Дело № 12-177/2018 мировой судья Новикова Н.В.
РЕШЕНРР•
г. Челябинск 14 февраля 2018 года
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лаптиев Ю.С.,
при секретаре Земляницыной Е.Н.,
СЃ участием заявителя Овчинникова Рђ.Рђ., его защитника Р¤РРћ7,
рассмотрев жалобу Овчинникова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 19 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении:
Овчинникова А.А., ***
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 19 января 2018 года Овчинников А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Р’ жалобе Овчинников Рђ.Рђ. РїСЂРѕСЃРёС‚ данное постановление отменить, ссылаясь РЅР° то, что РІ его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Полагает, что РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ неверно оценила имеющиеся РІ материалах дела доказательства, РЅРµ РїСЂРёРЅСЏРІ РІРѕ внимание показания понятых Р¤РРћ4, Р¤РРћ5 Рѕ нарушении процедуры освидетельствования РЅР° состояние опьянения. Считает, что акт освидетельствования РЅР° состояние алкогольного опьянения РѕС‚ (дата) составлен РІ отсутствии проведения самой процедуры освидетельствования РЅР° состояние опьянения РЅР° месте остановки транспортного средства, так как инспекторы ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ (адрес) РЅРµ предлагали ему РІ ней участвовать. Рнспектором ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ (адрес) Р¤РРћ6 был составлен акт освидетельствования, который содержал информацию Рѕ том, что технические средства для исследования РЅРµ применялись, результатов исследования РЅРµ имеется. Р’ акте РёРј (Овчинниковым Рђ.Рђ) указано, что освидетельствование «не проводилось». РћРЅ РЅРµ отказывался РѕС‚ прохождения освидетельствования, Р° заявлял Рѕ необходимости его проведения РЅР° месте, что отметил РІ акте. Полагает, что инспектором ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ (адрес) нарушен предусмотренный законом РїРѕСЂСЏРґРѕРє направления РЅР° медицинское освидетельствование. Считает, что свидетельские показания Р¤РРћ6, являющегося сотрудником Р“РБДД, лица заинтересованного РІ РёСЃС…РѕРґРµ дела, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть бесспорными доказательствами его РІРёРЅС‹. Указывает, что рапорт инспектора ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ (адрес) Р¤РРћ6 РЅРµ соответствует требованиям, предъявляемым Рє доказательствам РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, так как РІ нем РЅРµ говорится Рѕ процедуре освидетельствования РЅР° состояние алкогольного опьянения, указываются обстоятельства, РЅРµ соответствующие действительности, отсутствует дата написания. Видеозапись событий (дата), которую осуществляли сотрудники Р“РБДД, Рє материалам дела РЅРµ приобщена, иных сведений, подтверждающих факт невыполнения РёРј требования уполномоченного должностного лица Рѕ прохождении медицинского освидетельствования, материалы дела РЅРµ содержат.
Заявитель Овчинников Рђ.Рђ., его защитник Р¤РРћ7 РІ судебном заседании РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы поддержали.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении, исследовав имеющиеся доказательства РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, проверив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение дела в соответствии с законом.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений С‡. 1 СЃС‚. 1.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ обеспечение законности РїСЂРё применении мер административного принуждения предполагает РЅРµ только наличие законных оснований для применения административного наказания, РЅРѕ Рё соблюдение установленного законом РїРѕСЂСЏРґРєР° привлечения лица Рє административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ ответственность в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами наступает за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При этом по смыслу закона основанием привлечения к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
Согласно ст. 27.12 КоАП РФ при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 также указано, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Таким образом, основанием для направления лица на медицинское освидетельствование является зафиксированный в соответствующем протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения факт отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласие указанного лица с результатами освидетельствования, а равно наличие достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Факт управления Овичинниковым Рђ.Рђ. транспортным средством подтверждается приведенными РІ постановлении РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё доказательствами, РІ частности, протоколом РѕР± административном правонарушении, протоколом РѕР± отстранении РѕС‚ управления транспортным средством, рапортом инспектора ДПС полка ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ (адрес) Р¤РРћ6
Как следует из материалов дела, в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № (адрес) от (дата) указано, что освидетельствование Овчинникова А.А. на состояние алкогольного опьянения не проводилось. В строке «с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласен/не согласен» Овчинниковым А.А. собственноручно внесена запись «не проводилось». При этом акт не содержит каких-либо замечаний, заявлений, ходатайств от Овчинникова А.А. о согласии пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, о чем рассуждает заявитель в жалобе.
Показаниями свидетелей Р¤РРћ6, Р¤РРћ9, допрошенных РІ СЃСѓРґРµ апелляционной инстанции, оснований РЅРµ доверять которым Сѓ СЃСѓРґР° апелляционной инстанции РЅРµ имеется, подтверждены обстоятельства отказа Овчинникова Рђ.Рђ. РѕС‚ освидетельствования РЅР° состояние алкогольного опьянения.
РџРѕРІРѕРґР° для РѕРіРѕРІРѕСЂР° Овчинникова Рђ.Рђ. сотрудником полиции, составившим протокол РѕР± административном правонарушении Рё РґСЂСѓРіРёРµ материалы дела, РЅРµ усматривается. До события 17 октября 2017 РіРѕРґР° Овчинников Рђ.Рђ. РЅРµ был знаком СЃ сотрудниками Р“РБДД, каких-либо взаимоотношений между РЅРёРјРё РЅРµ существовало.
По смыслу закона сотрудники полиции могут являться свидетелями по делу об административном правонарушении. Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела. Каких-либо сведений о незаконности действий сотрудников полиции, которые бы повлекли отмену обжалуемого постановления, в материалах дела не имеется и судом не установлено.
Рассуждения Овчинникова А.А. и его защитника о служебной заинтересованности свидетелей являются надуманными, не основаны на материалах дела.
Как следует из протокола (адрес) о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от (дата) основанием для направления Овчинникова А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явился его отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, подтвержденный им собственноручно. При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что он также не содержит каких-либо замечаний, заявлений, ходатайств от Овчинникова А.А. о согласии пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Указанные обстоятельства полностью опровергают доводы заявителя о том, что от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянение он не отказывался, а требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования были незаконными.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ рапорт сотрудника полиции является одним из документов, в котором излагаются дополнительные сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, и который подлежит оценке в качестве доказательств по делу по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.
Поскольку содержание рапорта сотрудника полиции согласуется с другими материалами дела, он обоснованно принят мировым судьей в качестве допустимого доказательства.
РР· рапорта сотрудника Р“РБДД следует, что Овчинников Рђ.Рђ., имея признаки опьянения, РІ присутствии РґРІСѓС… понятых отказался РѕС‚ прохождения медицинского освидетельствования РЅР° состояние опьянения.
Вопреки доводам жалобы, письменные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к такого вида доказательствам, и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события административного правонарушения.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование указано о наличии у водителя Овчинникова А.А. нарушения речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, что относится к признакам опьянения, перечисленным в Правилах освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475).
В силу требований ч. 1 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое, не заинтересованное в исходе дела, совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
Присутствие понятых при применении мер обеспечения по делу, составлении соответствующих процессуальных документов, подтверждается как личными данными, подписью, так и их показаниями в суде первой инстанции.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ подписаны понятыми, обоснованно мировым судьей признаны допустимыми доказательствами, содержащиеся в них данные не противоречат другим доказательствам.
В силу ч.ч. 2, 4 ст. 25.7 КоАП РФ при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении понятой обязан удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе факт совершения в его присутствии процессуальных действий, содержание указанных действий и их результаты. Понятой наделен правом делать замечания по поводу совершаемых в его присутствии процессуальных действий. Такие замечания подлежат занесению в соответствующий протокол.
Как следует из протоколов об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от понятых не поступило никаких замечаний, заявлений, ходатайств.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протоколы подписаны понятыми без замечаний, своими подписями они удостоверили совершение соответствующих процессуальных действий в их присутствии.
Сведений Рѕ том, чтобы сотрудники Р“РБДД препятствовали участию понятых РІ производстве процессуальных действий, прочтению РёРјРё протоколов Рё акта освидетельствования РЅР° состояние алкогольного опьянения, РЅРµ объяснили РёРј, совершение каких процессуальных действий РѕРЅРё удостоверяют СЃРІРѕРёРјРё РїРѕРґРїРёСЃСЏРјРё, РІ материалах дела РЅРµ имеется.
Каких-либо сведений о незаконности действий сотрудников полиции, которые бы повлекли отмену обжалуемого постановления, в материалах дела не имеется и судом не установлено.
РџСЂРё рассмотрении дела РѕР± административном правонарушении мировым судьей верно, РІ соответствии СЃ процессуальными нормами РљРѕРђРџ Р Р¤ оценены действия должностных лиц Рё составленные РёРјРё процессуальные документы Рё иные доказательства, РІ том числе показания свидетелей Р¤РРћ5, Р¤РРћ4, каких – либо противоречий РїСЂРё оценки РёС… показаний мировым судьей РЅРµ допущено, иная оценка показаний вышеуказанных свидетелей Овчинниковым Рђ.Рђ. обусловлена его позицией РїРѕ делу.
Мировым судьей дана надлежащая оценка показаниям свидетелей, суд при рассмотрении жалобы на судебное решение разделяет данные выводы мирового судьи.
Согласно сведениям, представленным из УМВД России по г. Челябинску, видеозапись с камеры видеорегистратора, установленного в патрульном автомобиле, на котором несли службу сотрудники Госавтоинспекции, возбудившие дело об административном правонарушении в отношении Овчинникова А.А., представить не представляется возможным по причине ее удаления с сервера хранения и архивирования видеоматериалов. Таким образом, доказательств, исследованных мировым судьей и положенных в основу вынесенного судебного акта, достаточно для вывода о наличии в действиях Овчинникова А.А. состава административного правонарушения.
Рмеющиеся РІ деле доказательства, РІ том числе Рё протокол РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, как верно указано РІ постановлении РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, являются допустимыми Рё достаточными для установления РІРёРЅС‹ Овчинникова Рђ.Рђ. РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 12.26 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Положения Конституции РФ не нарушены.
Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков должностному лицу, их составившему, у мирового судьи не имелось.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нём содержится указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, оснований для его снижения не имеется. При этом мировой судья учёл личность виновного, его материальное положение, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 19 января 2018 года в отношении Овчинникова А.А. оставить без изменения, а жалобу Овчинникова А.А. - без удовлетворения.
Судья п/п Ю.С. Лаптиев
Копия верна.
РЎСѓРґСЊСЏ: