РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2024 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Ковальчук Л.Н.,
при секретаре Гантман А.О.,
с участием истца Аверьянова Е.И., представителя истца по доверенности Евстигнеева Д.П., представителя ответчика Минаковой Н.Н., представителя ответчика по доверенности Казаковой О.В., третьего лица Меркухиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело делу № 2-105/2024 по иску Аверьянова Евгения Ивановича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Керамик» об обязании восстановить электроснабжение, об обязании восстановить водоснабжение, взыскании убытков, обязании произвести перерасчет задолженности по членским и целевым взносам,
установил:
Аверьянов Е.И., с учетом увеличения исковых требований в соответствии с правилами ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд к Садоводческому некоммерческому товариществу «Керамик» с иском об обязании восстановить электроснабжение к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050412:6, расположенному по адресу: <адрес>, СНТ «Керамик», участок №, путем присоединения электроотвода от вышеуказанного земельного участка к линии электропередач, обязании восстановить водоснабжение к указанному земельному участку путем демонтажа заглушки врезки на водоснабжащей трубе, находящейся на вышеуказанном земельном участке и установки вентиля вместо заглушки врезки на отводе, взыскании убытков в сумме 22 700 рублей в связи с приобретением истцом генератора LPG2500, обязании произвести перерасчет задолженности по членским взносам за период с января 2015 года до ноября 2023 в сумме 32 400 рублей, признав задолженность отсутствующей, обязании произвести перерасчет задолженности по целевым взносам за период с января 2015 года до ноября 2023 года в сумме 11 200 рублей, признав задолженность отсутствующей.
Обосновывая требования истец в иске указал, что он является членом СНТ «Керамик», в 2016 году ответчиком незаконно, в нарушение требований п.1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», было произведено отключение электроэнергии к его земельному участку, в связи с чем в силу положений ст. 547, 15, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обратился с требованием о взыскании убытков, поскольку был вынужден приобрести генератор LPG2500, которым пользовался с даты отключения до настоящего времени, для обеспечения электричеством своего земельного участка, что является его убытками.
К участию в деле в качестве третьих лиц в соответствии с правилами ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением от 11.10.2023 привлечены члены СНТ – казначей СНТ, член контрольно-ревизионной комиссии Меркухина Н.А., член правления СНТ Морозова Н.П., собственник земельного участка № Аверьянова И.Д.
Лица участвующие в деле уведомлены судом о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.
В судебное заседание третьи лица Морозова Н.П., Аверьянова И.Д. не явились. Ходатайства об отложении рассмотрения дела сторонами и третьими лицами не заявлено.
В соответствии с правилами ч.ч.3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
При рассмотрении дела истец Аверьянов Е.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что заглушка на трубе водоснабжения, расположенная на его земельном участке установлена им самим, поскольку председатель СНТ и члены правления обвиняют его в хищении воды, в связи с чем он заявил требования об обязании СНТ восстановить водоснабжение путем демонтажа заглушки, чтобы были доказательства того, что воду он из общих труб водоснабжения не использует. Также пояснил, что в 2015 году он обратился в СНТ с соответствующим заявлением о предоставлении ему сведений и расчета членских и целевых взносов, с указанием обоснования за что он заплатил и основания необходимых к уплате платежей, и поскольку не получил ответа, перестал оплачивать указанные взносы. По этой причине ему отключили свет. В связи с тем, что он организовал для себя водоснабжение из личного резервуара, наполняемого им из различных общедоступных, открытых для всех источников воды, организовал электроосвещение с помощью генератора, самостоятельно осуществляет ремонт дороги, он членские и целевые взносы с 2015 года в СНТ не оплачивает. Генератор им был приобретен для использования как на земельном участка №, так и на земельном участке 84. Поскольку он не пользуется электричеством, водой, это является основанием заявления требования об обязании СНТ произвести перерасчет его задолженности, которую ему выставляют в соответствующем уведомлении в сумме 32 400 рублей по членским взносам и в сумме 11 200 рублей по целевым взносам, в связи с чем просит признать задолженность отсутствующей. Также, истец представил свой расчет задолженности по целевым и членским взносам за оспариваемый им период, считая, что его задолженность составляет за период с 2015 года по 2018 год сумму 21 286 рублей, а членские взнося за период с 2020 года по 2023 год рассчитать по его мнению невозможно, поскольку отсутствуют утвержденные на общих собраниях приходно-расходные сметы и финансово-экономические обоснования.
Представитель истца по доверенности Евстигнеев Д.П. требования истца считал законными и обоснованными по тем же основаниям, в том числе изложенным в исковом заявлении, исходил из незаконности действий СНТ "Керамик»" по отключению принадлежащих истцу объектов недвижимого имущества от сетей электроснабжения, что повлекло для него убытки в связи с необходимостью приобретения генератора и организации самостоятельного электроснабжения.
Представитель ответчика Минакова Н.Н. при рассмотрении дела требования истца к СНТ не признавала, просила в иске отказать. В отношении отключения электроснабжения участка истца поясняла, что между СНТ и АО «ТНС энерго-Тула» заключен договор снабжения электрической энергией от 24.09.2012. Оплата за потребленную электроэнергию в части электроснабжения общего имущества осуществляется за счет членских взносов и платежей правообладателей земельных участков, не являющихся членами СНТ. Оплата электроэнергии, потребляемой в домах и других объектах, расположенных на земельных участках, осуществляется каждым правообладателем по показаниям индивидуального прибора учета потребления электроэнергии на счет СНТ. Оплата СНТ потребленной электрической энергии осуществляется по счетам, выставляемым АО «ТНС энерго-Тула» по показаниям общего прибора учета. Электроснабжение земельного участка истца было прекращено по решению общего собрания и Устава СНТ в 2017 году, в связи с неуплатой Аверьяновым Е.И. потребляемой электроэнергии и членских и целевых взносов. В семьи истца два земельных участка: у истца участок № и у его жены Аверьяновой Е.И. №. После погашения долга по взносам собственником участка №, подача электроэнергии была в отношении этого участка возобновлена. В части возобновления водоснабжения пояснила, что на участке № имеется водопроводная труба, СНТ водоснабжение не прекращал, заглушку на проложенной по участку № общей водопроводной трубе, не устанавливал. Членами правления в 2021 году проводилась проверка пользования собственником Аверьяновым Е.И. водой, в ходе которой установлено, что на участке имеется емкость, объемом 1,7 куб. м, которая на момент проверки была наполнена водой, хотя иных альтернативных источников для наполнения емкости на территории СНТ не имеется, ручей протекающий из пруда СНТ на момент проверки высох. В части требований по целевым и членским взносам пояснила, что задолженность по членским и целевым взносам формируется и учитывается правлением СНТ, однако с требованиям о взыскании задолженности к Аверьянову Е.И. в судебном порядке СНТ «Керамик» не обращалось, из расчета, выполненного по доводам истца о его не пользовании водой следует, что задолженность по членским взносам с 2015 по 2023 год составляет 29 897 рублей, и указанную сумму истец может уплатить.
Представитель ответчика СНТ «Керамик» по доверенности Казакова О.В. участвуя в рассмотрении дела просила в иске истцу отказать, указывая что право СНТ прекратить подачу электроэнергии к дому должника предусмотрено п. 8 Устава. Факт оплаты долга по уплате взносов с 2015 года истцом не доказан, и наличие долга им фактически не оспаривается. СНТ «Керамик» с требованиями о взыскании долга в судебном порядке не обращалось, до истца доводились сведения о размере задолженности, размер установленных общим собранием СНТ взносов истцом не оспаривался. В части требований о взыскании убытков указала, что истец выбрал способ электроснабжения после отключения его участка от энергоснабжения в 2017 году, приобретение им для себя и в своих целях оборудования не является убытками, а кроме того указала, что спорный генератор приобретен истцом в 2016 году, до отключения подачи электроэнергии, и с требованиями истец обратился только в 2023 году, по истечении семи лет, что лишает его права требования этих убытков.
Третье лицо Меркухина Н.А. при рассмотрении дела также требования истца к СНТ полагала необоснованными, просила в иске отказать. Поясняла суду, что Аверьянов Е.И. являясь членом СНТ членские взносы и целевые взносы, размер которых установлен решениями общих собраний за каждый год, не оплачивает с 2015 года. За 2015 год истцом оплачены взносы частично. Решения общих собраний Аверьяновым Е.И. не оспаривались. Вся документация и расчеты ведутся ею, подтверждая свои доводы копиями протоколов общего собрания. Также пояснила, что с соответствующими требованиями СНТ к Аверьянову Е.И. о взыскании взносов не обращалось, поскольку считают, что он самостоятельно может принять решение об оплате и за второй участок эта семья взносы уплатила.
Треть лицо Морозова Н.П. при рассмотрении дела также требования истца к СНТ полагала необоснованными, просила в иске отказать. Поясняла суду, что Аверьянов Е.И. являясь членом СНТ членские взносы и целевые взносы, размер которых установлен решениями общих собраний за каждый год, не оплачивает с 2015 года и решение о прекращении электроснабжения обоснованно принято в 2017 общим собранием.
Выслушав объяснения сторон и лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части восстановления ответчиком электроснабжения земельного участка истца, в остальной части требования удовлетворению не подлежат.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон N 217-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (статья 2 Закона N 217-ФЗ).
Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (части 1 и 3 статьи 4 Закона N 217-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, действующей с 1 января 2019 г.) товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Одной из целей создания и деятельности садоводческих и огороднических товариществ является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия) (статья 7 Закона N 217-ФЗ).
Статьями 17- 19 Федерального закона № 217-ФЗ к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.
Согласно подпункту 5 пункта 7 статьи 18 данного указанного Федерального закона к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 г. N 219 действие Правил технологического присоединения было распространено на случаи присоединения к сетям сетевых организаций впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) и объектов электроэнергетики (далее - ОЭЭ), принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (далее - СНТ) либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, и иным лицам, расположенным на территории СНТ, в целях увеличения максимальной мощности указанных ЭПУ.
Пунктом 8(5) Правил технологического присоединения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2015 N 219) право подачи заявки непосредственно в сетевую организацию было предоставлено только в случае технологического присоединения ЭПУ, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, и иным лицам, расположенным на территории СНТ, тогда как в случае технологического присоединения ЭПУ, принадлежащих членам СНТ, заявка на технологическое присоединение должна была подаваться в сетевую организацию соответствующим СНТ либо его представителем. При этом технологическое присоединение ЭПУ, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, и иным лицам, расположенным на территории СНТ, могло осуществляется к сетям сетевой организации либо непосредственно, либо с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ.
Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.
Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.
Пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность прекращения или ограничения подачи энергии в установленном порядке.
В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в редакции, действующей на 14.05.2017 в подпункте "б" пункта 2 данных Правил определяли, что ограничение режима потребления электрической энергии (далее также ограничение) вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.
В силу подпункта "а" пункта 4 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства, с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя, которое направляется не позднее чем за 10 дней до даты введения ограничения режима потребления и должно содержать, в частности: размер задолженности; дату предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем.
Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства (пункт 10 Правил ограничения).
Таким образом, действующее законодательство как в редакции, действующей на 2016 год, т.е. на момент отключения потребителя Аверьянова Е.И. от сетей электропотребления по объяснениям истца, так и так и на 2017 год - на дату по объяснениям стороны ответчика, не предусматривало для СНТ правомочий по ограничению режима потребления, либо прекращению подачи электроэнергии потребителю.
Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В силу статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
На основании абзаца 6 подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила N 442), ограничение режима потребления вводится, в том числе, при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
Вместе с тем, подпунктом "в(1)" пункта 4 Правил N 442 (пп. "в(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 N 1351; в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622) установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно пункту 10 Правил N 442 в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления.
В соответствии с пунктом 8 названных Правил N 442 инициатор мероприятия по ограничению режима потребления должен направить потребителю уведомление о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии одним из способов, указанных в данном пункте, позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления.
В случае, если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится (пункт 18 Правил N 442).
Таким образом, ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях. В частности ограничения вводятся в случае неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электроэнергии (подпункт "б" пункта 2 Правил ограничения).
При рассмотрении дела установлено, что режим ограничения потребления в отношении земельного участка истца Аверьянов Е.И. не вводился, ответчиком произведено полное отключение подачи электроэнергии, порядок уведомления истца ответчиком также нарушен.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца Аверьянов Е.И. в части обязания ответчика восстановить электроснабжение его земельного участка подлежат удовлетворению.
Доводы стороны ответчика о том, что право прекратить подачу электроэнергии к дому должника в случае систематической неуплаты членами (более 2-х раз) взносов или платы за израсходованное электричество, предусмотрено Уставом СНТ «Керамик», а именно п. 9 абз.5, в данном случае следует признать неосновательным, поскольку Устав СНТ не может противоречить нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика убытков, понесенных им в связи с нарушением ответчиком его прав на электроснабжение, суд приходит к следующему.
Из материалов дела и объяснений сторон следует, что конкретная дата фактического отключения электроснабжения земельного участка истца сторонами не подтверждена.
Из представленных материалов следует, что решение об отключении электроэнергии в отношении должников по ее оплате было принято решением общего собрания СНТ от 14.05.2017.
Из протокола общего собрания от 14.05.2016 следует, что по вопросу 2 было принято решение об отключении водоснабжения и электроэнергии в отношении должников по истечении двух недель после принесения предупреждения. Такого предупреждения, как следует из представленных документов, СНТ не выносилось, обратного в материалы дела не представлено.
Таким образом, достоверных и бесспорных сведений о дате отключения электроснабжения земельного участка, истцом также не представлено.
Из доказательств, предоставленных истцом, генератор LPG2500 был приобретен истцом 02.07.2016, и как следует из его объяснений использовался на двух земельных участках, принадлежащих его семье для обеспечения электроснабжения двух участков, поскольку в 2015 году между ним и СНТ возник спор по поводу уплаты взносов и непредставлении ему информации по их начислению и расходованию, что послужило причиной для него неуплаты взносов и последующее отключение электроснабжение его участка.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Реализация такого способа защиты нарушенного права как возмещение убытков возможна при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершения противоправного действия (бездействия), возникновения у потерпевшего убытков и их размер, причинно-следственной связи между действиями и наступившими последствиями.
В силу частей 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Таким образом, требование о взыскании ущерба может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех элементов ответственности: факта причинения вреда, его размера, вины лица, обязанного к возмещению вреда, противоправности поведения этого лица и юридически значимой причинной связи между поведением указанного лица и наступившим вредом.
При этом согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
Возражая против доводов истца представители ответчика оспаривали факт использования генератора на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050412:6, что фактически подтверждается и самим истцом об использовании одной вещи на двух участках, а кроме того, доказательства того, что оборудование было приобретено только в указанных истцом целях и не может быть использовано в дальнейшем, в том числе после устранения нарушения его права на подключение к сетям, либо возмездно отчуждено в случае его ненужности, истцом не представлено.
Допрошенная в качестве свидетеля Чеснакова Е.Н., собственник земельного участка №, факт работы на земельном участке № генератора отрицала, пояснив, что шума от его работы она не слышала.
Представитель ответчика Минакова Н.Н. также поясняла суду, что в связи с рассмотрением настоящего дела была осуществлена проверка показаний индивидуального электрического счетчика истца, установленного вне земельного участка на опоре электроснабжения, и было установлено, что на счетчике имеются показания потребления электроэнергии, которых быть не должно, причина и возможность для истца пользоваться электроэнергией при её отключении, будет проверяться СНТ не в рамках настоящего дела. Работы генератора, приобретенного истцом по своему желанию в 2016 году, на участке № зафиксировано правлением не было.
Представленное истцом заключение № от 29.2.2023 ООО «Центр независимых экспертиз» об установлении признаков использования по назначению спорного генератора и месте его хранения на момент осмотра, в данном случае факта причинения истцу убытков по вине ответчика не подтверждает.
Факт использования генератора на втором участке №, принадлежащем жене истца – третьему лицу по делу Аверьяновой И.Д., отметили в своих объяснениях Минакова Н.Н. и Меркухина Н.А., а также факт приобретения генератора для двух земельных участков пояснял сам истец.
Суд, оценивая доводы истца, доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела со стороны ответчика и представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о недоказанности наличия причинно-следственной связи между заявленными к взысканию убытками, понесенными истцом на приобретение оборудования 02.07.2016 для личных целей и действиями ответчиков по отключению от энергоснабжения земельного участка истца.
Кроме того, представителем ответчика по доверенности Казаковой О.В. было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности исходя из даты приобретения истцом генератора и даты обращения его в суд с настоящими требованиями по истечении семи лет.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Определяя начало течения срока исковой давности по заявленным требованиям, суд приходит к выводу, что о нарушенном праве Аверьянов Е.И. узнал, когда произошло отключение от сетей электроснабжения, а также рассматривая дату приобретения оборудования (02.07.2016), срок исковой давности истцом пропущен, в связи с чем, исковые требования в части взыскания с ответчика стоимости генератора, удовлетворению не подлежат и по основаниям пропуска истцом срока исковой давности.
Рассматривая требования истца относительно освобождения его от уплаты членских и целевых взносов в рамках их перерасчета за период с 2015 года, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (чч. 1чч. 1, 2).
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 11 названного Федерального закона член товарищества обязан своевременно уплачивать членские и целевые взносы.
Таким образом, расходы на создание и содержание имущества общего пользования товарищества, бремя которых оно несет, оплата услуг и работ товарищества по управлению таким имуществом являются обязательными платежами, как для членов товарищества, так и для правообладателей земельных участков, не являющихся членами товарищества, чьи земельные участки расположены в границах товарищества, вне зависимости от заключения ими самостоятельных гражданско-правовых договоров.
Исходя из п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного выше Федерального закона, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
На основании ч. 5 ст. 5, ч. 10 ст. 14 упомянутого выше Федерального закона в случае невнесения собственником земельного участка, как не являющимся членом товарищества платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, так и членом товарищества взносов и пеней, они взыскиваются товариществом в судебном порядке.
С учетом указанных правовых норм и установленных обстоятельств, в том числе касающихся членства истца в СНТ «Керамик», суд, при разрешении требований истца об освобождении его от уплаты членских и целевых взносов в рамках производства перерасчета за период с января 2015 года до ноября 2023 года, учитывая, что факт наличия задолженности не оспаривался самим истцом, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований в этой части, не имеется.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Рассматривая доводы истца об обязании ответчика произвести перерасчет задолженности по целевым и членским взносам за период с января 2015 года до ноября 2023 исходя из его расчетов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения таких требований, поскольку таких требований истцом к ответчику по настоящем делу заявлено не было, истцом заявлены требования об освобождении его от уплаты членских и целевых взносов за определенный период, и оснований выйти за рамки исковых требований правовых оснований у суда не имеется.
Кроме того, ответчиком не заявлен спор о взыскании с истца неуплаченных им за указанный период взносов в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 5, ч. 10 ст. 14 упомянутого выше Федерального закона, т.е. в судебном порядке, в котором подлежит проверке размеры взносов, сроки их оплаты, определенные общим собранием членов товарищества, размеры внесенных членом СНТ за спорный период платежей и иные обстоятельства. Представленная истцом в материалы дела копия уведомления, направленная ему в 2021 году, не является платежным документом по которому истец обязан произвести оплату установленных в СНТ взносов. Доводы истца об обратном являются неосновательными.
При этом, суд полагает необходимым отметить, что решения, принятые на общих собраниях СНТ, которыми были определены размеры взносов, сроки их оплаты, истцом не оспаривались, указанные решения не отменены и не приняты недействительными, в связи с чем предусмотренных законом оснований для обязания ответчика производить перерасчет задолженности по целевым и членским взносам за период с января 2015 года до ноября 2023 исходя из расчетов истца, при условии, что отсутствие платежей по таким взносам с 2015 года истцом не оспаривалось, по делу не имеется.
Кроме того, оценивая доводы истца относительно отсутствия у него обязанности по оплате членских и целевых взносов, поскольку у него отсутствует электроснабжение на земельном участке, суд полагает необходимым указать, что в соответствии с Перечнем категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), предусмотренным Основами ценообразования в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования), садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества, приравнены к тарифной группе "население". Таким образом, оплата электрической энергии в СНТ осуществляется по тарифам для "потребителей, приравненных к населению", утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Следовательно, оплата потребления электроэнергии в СНТ должна производиться именно по утвержденному тарифу.
Оплата потребленной электрической энергии для каждого члена СНТ складывается из двух составляющих: оплаты по индивидуальному счетчику использованной электроэнергии и оплаты внутрисадоводческих нужд СНТ (расход электрической энергии в электросетевом оборудовании, потери в трансформаторах, освещение улиц, работа насосов и т.д.).
В связи с тем, что согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, то оплата внутрисадоводческих нужд СНТ распределяется между всеми членами СНТ и лицами, осуществляющими садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Рассматривая требования истца относительно обязания ответчика восстановить водоснабжение его земельного участка, суд приходит к следующему.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45).
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47).
При рассмотрении дела установлено, что ответчиком действий по прекращению подачи воды на участок истца не производилось, подача воды прекращена самим истцом, исходя из его понимания разрешения спора по неуплате им целевых и членских взносов. Нарушения прав истца по водоснабжению именно ответчиком при рассмотрении дела не установлено. То обстоятельство, что отвод общей водопроводной трубы, расположенный на земельному участке истца оснащен заглушкой им самим, сторонами не оспаривалось. По какой причине истец пришел к такому решению на правовые последствия по заявленным требованиям, не влияет.
Следовательно, исковые требования истца в данной части также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░ 1037101142176, ░░░ 710707513813 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 71:30:050412:6, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2015 ░. № 219.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: