Решение по делу № 12-49/2019 от 11.12.2018

Дело №12-49/19

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Ижевск                                                                              21 января 2019 года

            Судья Первомайского районного суда г. Ижевка Арсагова С.И.,     при секретаре – Ибрагимовой А.Н.,

            С участием помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска Никифоровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Первомайского района г. Ижевска на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № Первомайского района г. Ижевска УР (и.о. мирового судьи судебного участка №) от <дата> о привлечении Казаков А.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата> Казаков А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в связи с чем Казаков А.Д. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

                Не согласившись с данным постановлением, прокурор Первомайского района г. Ижевска принес протест, указав, что в судебном заседании были исследованы материалы, из которых следует, что Казаков А.Д. потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, В нарушение задач производства по делам об административных правонарушениях, мировым судьей не принято мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.    Вопрос о возложении дополнительных обязанностей в виде прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации на Казаков А.Д., при наличии достаточных оснований полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, не рассмотрен. Существенное нарушение мировым судьей процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Просил постановление мирового судьи от <дата> в отношении Казаков А.Д. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

                В судебное заседание Казаков А.Д. не явился, извещен надлежащим образом.

            Помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска Никифорова С.А. в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивала по доводам и основаниям изложенным в протесте.

Суд полагает необходимым протест прокурора Первомайского района г. Ижевска - удовлетворить, а постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска - отменить по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из текста оспариваемого постановления мирового судьи судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по делу об административном правонарушении от <дата>, Казаков А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, а именно: за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Казаков А.Д., в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В силу ч.2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует. что Казаков А.Д. указывал на факт потребления им наркотических средств.

В соответствии со ст. 1.2. КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Указанные положения закона не были учтены мировым судьей при назначении Казаков А.Д. административного наказания.

С учетом признания Казаков А.Д. факта потребления наркотических средств, исходя из задач законодательства об административных правонарушениях по охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждение административных правонарушений, с учетом предупредительной цели назначения административного наказания, мировому судье необходимо было разрешить вопрос о применении в отношении Казаков А.Д. положений ч.2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, чего сделано не было.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата>г. в отношении Казаков А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

            Протест прокурора Первомайского района г.Ижевска на постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата> о привлечении Казаков А.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата> о привлечении Казаков А.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ – отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

          Судья:                                    С.И. Арсагова