Решение по делу № 2-373/2018 от 14.09.2017

копия

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 марта 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

с участием истца Красноборова И.В.,

представителя истца Волкова О.А.

при секретаре Сорокиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноборова И. В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес>, о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок, по заявлению третьих лиц Красноборова П. Л., Свиридоновой Е. Л. о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Красноборов И.В. обратился с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является наследником по завещанию своего деда Красноборова И.Л., умершего ДД.ММ.ГГГГ. После смерти наследодателя осталось имущество, принадлежащее Красноборову И.Л. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Деду истца (Красноборову И.Л.) досталось в наследство имущество от его матери (прабабушки истца Красноборовой Е.А.), в виде № доли домовладения по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности (№ доля) и свидетельства о праве на наследство по закону (№ доля) от ДД.ММ.ГГГГ., также существует договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, выданный ДД.ММ.ГГГГ прадеду истца Красноборову Л.М. Нотариус Царева Е.М. включила в наследственную массу только № доли дома, без учета № доли земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> (ранее был адрес: <адрес> <адрес>).

Просит включить в наследственную массу наследодателя Красноборова И.Л., умершего ДД.ММ.ГГГГ., наследственное имущество в виде № доли земельного участка площадью № кв.м, и кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>; признать право собственности на № доли земельного участка площадью № кв.м, и кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> - за Красноборовым И.В.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Красноборов П.Л., Свиридонова Е.Л. признаны третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, принято заявление третьих лиц в части требований о признании права собственности Красноборова П.Л., Свиридоновой Е.Л. в равных долях – по № долей в праве собственности каждому на земельный участок, местоположение, почтовый адрес ориентира: <адрес>, рабочий поселок ПВРЗ, земельный участок №. (<адрес> ).

Заявленные ттребования третьих лиц мотивированы тем, что после смерти Красноборова Л.М. члены его семьи оформили свои следственные права. В результате чего Красноборов П.Л. и Свиридонова Е.Л. стали собственниками (по № доли в праве каждый) жилого дома, выстроенного на земельном участке. Пережившая супруга Красноборова Е.А. получила супружескую долю (№ долей в праве собственности), таким образом, пережившая супруга стала собственником № долей. Красноборов Л.М. умер в ДД.ММ.ГГГГ году, его супруга Красноборова Е.А. - в ДД.ММ.ГГГГ году. Несмотря на то, что Красноборов П.Л. и Свиридонова Е.Л. фактически приняли наследство, так как проживали и были зарегистрированы в вышеуказанном жилом доме, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имя только Красноборова И.Л., в результате были нарушены права наследников Красноборова П.Л. и Свиридоновой Е.Л., фактически принявших наследство. Красноборов И.Л. в своем завещании от ДД.ММ.ГГГГ распорядился «долей» жилого дома и земельного участка, при этом не указал размер принадлежащей ему доли. В настоящее время на спорном земельном участке находится домовладение, состоящее из двух строений: Лит. А, A l, а, а 1, в котором проживают и зарегистрированы Красноборов П.Л. и Спиридонова Е.Л.; Лиг. А2, А3, в котором проживает и зарегистрирован Красноборов И.В. Красноборов П.Л. и Свиридонова Е.Л. формально приняли наследство после смерти отца (Красноборова Л.М.) и фактически - после смерти матери (Красноборовой Е.А.). Согласно ст. 1142 ГК РФ являются наследниками первой очереди (детьми Красноборовой Л.М. и Красноборовой Е.А.). Поэтому Красноборов П.Л. и Свиридонова Е.Л., истцы по настоящему иску, должны быть собственниками № + № = № долей в праве собственности на домовладение. Но в результате того, что нотариусом не было проверено наличие других наследников, а Красноборов И.Л. не сообщил о них нотариусу, были нарушены права истцов.

В судебном заседании истец Красноборов И.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что его деду Красноборову И.Л, принадлежало 4/6 долей в праве общей долевой собственности доли жилого дома, данная доля ему досталась по наследству от Красноборовой Е.А. При жизни он надлежащим образом не оформил свои права на землю, земля находится в бессрочном пользовании. С требованиями третьих лиц не согласен.

В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес> не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представлены возражения на исковое заявление согласно которым Истцом в материалы дела не представлено доказательств принадлежности спорного земельного участка наследодателю на праве собственности. Следовательно, включение земельного участка площадью № кв.м, и кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, в состав наследственной массы незаконно. Оформление права собственности истца на спорный земельный участок возможно при строгом соблюдении требований и норм Земельного кодекса РФ. Под домовладением понимается - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Таким образом, земельный участок в состав домовладения не включается. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом в материалы, дела, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Спорный земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи не определен, идентифицировать его фактическое место нахождения не возможно. Признание за истцом права собственности на земельный участок без установления его границ на местности (без выноса границ в натуре) может повлечь нарушение прав третьих лиц, поскольку при дальнейшем определении и установлении границ участка может возникнуть наложение на смежные земельные участки. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Красноборов П.Л., Свиридонова Е.Л. в судебное заседание не явились.

Представитель третьих лиц Красноборова П.Л., Свиридоновой Е.Л. – Бабкин С.П., действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, ранее пояснял, что третьи лица возражают против исковых требований, когда умер Красноборов И.Л. был один земельный участок, сейчас другой, на земельном участке расположены два дома, у истца отсутствуют документы, подтверждающие законность его требований. Первоначально, когда вступали в наследство площадь дома была <данные изъяты> кв.м., потом стала <данные изъяты> кв.м., а с 2010 года жилая площадь <адрес> кв.м., а общая <данные изъяты> кв.м. После смерти Красноборова И.Л. его супруга получила половину супружеской доли и у всех должно быть по 1/6 доли в праве общей долевой собственности. В 2011 году было принято решение на основании которого за Свиридоновой Е.Л. было зарегистрировано право собственности на жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, строение 1- это отдельно стоящий дом на том же земельном участке. Все квартиры были зарегистрированы по старым документам, сейчас в доме три квартиры, в которых проживают истец, Свиридонова Е.Л., Красноборов П.Л. В настоящее время земельный участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, в материалы дела представлены пояснения на исковое заявление, согласно которым согласно    актуальным данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером учтен со следующими характеристиками: кадастровый №, площадь: <данные изъяты> кв.м., категория земель:    земли населенных пунктов: разрешенное использование: (под строительство индивидуального жилого дома, адрес: <адрес>, <адрес>. При регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в общей долевой собственности, право каждого сособственника регистрируется в виде отдельной записи о вещном праве каждого из участников общей долевой собственности (пункт 90 Порядка ведения ЕГРН). При этом, сумма всех долей сособственников всегда должна быть менее либо равна единице. Однако, сумма всех долей сособственников земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, при удовлетворении требований истцов Красноборова И.В. (<данные изъяты> доли), Красноборова П.Л. (<данные изъяты> долей), Свиридоновой Е.Л. (<данные изъяты> долей) составит <данные изъяты>, то есть более единицы. То есть, в случае удовлетворения требования истцов Красноборова И.В. (<данные изъяты> доли), Красноборова П.Л. (<данные изъяты> долей), Свиридоновой Е.Л. (<данные изъяты> долей) о признании нрава собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, судебный акт не будет обладать признаком исполнимости, и не послужит восстановлению нарушенного права истцов. Также, при рассмотрении данного дела необходимо учитывать, что право общей долевой собственности истцов на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, зарегистрировано в следующих долях: Красноборов И.В. (<данные изъяты>), Красноборов П.Л. (<данные изъяты> доли), Свиридонова Е.Л. (<данные изъяты> доли).

Третье лицо нотариус Царева Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом мнения стороны истца, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

На основании ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (ст. 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: а), наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.; б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ч. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 25.2 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

В п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен один из основных принципов земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. То есть данные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.ч.1,2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.35 ЗК РФ При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Предоставление земельных участков в собственность бесплатно регламентируется п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

На основании п. 4 ст. 3 ФЗ 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин РФ вправе приобрести в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения ЗК РФ либо после дня ведения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного Российской Федерации.

Согласно п. «в» ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.20 2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется гражданам РФ, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате сделок, в случае, если до введения действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставлены в аренду прежним собственникам жилых домов.

Статьей 39.2 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении № отец истца Красноборова И.В.- Красноборов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Красноборова И.Л. и Красноборовой Н.Н.

Согласно свидетельству о смерти № Красноборов И.Л. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем территориальным отделом ЗАГС <адрес> составлена актовая запись №.

В материалах наследственного дела №, представленного по запросу суда нотариусом Царевой Е.М., имеется завещание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Красноборов И.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, завещал Красноборову И.В., ДД.ММ.ГГГГ долю жилого дома со всем постройками и сооружениями и земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ отделом коммунального хозяйства исполкома Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Красноярского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ Красноборову Л.М. предоставлен под застройку на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № в <адрес>, рабочий поселок ПВРЗ. Проходящий по фасаду № м., по задней меже № м., по правой меже № м., по левой меже № м., общей площадью № кв.м., для возведения двухэтажного жилого дома, состоящего из трех комнат, размером 6,00х8,00=48,00 метров с надворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ Красноборовой Е.А. являющейся пережившим супругом Красноборова Л.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит право собственности ? доли в общем совместном имуществе, состоящее из целого домовладения, находящегося в <адрес> (бывшая рабочий поселок ПВРЗ, <адрес>), заключающегося в одном одноэтажном бревенчатом доме общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке, мерою <данные изъяты> кв.м., принадлежащего наследодателю (Красноборову Л.М.) на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Красноборов И.Л. является наследником умершей Красноборовой Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное имущество на которое выдано свидетельство истцу состоит из <данные изъяты> долей одного одноэтажного бревенчатого дома, расположенного в <адрес> надворными постройками на участке земли мерою <данные изъяты> кв.м., в том числе полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты> рублей, принадлежащее наследодателю на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением железнодорожного районного совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ Красноборову И.Л. оформлены документы на выстроенный пристрой общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м. После выстроенного пристроя общая полезная площадь по домовладению составила <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., кВ. № – общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., кВ. № – общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Красноярского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, улицам, переулкам возникшим в рабочем поселке ПВРЗ присвоено название ул. «<адрес>».

Согласно выписке из адресного реестра <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризация- федеральное БТИ» филиал по <адрес> Красноярское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажному рубленному с пристройками жилому дому присвоен адрес <адрес>.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация- федеральное БТИ» филиал по <адрес> Красноярское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дома, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве общей долевой собственности за правообладателями: <данные изъяты> доли, в равных долях каждый, за Красноборовым П.Л., Свиридоновой Е.Л., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>6 доли за Красноборовым И.Л. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно распоряжению администрации <адрес> №-недв от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному в <адрес>, присвоен адрес: <адрес>

Нотариусом Красноярского нотариального округа <адрес> Царевой Е.М. на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ Красноборову И.В. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. В наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из: <данные изъяты> долей жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Указанные <данные изъяты> доли жилого дома принадлежат наследодателю на праве общей собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного третьей Красноярской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, исполнительного комитета железнодорожного районного Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в настоящее время принадлежит на праве общей долевой собственности Красноборову П.Л. -<данные изъяты>6 доли; Свиридоновой Е.Л. -<данные изъяты> доли; Красноборову И.В. -<данные изъяты> доли.

При рассмотрении дела установлено, что на спорном земельном участке находятся два жилых дома.

По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит А, А1), построен в 1950 году, общей площадью 60 кв.м., в том числе жилой 47,8 кв.м., кроме того, на участке имеется второй жилой дом Лит А2 общей площадью 22,3 кв.м. При этом по данным техничного паспорта имеется указание на расположение дома на земельном участке площадью 185,2 кв. м., из них под основными зданиями 132 кв.м., под прочими постройками и сооружениями 53,2 кв.м., кадастровый номер земельного участка: №.

По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит А2), построен в 1974 году, общей площадью 22,3 кв.м., в том числе жилой 16,8 кв.м., кроме того, на участке имеется второй жилой дом Лит А, А1 общей площадью 60 кв.м.

Решением железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Свиридоновой Е.Л. признано право собственности на жилой дом (Лит.2), расположенный в <адрес> общей площадью 22,3 кв.м., в том числе жилой 16,8 кв.м., при этом судом не указывается, что дом располагается на земельном участке площадью 609 кв.м.

До 1990 г. земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. (ст. ст. 61, 64 ЗК РСФСР 1970 г.).

Право пожизненного наследуемого владения впервые введено Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г. В дальнейшем это право было воспроизведено Земельным кодексом РСФСР 1991 г., по которому граждане наделялись правом на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду (ст. 7).

Круг лиц, которым земельные участки могли предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, Земельным кодексом РСФСР 1991 г. был определен иначе. К их числу отнесены организации независимо от формы собственности (ст. 12) Закон не предусматривал возможности предоставления земельных участков гражданам на таком праве, но и не содержал прямого запрета. Позднее, Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287 данная статья была признана недействующей, а положения о праве пожизненного наследуемого владения исключены из текста соответствующих статей ЗК РСФСР 1991 г.

В отличие от ЗК РСФСР 1991 г. ГК РФ, (введенный в действие с 01.03.1995 г.), предусмотрел предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения гражданам, установив различные основания их приобретения: первые - на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (ст. 268 ГК РФ), вторые - в порядке, установленном земельным законодательством (ст. 265 ГК РФ).

Право пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования наряду с правом собственности, как это предусмотрено ст. 216 ГК РФ, отнесены к вещным правам. Лица, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования, помимо владения и пользования, вправе возводить на этом участке здания, сооружения, иное недвижимое имущество (ст. ст. 266, 269 ГК РФ), а также в ограниченных пределах распоряжаться ими (передавать их другим лицам в аренду или в безвозмездное срочное пользование). Для передачи земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в аренду или безвозмездное срочное пользование необходимо получить согласие собственника этого участка, тогда как для передачи земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения такого согласия не требуется.

По смыслу указанных норм, участки на праве пожизненного наследуемого владения переходят по наследству на общих основаниях, а земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не образуют наследства. Их переход к наследнику возможен, но только в рамках ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков.

Вступившим в силу с 30 октября 2001 г. новым Земельным кодексом РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохраняются. При этом гражданам предоставлено право на однократную бесплатную приватизацию таких участков, причем без ограничения каким-либо сроком, а также независимо от их размера, целевого назначения, разрешенного режима использования, нахождения в собственности гражданина.

По новому ЗК РФ (ст. ст. 25, 26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

При этом, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12).

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в действующей редакции, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 17 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

Применительно к указанным нормам следует признать, что если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Вместе с тем, из материалов дела следует и не оспаривается истцом, что при жизни Красноборов И.Л. в установленном порядке не обращался с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, права собственности за наследодателем оформлено не было, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о включении земельного участка в наследственную массу и признанию за ним права собственности в порядке наследования.

Доводы истца о том, что договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № подтверждает право пожизненного, наследуемого владения Красноборова И.Л. на указанный земельный участок, нельзя признать обоснованными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ отделом коммунального хозяйства исполкома Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Красноярского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен не Красноборову И. Л., а его отцу- Красноборову Л. М.. Красноборов И. Л. при жизни право собственности на земельный участок не оформил, доказательств того, что Красноборов И.Л. при жизни подавал заявление о предоставлении ему земельного участка в собственность суду не представлено и на наличие таких доказательств, истец не ссылается, в связи с чем оснований для включения земельного участка в состав наследства, открывшегося после смерти Красноборова И.Л. не имеется.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному в <адрес> разрешенное пользование: под строительство индивидуального жилого дома; присвоен кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного земельного участка не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, спорный земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи не определен, идентифицировать его фактическое место нахождение невозможно. Признание права собственности на земельный участок без установления его границ на местности (без выноса границ в натуре) может повлечь нарушение прав третьих лиц, поскольку в дальнейшем при определении и установлении границ участка может возникнуть наложение на смежные земельные участки.

Кроме того, в материалах дела имеется план границ земельного участка, представленный истцом и межевой план, представленный представителем третьих лиц Бабкиным, из которых следует, что фактически истцом и третьими лицами Свиридоновой Е.Л. и Красноборовым П.Л. используется земельный участок площадью 748 кв.м., а не 609 кв.м. При этом суду не представлено доказательств, подтверждающих, какой именно земельный участок с какой площадью (748 кв.м или 609 кв.м), и границами в настоящее время сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Требования третьих лиц о признании за ними по 7/18 долей в праве собственности также не могут быть удовлетворены, поскольку фактически площадь используемого земельного участка превышает площадь участка, предоставленного Красноборову Л.М. для строительства дома, на земельном участке расположено два жилых дома, один из которых находится в долевой собственности истца и третьих лиц, а второй принадлежит третьему лицу Свиридоновой Е.Л. При определении долей третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора исходили из того, что их права были нарушены при принятии наследства Красноборовым И.Л. в 1982 году. Вместе с тем, действительность свидетельств о праве на наследство, выданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., не является предметом спора по настоящему делу.

Исковые требования Красноборова И.В. и требования третьих лиц Красноборова П.Л. и Свиридоновой Е.Л. по основаниям, указанным в иске и заявлении третьих лиц удовлетворению не подлежат.

Положениями п. 1, п. 2 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> установлено, что Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> (далее - Департамент) является органом администрации <адрес>, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью <адрес>, в том числе земельными и лесными участками (далее - муниципальное имущество), а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории <адрес>, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Департамент является юридическим лицом и имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, текущие счета в банках, гербовую печать, штампы и фирменные бланки. Департамент от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет соответствующие обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Принимая во внимание отсутствие оснований для включения земельного участка площадью № кв.м. в наследственную массу и признании на него права собственности, суд учитывает, что истец и третьи лица не лишены возможности реализовать права собственников жилых домов на получение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в порядке ст.39.20, 39.17 Земельного кодекса РФ. Из пояснений сторон следует, что в Департамент муниципального имущества и земельных отношений за предоставлением в собственность земельного участка они не обращались, доказательств нарушения прав истца и третьих лиц ответчиками суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноборова И. В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, администрации <адрес> о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на <данные изъяты> на земельный участок, заявления третьих лиц Красноборова П. Л., Свиридоновой Е. Л. о признании права собственности на <данные изъяты> долей в праве собственности каждому на земельный участок,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья С.Л. Пацалюк