право истца на заключение договора социального найма в указанном жилом помещении гарантировано нормами действующего законодательства и подлежит признанию в судебном порядке с учетом характера возникшего спора, а также исходя из наличия оснований для оформления правоотношений по договору социального найма с нынешним собственником жилья.

Истец в течение длительного времени, в т.ч. с членами семьи, проживает в указанном жилом помещении, несет бремя содержания жилого помещения

При указанных обстоятельствах, с учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

С учётом требований ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает срок для исполнения решения суда в части возложения обязанности по заключению с истцом договора социального найма - тридцать с момента вступления настоящего решения суда в законную силу

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пыстиной Натальей Петровной, с учетом прав членов семьи – К.А., Ю.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ... на условиях социального найма.

Обязать Администрацию МО ГО "Сыктывкар" в срок тридцать дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу- заключить с Пыстиной Натальей Петровной, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... с учетом прав членов семьи – К.А., Ю.А.

Взыскать с Администрации МО ГО "Сыктывкар" в пользу Пыстиной Натальей Петровны судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 18 марта 2022 года