Решение по делу № 12-349/2021 от 17.09.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 сентября 2021 года      г.Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Тюрина О.А.,

рассмотрев жалобу Нехорошева С.К. на постановление по делу об административном правонарушении №18810171210785061774 от 23.07.2021, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, о привлечении Нехорошева С.К. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении №18810171210785061774 от 23.07.2021, вынесенным начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, Нехорошев С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Нехорошевым С.К. подана жалоба на данное постановление, которая поступила в Щекинский районный чсуд Тульской области 17.09.2021 г.

Изучив поданную жалобу, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Соответствующая правовая позиция выражена в п.57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2013 №67-АД12-7, от 09.10.2019 №87-АД19-16.

Исходя из правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 №623-О-П, от 15.01.2009 №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Таким образом, принимая во внимание, что Нехорошевым С.К. постановление №18810171210785061774 от 23.07.2021 было обжаловано в Управление ГИБДД УМВД России по Тульской области, расположенное по адресу: г.Тула, пр.Тимирязева, д.13, т.е. жалоба на указанное постановление была рассмотрена вышестоящим должностным лицом, то в данном случае жалоба на постановление №18810171210785061774 от 23.07.2021 подлежит рассмотрению по месту рассмотрения жалобы на данное постановление, относящемуся к юрисдикции Центрального районного суда г.Тулы.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о направлении жалобы Нехорошева С.К. на постановление по делу об административном правонарушении №18810171210785061774 от 23.07.2021, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, о привлечении Нехорошева С.К. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, по подведомственности в Центральный районный суд г.Тулы (г.Тула, ул.Луначарского, д.76).

Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

определил:

направить жалобу Нехорошева С.К. на постановление по делу об административном правонарушении №18810171210785061774 от 23.07.2021, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, о привлечении Нехорошева С.К. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд г.Тулы (г.Тула, ул.Луначарского, д.76).

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии определения.

Судья -подпись