Решение по делу № 2-2542/2016 от 01.03.2016

Дело 2-2542/2016

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

17 июня 2016 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завадской Е.В.

при секретаре Симонян Т.С.

с участием истца Дубовиковой Е.П.,

3-х лиц Верхоланцева Е.И., АхуноваТ.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовиковой Е.П. к ООО «Управляющая компания «Актив» о возложении обязанности по перерасчету платы за жилищно-коммунальные услуги, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Дубовикова Е.П. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Актив» о возложении обязанности по перерасчету платы за жилищно-коммунальные услуги. Требования мотивированы тем, что она является нанимателем <адрес>. С апреля 2014 года управление домом осуществляет ООО «УК «Актив». Квартира находится в деревянном доме без удобств. Ответчик начисляет плату за коммунальные услуги но эти услуги не предоставляет, не осуществляется уборка придомовой территории, не производится текущий ремонт кровли, не производятся работы по подготовке объекта к сезонной эксплуатации. Письменное обращение к ответчику от 27.11.2015 года осталось без ответа. Считает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред. Просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании Истица Дубовикова Е.П. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Третьи лица Верхоланцев Е.И., Ахунов Т.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «УК «Актив» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явился, представили письменные пояснения, в которых просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, Дубовикова Е.П. является нанимателем жилого помещения – <адрес>, что подтверждается дополнительным соглашением к договору социального найма от 17 апреля 2015 года. Совместно с Дубовиковой Е.П. в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя Верхоланцев Е.И., Верхоланцев В.Е., Ахунов Т.Г.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «УК «Актив».

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность

Согласно ч. 1,4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

Обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена частью 1 статьи 153 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Частью 1, пунктами 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В соответствии с п. п. 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 год N 491, в состав общего имущества включаются

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях;

внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктами 10,11 Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;….

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;….

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:….в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;………

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года. N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения.

Согласно Правилам в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами (п. 6)

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (п. 7).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15).

Согласно п. 10 указанных Правил случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения может быть произведен на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Как следует из представленных квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, Дубовиковой Е.П. ежемесячно начисляется плата за содержание жилья и текущий ремонт. Из квитанции за ноябрь следует, что на 10.11.2015 года имеется задолженность по оплате за 7 месяцев в сумме <данные изъяты>

27 ноября 2015 года Дубовикова Е.П. обратилась в ООО УК «Актив» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги.

15 апреля 2016 года Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «УК «Актив» с целью проверки соблюдения лицензионных требований, определенных п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению мног7оквартирными домами.

Актом проверки №л от 18 апреля 2016г. Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края по адресу <адрес> установлены нарушения: наличие бытового мусора на придомовой территории многоквартирного дома, контейнерная площадка расположена на расстоянии более 100 метров от многоквартирного дома.

18 апреля 2016 года Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края выдано предписание ООО «УК «Актив» об устранении нарушений.

Как следует из материалов дела, акты о невыполнении работ, о выполненных работах ненадлежащего качества, составленные надлежащим образом и в установленном порядке ООО «УК «Актив» отсутствуют.

При этом суд принимает как надлежащее доказательство акт проверки от 18.04.2016 года и предписание от 18.04.2016г., составленные Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края, которыми подтверждается, что управляющая компания не приняла мер по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

С учетом представленных доказательств, заявления Дубовиковой Е.П. о перерасчете ей размера платы за содержание жилья и текущий ремонт, акта ИГЖН нарушения качества оказания услуг, суд считает, что требования Дубовиковой Е.П. о перерасчете платы за содержание жилья и текущий ремонт подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 8 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Поскольку заявление подано Дубовиковой Е.П. ответчику 27 ноября 2015 года, плата за содержание жилья и текущий ремонт подлежит перерасчету с 27 мая 2015 года по 18 апреля 2016 года (дата проведения проверки инспекцией).

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положениями ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика ООО «УК «Актив» в пользу истицы подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>, с учетом требований разумности и справедливости согласно ст.1101 ГК РФ.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с указанной нормой взыскание такого штрафа является обязанностью суда. Применение данной нормы не зависит от того, заявлялось такое требование истцом или нет.

Заявление о перерасчете, поступившее ответчику 27.11.2015 года, оставлено без ответа.

Поскольку требования истицы в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены, с ответчика следует взыскать штраф в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> х 50 % = <данные изъяты>).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Дубовиковой Е.П. удовлетворить.

Возложить на ООО «Управляющая компания «Актив» обязанность по перерасчету платы за содержание жилья и текущий ремонт по <адрес> за период с 27 мая 2015 года по 18 апреля 2016 года..

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Актив» в пользу Дубовиковой Е.П. компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф в сумме 2500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд города Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:                    подпись            Е.В.Завадская

Копия верна. Судья