Дело № 2а-5436/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 августа 2018г.
Балашихинский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Двухжиловой Т.К., при секретаре Митрохиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Иванова Виталия Викторовича к МУ МВД России Балашихинское ГУ МВД России по МО об оспаривании решения государственной власти, о снятии ограничения на выезд
у с т а н о в и л :
В суд обратилась Иванов В.В. с административным исковым заявлением об оспаривании решения по вопросам миграции.
Проверив представленные материалы, уд приходит к следующему.
Частью 2 ст.38 КАС РФ, Под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подано заявление прокурором, органом, осуществляющим публичные полномочия, должностным лицом или гражданином, либо прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 196 КАС РФ, суд оставляет административное заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 55 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 № 21-ФЗ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:
1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;
2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;
3) на подачу встречного административного искового заявления;
4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
6) на изменение предмета или основания административного иска;
7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
9) на обжалование судебного акта;
10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;
11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в ст. 56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.
Административное исковое заявление подписано представителем Иванова В.В. по доверенности Чаплыгина О.А. однако в доверенности отсутствует право представителя на подписание административного искового заявления и предъявление его в суд.
В связи с чем, административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст.196 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л:
Оставить без рассмотрения административное исковое заявление Иванова Виталия Викторовича к ГУ МВД России по Московской области об оспаривании решения по вопросам миграции.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 15 дней через Балашихинский городской суд.
Судья Т.К.Двухжилова