Решение по делу № 2а-265/2021 от 11.05.2021

Дело № 2А-1-265/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2021 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области, в составе председательствующего судьи Астафьевой Е.В.,

при секретаре Варехиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП УФССП по Саратовской области Никишонковой С. С., судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП УФССП по Саратовской области Гудилову О. М., Калининскому РОСП УФССП России по Саратовской области и Управлению ФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 25.06.2021 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП Никишонковой С.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 11837/19/64016-ИП, где взыскателем является истец, должником – Сипьянова С.В. Полагают, что судебный пристав бездействует, поскольку решение суда до настоящего времени не исполнено, постановление об окончании вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Просят: признать бездействие судебного пристава, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, незаконным; обязать начальника Калининского РОСП запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; привлечь судебного пристава-исполнителя Никишонкову С.С. к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Определением суда от 05.07.2021 года административное дело в части привлечения судебного пристава-исполнителя к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ прекращено.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, просившего об этом в соответствующем заявлении, а также в отсутствие ответчиков и заинтересованного лица Сипьяновой С.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Аналогичные положения содержатся в ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229).

Согласно статье 2 ФЗ № 229, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст.ст. 12,13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что 16.01.2019 г. судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП УФССП России по Саратовской области Никишонковой С.С. возбуждено исполнительное производство № 11837/19/64016-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района Саратовской области № 2-2998/2018 от 30.11.2018 года о взыскании с Сипьяновой С.В. в пользу ООО «АФК» денежных средств в сумме 23244,02 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП УФССП России по Саратовской области Гудилова О.М. от 25.06.2019 г. указанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях; исполнительный документ возвращен взыскателю.

Из представленных суду материалов видно, что в день возбуждения исполнительного производства и в последующие дни, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, ФНС, УФМС, МВД, ГИБДД, Гостехнадзор, ГИМС, Рсреестра, УПФР, операторам сотовой связи, а также в различные банки. На запросы получены ответы, в установленный законом срок.

25.06.2019 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП Гудиловым О.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю

При этом 25.04.2021 года старшим судебным приставом вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 11837/19/64016-ИПИ в настоящее время указанное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Гудилова О. М..

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в п. 2 ст. 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из приведенных положений закона следует, что нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для прекращения производства по делу и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам.

Оспаривая законность бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с преждевременным вынесением постановления об окончании исполнительного производства, административным истцом не приведено доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований повлечет восстановление прав, а равно не приведено доводов, свидетельствующих о нарушении прав вследствие оспариваемого бездействия.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление, учитывая, что истец обратился за защитой своих прав 28.04.2021 года, а 25.04.2021 года основания для обращения в суд за защитой нарушенного права отпали, суд не усматривает нарушений прав и свобод заявителя, а также необходимости в их восстановлении, установление чего является обязательным при рассмотрении данной категории дел, и как следствие полагает необходимым прекратить производство по делу.

Руководствуясь статьями 46, 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному делу по административному иску «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП УФССП по Саратовской области Никишонковой С. С., судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП УФССП по Саратовской области Гудилову О. М., Калининскому РОСП УФССП России по Саратовской области и Управлению ФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя прекратить.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение 15 дней со дня принятия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: