Дело № 12-127/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 июня 2019 г. с. Выльгорт
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Артеева Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Барминской Е.В.,
с участием Степашиной А.В.,
рассмотрев ходатайство Степашиной А.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Сипягина А.К. от 27.04.2019,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Сипягина А.К. от 27.04.2019 Степашина А.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, 13.05.2019 Степашина А.В. обратилась в суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В обоснование заявленного ходатайства Степашина А.В. указала, что копию постановления по делу об административном правонарушении от 27.04.2019 получила 07.05.2019.
В судебном заседании Степашина А.В. ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе.
Инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, указав, что 27.04.2019 Степашина А.В. отказалась от получения копии вынесенного в отношении нее постановления по делу об административном правонарушении.
Заслушав объяснения Степашиной А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 30.3 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, с указанием уважительных причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
При этом следует учитывать, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О, в силу ст. 24.4 ч. 1 КоАП РФ, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Вместе с тем, в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О разъяснено, что ст. 30.3 ч. 2 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, 27.04.2019 в отношении Степашиной А.В. составлен протокол 11 АА № 870556 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, в данном протоколе имеется объяснение Степашиной А.В. от 27.04.2019, а также ее подписи, в том числе подпись, подтверждающая факт получения Степашиной А.В. указанного документа в день его составления. В этот же день в отношении Степашиной А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, от получения копии которого 27.04.2019 Степашина А.В. отказалась, при этом получив копию определения о внесении исправлений в указанное постановление.
По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении водителя транспортного средства процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Нежелание давать объяснения, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в рассматриваемом случае препятствий к получению заявителем копии обжалуемого постановления в день его вынесения и своевременного обращения в суд с жалобой не имелось, в связи с чем, факт получения Степашиной А.В. копии обжалуемого постановления 07.05.2019 не может быть признан уважительной причиной пропуска срока обжалования.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременного обращения в суд с жалобой, либо данных об уважительности причин пропуска срока обжалования, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от заявителя в целях соблюдения установленного порядка обжалования, заявителем не представлено.
Исследованными материалами дела установлено, что Степашиной А.В., имевшей на руках копию протокола об административном правонарушении и осведомленной о вынесенном в отношении нее постановлении от 27.04.2019, были созданы все условия для реализации права заявителя на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства Степашиной А.В.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд
определил:
Ходатайство Степашиной А.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Сипягина А.К. от 27.04.2019 оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения или вручения копии определения.
Судья Е.Н. Артеева