Решение от 05.04.2021 по делу № 2-2149/2021 от 11.02.2021

УИД 14RS0035-01-2021-002898-47

Дело № 2-2149-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                      05 апреля 2021 года.

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бобковой О.А. к Окружной администрации г. Якутска об обязании предоставить жилое помещение, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бобкова О.А. обратилась в суд к ответчику Окружной администрации г.Якутска с иском об обязании предоставить жилое помещение, мотивируя свои требования тем что истец со своей семьёй проживала в доме расположенном по адресу ____, указанный жилой дом был снесен. ____ Якутским городским судом было вынесено решение об обязании предоставить семье истца благоустроенное жилое помещение взамен снесенного. В связи с неисполнением решения суда по предоставлению жилого помещения судом был изменен способ исполнения решения суда на денежную выплату, выплата истице не была произведена вплоть до 2014 года. Истице неисполнением решения суда были причинены морально-нравственные страдания, жилое помещение предоставлено так и не было, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать окружную администрацию г.Якутска предоставить Бобковой О.А. жилое помещение по норме предоставления на одного человека как компенсацию морального вреда за долгое неисполнение судебных актов в результате чего она лишилась жилища.

В судебное заседание истец Бобкова О.А. надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без участия истца.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности Мекумянов В.П. привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленный иск.

В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации г.Якутска по доверенности Алексеев М.А. просил суд в удовлетворении иска отказать, поскольку истец не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводы об оставлении искового заявления без удовлетворения по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, решением Якутского городского суда РС (Я) от 14 ноября 1997 года суд обязал Администрацию г.Якутска предоставить Бобковой О.А. благоустроенное жилье по составу семьи.

Из материалов дела также следует, что определением Якутского городского суда РС (Я) от 04 июля 2000 года был изменен способ исполнения решения Якутского городского суда РС (Я) от 14 ноября 1997 года, судом определено взыскать с Администрации г.Якутска в пользу Бобковой О.А. 250000 рублей.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 25 октября 2004 года заявление Бобковой О.А. об индексации присужденных сумм удовлетворено, судом постановлено взыскать с мэрии МО «Город Якутск» в пользу Бобковой О.А. 1 100 000 рублей.

В судебном заседании также установлено, что определением Якутского городского суда РС (Я) от 25 октября 2004 года Бобковой О.А. и членам ее семьи Окружной администрацией г.Якутска произведена выплата денежной компенсации за жилое помещение № расположенное по адресу ____.

Таким образом, суд находит, что ответчиком Окружной администрацией г.Якутска обязательства в части предоставления жилого помещения были исполнены, путем перечисления индексированных денежных средств.

Суд находит, что требования истицы в части необходимости обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить ей в качестве компенсации морального вреда жилое помещение, являются необоснованными и законными, поскольку администрацией г.Якутска обязательства перед Бобковой О.А. исполнены.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что объектом неправомерных посягательств являются по общему правилу любые нематериальные блага (права на них) вне зависимости от того, поименованы ли они в законе и упоминается ли соответствующий способ их защиты. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий (п. 2 названного постановления Пленума ВС РФ). Перечень нравственных страданий, являющихся основанием для реализации права на компенсацию морального вреда, не является исчерпывающим.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку истцом не доказан факт нарушения действиями ответчика ее личных неимущественных прав либо принадлежащих ей других нематериальных благ при наступлении которого возможность компенсации морального вреда законом не предусмотрена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании морального вреда.

Таким образом, из анализа данных норм следует, что право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Судом также установлено, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке ее семья не признана, указанное обстоятельство не отрицается представителем истца.

Вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что истец Бобкова О.А. не состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу «Город Якутск».

Исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, что истец в установленном законом порядке обращалась в администрацию г.Якутска по вопросу постановки ее на учет нуждающихся в жилых помещениях и признания ее малоимущей.

Учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что истец состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, а с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ дополнительные гарантии жилищных прав в виде предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов предусмотрены законодателем не для всех граждан, а только для малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, отсутствие доказательств того, что истец и его сестра признаны малоимущими либо состоят в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывает на отсутствие у них объективной нуждаемости в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска Бобковой Ольги Александровны к Окружной администрации г. Якутска об обязании предоставить жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░ : ___         ░.░.░░░░░░░

___

___

___

___