Решение по делу № 5-1035/2020 от 03.07.2020

Дело №

(№                                                                                 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> <адрес> Будасова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Копылова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> слов состоящего в браке, со слов     не №,    со слов инвалидности не имеющего, по ч.1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Копылов Е.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

        27.06.2020г. в 16:40 час. в <адрес>, по адресу <адрес>, сотрудниками полиции, был выявлен гр. Копылов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ, которым не был соблюден масочный режим, а именно находился на остановке общественного транспорта, без средств индивидуальной защиты – медицинской маски, чем нарушил требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пункта 2 Распоряжения Губернатора <адрес> <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> <адрес> и мерах по противодействию распространения (COVID – 2019) с изменениями внесенными Распоряжением Губернатора <адрес> <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 60-рг, от 21.06.2020г. №-рг, тем самым Копылов Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Копылов Е.А. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из письменных объяснений следует, что вину признал, действительно 27.06.2020г. в 16:40 час. находился на остановке общественного транспорта (по адресу <адрес>), без средств индивидуальной защиты – медицинской маски.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он уведомлен надлежащим образом, по делу дал письменные объяснения.

       Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц участвующих по делу, суд считает вину Копылова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об АП, установленной.

       Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020г. № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

         Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

          Пунктом 8 Распоряжения Губернатора <адрес> <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение Губернатора <адрес> <адрес> – Кузбасса от 14.03.2020г. №-РГ «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> <адрес> и мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» регламентировано гражданам, находящимся на территории <адрес> <адрес>-Кузбасса, соблюдать масочный режим: при посещений зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

          Распоряжением Губернатора <адрес> - Кузбасса от 21.06.2020г. №-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение Губернатора <адрес> <адрес> – Кузбасса от 14.03.2020г. №-РГ «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» продлить по 28.06.2020г. срок мероприятий (в том числе ограничительных).

              Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

         Факт совершения административного правонарушения Копыловым Е.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № <адрес> от 27.06.2020г.; рапортами сотрудников    полиции; объяснениями свидетеля № при даче объяснений был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять его показаниям у суда не имеется оснований, и другими материалами.

Таким образом, действия Копылова Е.А. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу разъяснений "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ). Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении. (Вопрос 21).

          Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины.

           Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, при этом не усматривая оснований для более строгого вида наказания.

         Руководствуясь ст. 20.6.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Копылова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, и назначить    наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в К. областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в К. областной суд.

      Судья:        (подпись)                                           Е.Ю. Будасова

Подлинный документ находится в деле № Центрального районного суда <адрес> <адрес>