Решение по делу № 2а-1498/2020 от 23.09.2020

Дело № 2а-1498/2020

8 октября 2020 года                                               город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кривуля О.Г.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора Зык С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному иску УМВД России по городу Архангельску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Архангельску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком на 2 года с испытательным сроком три года. Постановлением Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания лишения свободы в ИК строгого режима сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком два года по ДД.ММ.ГГГГ. На срок административного надзора ФИО2 установлено административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно характеристике УУП ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просили суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Определением суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

        Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 на основании приговора Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ст. 2 ст. 167 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком на 2 года с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания лишения свободы в ИК строгого режима сроком на 2 года.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком два года со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На срок административного надзора ФИО2 установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет пребывая вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Архангельску.

С правами и обязанностями поднадзорное лицо было ознакомлено, ему разъяснены правила и условия административного надзора, определен график для регистрации. С графиком явки, условиями административного надзора ФИО2 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – постановление № от ДД.ММ.ГГГГ штраф 1000 руб.; ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – постановление №, штраф 1020 руб.).

Из указанного следует, что ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64).

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64 преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ст.7 Федерального закона N 64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 13, 28 Постановления Пленума N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, допустил нарушение административного ограничения, дважды в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно характеристики УУП ОП №5 УМВД России по г. Архангельску ФИО2 по месту жительства - <адрес>, характеризуется удовлетворительно, проживает с родственниками, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его поведение в период установления административного надзора, суд в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости продлить срок административного надзора на пять месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Указанный срок не превышает срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, установленного решением Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на пять месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ включительно, начало течения срока продления административного надзора - с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты>, в виде обязательной явки 3 (три ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                             О.Г. Кривуля

Мотивированное решение изготовлено    9 октября    2020 года