Решение от 23.05.2022 по делу № 2а-205/2022 от 29.03.2022

Дело № 2а-205/2022г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нелидово 23 мая 2022 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

с участием представителя административного ответчика Шадова А.А. – Григорьева В.В., действующего на основании доверенности,

при секретаре Гудковой Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к Шадову Алексею Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к Шадову А.А. и просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу, в размере 14000 руб., и пени, в размере 9303 руб. 37 коп. В административном иске указано, что Шадов А.А. имеет в собственности объекты налогообложения: автобус, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ322132, VIN: X9632213270578780, год выпуска 2007, дата регистрации права 26.12.2007; автобус, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ322132, VIN: X9632213270588055, год выпуска 2007, дата регистрации права 26.12.2007. Административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2020 г., в результате чего образовалась задолженность в указанной сумме. Административному ответчику 01.09.2021 г. направлялось налоговое уведомление № 26707401, однако Шадов А.А. до настоящего времени не уплатил транспортный налог за 2020 г. в сумме 14000 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 г., а также транспортный налог за 2016 г. в сумме 28000 руб. по сроку уплаты 01.12.2017 г. (подлежит взысканию на основании судебного приказа № 2а-776/2018 от 06.08.2018 г.), транспортный налог за 2017 г. в сумме 28000 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г. (подлежит взысканию на основании судебного приказа № 2а-546/2019 от 24.06.2019 г.), транспортный налог за 2018 г. в сумме 28000 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 г. (подлежит взысканию на основании судебного приказа № 2а-653/2020 от 27.03.2020 г.), транспортный налог за 2019 г. в сумме 23917 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 г. (подлежит взысканию на основании судебного приказа № 2а-558/2021 от 11.05.2021 г.). В связи с тем, что в установленные сроки (01.12.2017 г., 03.12.2018 г., 02.12.2019 г., 01.12.2020 г., 01.12.2021 г.) налогоплательщик суммы транспортного налога не уплатил, Инспекцией, на сумму недоимки, в порядке ст.75 НК РФ, исчислены пени в размере 9303 руб. 37 коп. за периоды с 02.12.2021 г. по 14.12.2021 г., с 14.12.2020 г. по 14.12.2021 г., с 29.06.2020 г. по 14.12.2021 г. В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, от 15.12.2021 г. № 13453, от 15.12.2021 г. № 14574, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогам (сборам) и пени, а также предлагалось в сроки, указанные в требовании, погасить указанную сумму задолженности, однако административный ответчик имеющуюся задолженность в полном объеме не уплатил. По этой причине административный истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, однако, вынесенный судебный приказ от 21.02.2022 г. был отменен мировым судьей 28.02.2022 г. по причине поступивших от административного ответчика возражений, в связи, с чем Инспекция вынуждена была обратиться с настоящим иском в суд.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, хотя о времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Шадов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Его представитель Григорьев В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в отношении его доверителя, как индивидуального предпринимателя, налоговой службой в 2011-2012 годах было инициировано дело о банкротстве, назначен конкурсный управляющий, который, на основании договора купли-продажи от 19.10.2012 г., реализовал принадлежащий ИП Шадову А.А. транспорт, в т.ч. и автобусы, указанные в иске, ООО «НелТрансавто», генеральным директором которого являлся Шадов А.А., однако автобусы переданы не были, где они в настоящее время, неизвестно, в связи с чем они не могут быть объектами налогообложения, т.е. его доверитель не должен оплачивать указанные налоги, поскольку собственником указанных транспортных средств он не является. Шадов А.А. обращался в органы ГИБДД о снятии автобусов с учета, однако сделать это не представилось возможным, поскольку в отношении них, в рамках дела о банкротстве, был наложен запрет на регистрационные действия. Кроме этого, с его доверителя уже длительное время взыскивают задолженности по транспортному налогу и пени на основании судебных приказов, возражений он не подавал, т.к. приказы не получал. В связи с этим считает, что рассчитанные налоговым органом пени были уже взысканы ранее, и повторному взысканию не подлежат. Об этом свидетельствует размер взыскиваемых пени, который, по его мнению, не может быть в заявленном размере. Более того, считает, что срок давности взыскания пени, по указанной причине, уже истек. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствии со ст.357 НК РФ, а также Законом Тверской области от 06.11.2002 г. № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области», налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями п.2 ст.57 НК РФ определено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты плательщик уплачивает пени.

Пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст.75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку на него зарегистрированы следующие транспортные средства: автобус, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ322132, VIN: X9632213270578780, год выпуска 2007, дата регистрации права 26.12.2007 г.; автобус, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ322132, VIN: X9632213270588055, год выпуска 2007, дата регистрации права 26.12.2007 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными РЭГ № 9 МПЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области

Налогоплательщику начислен транспортный налог за 2020 г. в сумме 14000 руб. по сроку уплаты 01.12.2021г., за 2016 г. в сумме 28000 руб. по сроку уплаты 01.12.2017 г., за 2017 г. в сумме 28000 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г., за 2018 г. в сумме 28000 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 г., за 2019 г. в сумме 23917 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 г..

В установленные сроки транспортный налог за 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г. Шадовым А.А. не уплачен, доказательств обратного суду представлено не было.

Транспортный налога за 2016 г. в сумме 28000 руб. взыскан с налогоплательщика на основании судебного приказа от 06.08.2018 г. № 2а-776/2018, транспортный налога за 2017 г. в сумме 28000 руб. – на основании судебного приказа от 24.06.2019 г. № 2а-546/2019, транспортный налог за 2018 г. в сумме 28000 руб. – на основании судебного приказа от 27.03.2020 г. № 2а-653/2020, транспортный налога за 2019 г. в сумме 23917 руб. – на основании судебного приказа от 11.05.2021 г. № 2а-558/2021.

Шадов А.А. обязанность налогоплательщика по уплате налога, в добровольном порядке в установленный законодательством о налогах и сборах срок не исполнил, доказательств обратного суду представлено не было.

В связи с тем, что налогоплательщик не выполнил в полном объеме обязанность по уплате транспортного налога в установленные законом сроки, то, на основании ст.75 НК РФ, ему начислены пени в размере 9303 руб. 37 коп. за периоды с 02.12.2021 г. по 14.12.2021 г., с 14.12.2020 г. по 14.12.2021г., с 29.06.2020 г. по 14.12.2021 г.

Расчет задолженности по транспортному налогу и пени обоснован налоговым органом представленными доказательствами, административным ответчиком иного расчета задолженности не представлено.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлено требование от 15.12.2021 г. № 14574, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу и пени, а также предлагалось в срок до 11.01.2022 г. погасить указанную сумму задолженности.

Указанное требование передано Шадову А.А. через личный кабинет, что подтверждается информацией о подключении к личному кабинету налогоплательщика.

Между тем, административный ответчик обязательство по уплате пени по транспортному налогу не исполнил.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Налоговым органом обязанность по направлению требования об уплате пени, исполнена надлежащим образом, расчет пени произведен верно, представителем административным ответчика в судебном заседании не опровергнут.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку требования Межрайонной ИФНС №5 по Тверской области о взыскании о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, были оставлены без исполнения административным ответчиком, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 41 Тверской области 21.12.2022 г., а затем, после отмены судебного приказа, 19.03.2022 г. в Нелидовский межрайонный суд Тверской области, т.е в установленные законом сроки.

Доводы представителя ответчика Григорьева В.В. о том, что на транспортные средства было наложено обременение в виде запрета на регистрационные действия не освобождают Шадова А.А. от обязанности уплаты транспортного налога, поскольку указанное обременение не прекращает право собственности административного ответчика на транспортные средства, подлежащие налогообложению.

Ссылка представителя ответчика на то, что автобусы 19.10.2012 г. были проданы его доверителем по договору купли-продажи в рамках процедуры о банкротстве также не освобождают Шадова А.А. от уплаты налога, поскольку открытие в отношении него конкурсного производства, признание его несостоятельным (банкротом), передача имущества конкурсному управляющему и его последующая реализация не может рассматриваться в качестве основания для освобождения налогоплательщика, являющегося собственником объектов налогообложения, от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате транспортного налога.

По смыслу положений ч.1 ст.44, ч.1 ст.358, абз.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрировано транспортное средство.

Указанная правовая позиция отражена в пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2017 г. № 149-0, согласно которой федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Таким образом, действующее законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика. Так, на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Налоговое законодательство не связывает необходимость уплаты транспортного налога с возможностью осуществления фактического пользования и эксплуатации автомобиля.

Более того, вопреки доводам представителя административного ответчика, суду не было представлено доказательств, подтверждающих невозможность осуществления административным ответчиком регистрационных действий в отношении вышеназванных транспортных средств после заключения договора купли-продажи транспортных средств от 19.10.2012 г., при том, что, согласно представленному договору и акту приема передачи транспортных средств, названная сделка была осуществлена между ИП Шадовым А.А., в лице конкурсного управляющего Г.В.Б., действующего на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 25.02.2011 г. (Продавец), и ООО «НелТрансавто», в лице генерального директора Шадова А.А. (Покупатель).

Не состоятельны и доводы представителя ответчика о том, что с его доверителя производится повторное взыскание пени, поскольку, как следует из представленного расчета, а также исходя из заявленных требований, пени налогоплательщику были начислены за периоды с 02.12.2021 г. по 14.12.2021 г., с 14.12.2020 г. по 14.12.2021 г., с 29.06.2020 г. по 14.12.2021 г., т.е. за периоды, за которые судебных решений об их взыскании не выносилось, при этом срок давности взыскания пени не истек.

При таких обстоятельствах, приведенные выше доказательства в их совокупности являются достаточным основанием для удовлетворения заявленного административным истцом требования о взыскании с Шадова А.А. задолженности по транспортному налогу и пени.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск подлежит удовлетворению, и, исходя из положений ч.1 ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета 899 руб. 10 коп. в качестве государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с Шадова Алексея Александровича недоимку по транспортному налогу с физических лиц в виде: налога за 2020 г. в размере 14000 (четырнадцать тысяч) руб., пени в размере 9303 (девять тысяч триста три) руб. 37 коп. за периоды с 02.12.2021 г. по 14.12.2021 г., с 14.12.2020 г. по 14.12.2021г., с 29.06.2020 г. по 14.12.2021 г.

Уплату производить:

Банк получатель: Отделение Тверь Банка России /УФК по Тверской области г.Тверь

БИК банка: 012809106;

Счет № 40102810554370000029;

Получатель: ИНН 6912006931

КПП 691201001 Управление Федерального казначейства по Тверской области (Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области);

Счет № 03100643000000013600

Транспортный налог

КБК 18210604012021000110 ОКТМО 28759000 – налог

КБК 18210604012022100110 ОКТМО 28759000 – пени

Взыскать с Шадова Алексея Александровича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 899 (восемьсот девяносто девять) руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Э.Ю. Павлов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2022 года

Председательствующий Э.Ю. Павлов