Решение от 02.03.2020 по делу № 2-59/2020 от 21.11.2019

                                Дело №2-59/2020

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года                                 г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Галенко С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Веры Васильевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о взыскании недоначисленной пенсии по старости,

    УСТАНОВИЛ:

Федорова В.В.. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о взыскании недоначисленной пенсии по старости.

Просит обязать ГУ Управление Пенсионный Фонда РФ в г.Нягани ХМАО-Югры произвести перерасчет пенсии Федоровой Вере Васильевне за неучтенный период по уходу за ребенком инвалидом с дата по дата с момента назначения досрочной пенсии по старости с дата.

        Свои требования мотивировала тем, что с дата ей назначена пенсия по старости в ГУ УПФ РФ г.Нягани по достижении возраста <данные изъяты> лет. С момента назначения пенсию не был учтен период по уходу за ребенком - инвалидом с дата по дата.- <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

    Она неоднократно обращалась к специалистам ГУ УПФ РФ г.Нягани с вопросом причин неучтенного указанного периода, но никаких действий со стороны специалистов не последовало.

        После многочисленных хождений ей все таки учли период с дата по дата - <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней (хотя должны были учесть с дата по дата.- <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев) и сделали мне перерасчет с первого числа месяца следующим за месяцем подачи заявления (дата. подала заявление). Перерасчет произвели с дата

        Далее она запросила справки в ГУ УПФ РФ г.Нягани и изучив их обнаружила ошибки в своем индивидуальном лицевом счете. Она написала письменное заявление ответчику об исправлении ошибок и включении не учтенных периодов по уходу за ребенком инвалидом и произведении перерасчета с момента назначения пенсии с датаг.

        Ответчик обнаружив ошибки после поданного ей заявления произвел перерасчет с дата. страховой пенсии по старости, а именно добавил периоды ухода за ребенком инвалидом с дата.." по дата и за этот период сделал перерасчет.

        Данный период внесли в индивидуальный лицевой счет, при этом из индивидуального лицевого счета исчез период с дата по дата - <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес<данные изъяты> дней, хотя из ранее выданной справки от дата о состоянии индивидуального лицевого счета этот период присутствовал.

        Правильно в индивидуальном лицевом счета должен быть указан период по уходу за ребенком - инвалидом с дата по дата.- <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

        Обнаружив ошибки она обратилась в ГУ УПФ РФ г.Нягани с заявлением об устранении обнаруженных ей ошибок, и произведении перерасчета с момента назначения пенсии.

        Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173 трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

        Специалисты Пенсионного органа принимают заявление о новом назначении пенсии с необходимым пакетом документов, проверяя их на полноту и правильность оформления и при наличии недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования уведомляют заявителя о составе недостающих сведений, и о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, разъясняя при этом, что после представления страхователем необходимых сведений будет произведена доплата пенсии за весь период от даты ее назначения.

        Ей были предоставлены все необходимые документы: паспорт, трудовая книжка, снилс, свидетельство о рождении ребенка, справка об инвалидности ребенка, сведения об уходе за ребенком инвалидом (справка о регистрации по месту жительства).

        До 18 лет группа инвалидности не устанавливается, дается только категория «ребенок-инвалид» по результатам прохождения медико-социальной экспертизы, после совершеннолетия проходиться переосвидетельствование.

        Считает, что сотрудники ПФР обязаны уделять наибольшее внимание к перечню представленных документов. Если не будет хватать одной из обязательных справок, гражданина должны обязать представить ее в течение трех месяцев.

        То есть перерасчет размера пенсии может быть произведен на основании представленных первичных документов, с момента ее назначения.

        Согласно ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400, существуют отдельные категории граждан, которые могут оформить пенсию при достижении возраста 50 лет, т.е. уйти на нее досрочно. Кто к ним относится: женщины с пятью и более детьми; один из родителей инвалида детства, воспитавший его до восьмилетнего возраста при наличии стажа 20 и 15 лет (мужчины и женщины); опекуны инвалидов детства: для них возраст уменьшается на 12 месяцев за каждые 1,5 года опекунства; женщины в возрасте 56 лет, воспитавшие 4 детей; женщины в возрасте 57 лет, родившие трех детей; женщины в возрасте 50 лет при наличии 12 лет работы на Крайнем Севере или 17 лет на равных ему районах, при наличии двух и более детей.

        Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" часть 1 статья 12 гласит, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности) и соответственно из этого следует, что данные периоды вносятся в индивидуальный лицевой счет.

        Согласно 173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в п.1, ст. 17 указано, что размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выноситься решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

        Ст. 19 вышеуказанного ФЗ гласит, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

        Основным документом для назначении трудовой пенсия является трудовая книжка, которая была предоставлена для назначения пенсии и иные необходимые документы, подтверждающие нахождение ребенка на инвалидности за которым осуществлялся уход. Т.е. в распоряжении специалистов пенсионного фонда по г.Нягани были предоставлены необходимые сведения для назначения пенсии. И исходя из приведенных норм законодательства, то специалисты обязаны были дать ей разъяснения о предоставлении дополнительных документов, если это требовалось.

        Период по уходу за ребенком - инвалидом с дата по дата <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, указанный в трудовой книжке под п. 14 не учтен изначально.

        Считает, что специалисты неверно изучили ее документы и неправильно указали и соответственно неправильно рассчитали назначенную пенсию.

        С учетом уточненных требований просит обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) включить страховой стаж период ухода за ребенком инвалидом с дата по дата с первоначальной даты обращения за назначением пенсии.

    Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, пояснила, что при подаче документов на назначении досрочной страховой пенсии ей никто не разъяснил, что необходимо писать какое-то дополнительное заявление и предъявить дополнительные документы, ей назначили пенсию и все. Она каждый год обращалась к ответчику с заявлением о том, что пенсия очень маленькая, но ей ни кто не сказал, что период с дата по дата. не включен в страховой стаж. Только летом дата ей дали выписку из которой стало видно, что указанный период не включен в страховой стаж, она попросила объяснить, ей сказали, что нужно написать заявление, она написала и ей засчитали указанный период, пенсию сразу увеличили, однако отказались пересчитать пенсию с первоначальной даты обращения. Считает, что сотрудники УПФ поступили неправомерно, не разъяснили ей, что не включили период с дата. по дата. в страховой стаж, из-за их неправомерных действий ей ежемесячно в течении 5 лет недоплачивали пенсию.

        Представитель ответчика исковые требования истца не признает, пояснила, что истица при назначении пенсии не обратилась в УПФ с заявлением о включении периода ухода за ребенком–инвалидом с дата по дата в страховой стаж. Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 предусмотрен заявительный характер включения указанного периода в страховой стаж.

        Истица при назначении пенсии с таким заявлением не обращалась, обратилась только в дата поэтому с дата. период был включен в страховой стаж и размере пенсии был изменен, произведен перерасчет.

        Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Федорова В.В. обратилась дата в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости родителю ребенка инвалида, при этом в заявлении указано что не работает, на ее иждивении нет нетрудоспособных членов семьи.

        К заявлению приобщены: заявление о доставке, заявление о назначении, паспорт, справка архивного учреждения, СНИЛС, трудовая книжка.

дата Федорова В.В. предъявила заявление о том, что находилась в декретном отпуске с дата по дата а также заявление о назначении пенсии по имеющимся в деле документам и сведениям индивидуального лицевого счета.

        С дата ей назначена пенсия в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

        Как видно их справки от дата указаны периоды работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии с дата по дата. № уход за ребенком–инвалидом п. «б» ст.92 №340-1 ФЗ, с дата по дата <данные изъяты> уход за ребенком–инвалидом п. «б» ст.92 №340-1 ФЗ.

        Продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты>.

дата. Федорова В.В. обратилась в УПФ с заявлением о включении периода ухода за ребенком–инвалидом с дата. по дата. в страховой стаж.

        Федоровой В.В. указанный период был включен в страховой стаж и был сделан перерасчет пенсии с дата

дата. Федорова В.В. обратилась в УПФ с заявлением, о том, что ей не верно начисляют пенсию.

дата. ГУ УПФ предоставили Федоровой В.В. сообщение, что при перерасчете страховой пенсии по старости с дата. произведена ошибка.

    Не согласившись с указанным решением обратилась в суд.

    Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400 - ФЗ, Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

    В подтверждение стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, представлены: трудовая книжка, архивные справки, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

    Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 п.27 предусмотрено, что Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

    При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо перечисленных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения указанного письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

    Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

    В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

    Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 п.34 предусмотрено, что Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

    При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

    Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

    В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

    На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

    Таким образом, при обращении за пенсией Федоровой В.В. необходимо было обратиться в УПФ с заявлением о включении периода ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж.

    Доказательств, что при назначении пенсии такое заявление предъявлялось в УПФ суду не представлено.

    В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Доводы истицы о том, что при назначении пенсии работники УПФ ей не подсказали, что нужно было написать такое заявление не состоятельны, рассматривается вопрос о включении периода ухода за ребенком–инвалидом с дата. по дата в страховой стаж, а не оспаривание действий сотрудников УПФ.

    Суду не представлено доказательств, что Федорова В.В. ранее дата обращалась в ГУ УПФ с заявлением о включении ухода за ребенком–инвалидом с дата по дата в страховой стаж и ответчиком было принято решение об отказе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                 ░░░░░░░ ░.░.