Решение по делу № 2а-923/2021 от 08.09.2021

Дело № 2а-923/2021

29RS0016-01-2021-001483-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Губаревой Ю.В.,

при секретаре Яковлевой Н.С.,

с участием:

помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

административного истца Лушненко А.В.,

представителя административного ответчика Юсиповой М.С.,

рассмотрел в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по заявлению ФИО8 об отмене ранее установленного в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

установил:

Лушненко А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленного в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, установленным в отношении него решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 21 августа 2019 года. В обоснование иска указал, что добросовестно соблюдает ограничения, установленные судом, в настоящее время трудоустроен, работает в ночные смены.

В судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнил, что снятие указанного административного ограничения необходимо ему для беспрепятственной работы, в том числе в ночные смены.

Представитель административного ответчика ФИО6 в судебном заседании пояснила, что Лушненко А.В. с момента постановки на учет допускал нарушения административных ограничений, в том числе в ночное время, в связи с чем ОМВД России «Приморский» возражает против снятия с поднадзорного лица административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного искового заявления, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Лушненко А.В. осужден приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, по отбытии которого освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Исакогорскогорайонного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом определенияИсакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобода» в отношении Лушненко А.В. установлен административный надзор на срок по 23 ноября 2022 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

С момента постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ года в ОМВД России «Приморский» Лушненко А.В. допускал нарушения установленных судом ограничений, за что привлекался к административной ответственности, предусмотренное ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, в 2021 году к ответственности не привлекался.

Из представленных сторонами доказательств и материалов дела административного надзора № дсп следует, что с момента постановки на учет в ОМВД России «Приморский» поднадзорное лицо в 2021 году соблюдало административные ограничения и обязанности, установленные судом, по месту жительства и работы характеризуется удовлетворительно, работа поднадзорного носит сменный характер, в том числе в ночное время, к уголовной, административной ответственности Лушненко не привлекался.

Из справки на физическое лицо, копий постановлений по делу об административном правонарушении № 1926 от 15 июля 2020 года и № 1558 от 3 июня 2020 года, Лушненко в 2020 году привлекался по ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением штрафов и обязательных работ, которые в настоящее время исполнены.

По месту жительства Лушненко характеризуется удовлетворительно, проживает с братом и сестрой, холост, детей на иждивении не имеет, трудоустроен, ранее судим, допускал нарушения возложенных на него судом ограничений и обязанностей, в связи с чем привлекался к административной ответственности.

Согласно трудового договора, Лушненко А.В. трудоустроен в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года на должность ученика дежурного стрелочного поста, где работает по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в должности дежурного стрелочного поста 3 разряда, переведен на неопределенный срок, с установлением сменной работы в соответствии с графиком сменности, график 51 (п.5.4.1 договора), с которым работник ознакомился под роспись при приеме на работу.

Приказом <данные изъяты>» от 2 декабря 2020 года № 332 на 2021 год для режима работы 51 установлен график работы 4-х бригадный с продолжительностью смены по 12 часов (приложение № 9), что подтверждается графиками работы дежурных стрелочных постов, режима рабочего времени и времени отдыха, графиками сменности структуры подразделений предприятия.

Согласно справки <данные изъяты>» график работы дежурных стрелочного поста на следующий месяц с учетом предоставления ежегодных отпусков, при этом в процессе работы графики корректируются с учетом вызовов в выходные дни на период временной нетрудоспособности, командировок и обучения работников.

По месту работы характеризуется положительно, нарушений трудовой, производственной дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка и должностной инструкции не допускал.

Проанализировав представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Установление административного надзора в силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6апреля2011года №64-ФЗ имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При этом частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации) ограничений.

На основании изложенного, с учетом личности Лушненко, общего срока, на который установлен административный надзор, продолжительность пребывания под надзором, сохранение за поднадзорным контроля со стороны ОМВД России «Приморский» и административного ограничения в виде обязательной явки, с учетом образа жизни, трудоустройства и поведения поднадзорного лица на протяжении 2021 года, удовлетворительных характеристик по месту жительства и работы, суд приходит к выводу, что частичная отмена административных ограничений в отношении поднадзорного будет соответствовать достижению целей административного надзора и способствовать соблюдению прав и свободы Лушненко, проживающего без семьи, имеющего постоянную работу, являющуюся единственным источником дохода и связанную с выполнением трудовой функции в ночные смены, график которых ежемесячно меняется и корректируется ввиду производственной необходимости.

С учетом изложенного, заслуживающих внимания обстоятельств, установленных судом, мнения сторон, суд находит доводы Лушненко А.В. обоснованными, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Лушненко А.В. об отмене ранее установленного ему административного ограничения - удовлетворить.

Административное ограничение, установленное в отношении Лушненко А.В. решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 21 августа 2019 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня - отменить.

Срок снятия указанных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

23 сентября 2021 года