Решение по делу № 2-593/2020 от 26.11.2019

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

         30 октября 2020 года                                                      <адрес>

    Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

при секретаре – ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Администрации <адрес>, третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Феттаева Медине, ФИО8, ФИО9, Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на реконструированное, перепланированное и переустроенное жилое помещение, -

у с т а н о в и л :

ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 (ФИО21) Е.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности. Свои исковые требования мотивируют тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. За время проживания с целью улучшения жилищно-бытовых условий на свои средства и своими силами ими произведена самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры, а именно: произведена надстройка помещения кухни № (пристройка литер «Г1») и коридоров № (пристройка литер «г4») на 2 этаже; помещение № IV переоборудовано в санузел: установлена ванная, раковина и унитаз; проложены системы канализации и водоснабжения; оборудованы в помещении № газовый котел и газовая плита, изменена конфигурация помещений квартиры; созданы новые помещения; произведено уменьшение оконного проема путём образования дверных проёмов в несущей стене в коридоре №II с выходом во вновь образованные помещения коридора № и кухни №; с лестничной клетки во вновь возведённый коридор № оборудована дверь; возведена не несущая перегородка, разделяющая помещения коридора № II на два помещения. В связи с чем площадь квартиры изменилась с 65,8 кв.м. на 80,5 кв.м. Указанная перепланировка, реконструкция, переоборудование препятствует им в регистрации права собственности. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 47,8 кв.м., состоит из: коридора помещение № (самовольно перепланированное) – вспомогательной площадью 3,3 кв.м., трёх комнат – помещение № жилой площадью 21,3 кв.м., помещение № жилой площадью 10,7 кв.м., помещение № жилой площадью 15,8 кв.м., кухни помещение площадью 15,8 кв.м., кухни помещение № (самовольно перепланированное)- вспомогательной площадью 2,6 кв.м., коридора помещение № – вспомогательной площадью 9,4 кв.м., коридора помещение № (самовольная перепланировка) – вспомогательной площадью 5,6 кв.м. Процедуру согласования самовольно произведённой реконструкции, перепланировки и переоборудования они начали в 2007 г., было заказано техническое заключение, согласованное в 2008 г. В 2018 г. они обратились в МКУ Департамент городского хозяйства <адрес> с просьбой произвести согласование самовольно проведённых работ по реконструкции и переустройству и перепланировке квартиры. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № С-4987 МКУ Департамент городского хозяйства <адрес> отказал им в согласовании реконструкции и перепланировки квартиры. На основании изложенного истцы просят сохранить помещение, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном виде; признать за ними право общей долевой собственности по ? доли за каждым на <адрес> реконструированном и переустроенном виде, общей площадью 80,5 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы подали уточнённое исковое заявление, в котором просили признать за ними право собственности в равных долях на <адрес> общей площадью 80,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО9

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено ненадлежащее третье лицо ФИО11 на ФИО20

Истцы ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 (ФИО21) Е.А. и их представитель в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истцов подал заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО9, Феттаева Медине - в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, принимающих участие в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и членам его на семьи ФИО12, ФИО19, ФИО14 принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес> в <адрес> (л.д.35-36).

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> составляет 80,5 кв.м., жилая - 47,8 кв.м. Квартира состоит из коридора помещение № (самовольно перепланированное) – вспомогательной площадью 3,3 кв.м., трёх комнат – помещение № жилой площадью 21,3 кв.м., помещение № жилой площадью 10,7 кв.м., помещение № жилой площадью 15,8 кв.м., кухни помещение площадью 15,8 кв.м., кухни помещение № (самовольно перепланированное)- вспомогательной площадью 2,6 кв.м., коридора помещение № – вспомогательной площадью 9,4 кв.м., коридора помещение № (самовольная перепланировка) – вспомогательной площадью 5,6 кв.м. (л.д.63-64)

Согласно справке СМ БРТИ от ДД.ММ.ГГГГ №К в домовладении по <адрес> имеются самовольно возведённые объекты: тамбур лит «г4» 1,9х1,92 кв.м.; пристройка лит «Г» 4,25 х3,20. В литере «г» часть коридора общего пользования (II S =9,8 кв.м. был в пользовании <адрес> по 1/2) присоединена S = 3,7 кв.м. к <адрес>, S-5,6 кв.м. к <адрес> (л.д.24-25).

В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций и соответствии нормам ДБН на пристройку (лит Г1) и тамбур (лит. г4) к <адрес> в <адрес>, при проведении обследования объекта установлено, что основные конструктивные узлы и детали пристройки (лит. г.4) к <адрес> в <адрес> выполнены в соответствии с требованиями ДБН В.1.1-12:2006 в части их технической надёжности и эксплуатационной пригодности. При выполнении строительных работ существующие коммуникационные системы не затронуты и нормально функционируют. Внутренняя планировка помещений выполнена в соответствии с требованиями раздела «объёмно-планировочное решение» ДБН В 2.2-15-2005. Существующие жилые помещения освещаются через второй свет, что является не устранимым. В результате пристройки были улучшены жилищно-бытовые условия проживания. Согласно определённому скорректированному физическому износу по табл. № КДП состояние конструкции пристройки (лит. Г1 ) и тамбура (лит. г4) к квартире классифицируется как хорошее. Объект в целом может быть предъявлен государственной приёмочной комиссии для ввода в эксплуатацию.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> с приложением списка собственников в многоквартирном доме (л.д.191-192), относительно четвёртого вопроса «О согласии собственников на сохранение <адрес> реконструированном, переустроенном и перепланированном виде и увеличения площади <адрес> за счет присоединения части коридора, являющегося общедомовым имуществом.» Работы были произведены собственниками <адрес> 2007-2008 г. 100 % собственников не возражали против сохранения <адрес> реконструированном, переустроенном и перепланированном виде (л.д.189-190), что также подтверждается письменными заявлениями собственников многоквартирного дома (л.д.194-197)

Согласно ответу филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данными инвентаризационного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес> зарегистрировано за ФИО14, ФИО12, ФИО13, ФИО19 в равных долях на основании свидетельства о праве собственности, выданного органом приватизации согласно Закону Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» и распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77)

В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества –<адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют (л.д.74)

Как следует из материалов дела, квартира была реконструирована, переоборудована.

Согласно п.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения

В соответствии с п.1,3,4, ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ст.1 ГрК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в бессрочное пользование для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании определения суда по гражданскому делу № по иску ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО19 к Администрации <адрес> ООО «Крымский республиканский центр судебной экспертизы» проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой произведенная истцами перепланировка, реконструкция и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> в <адрес> в основном соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим в настоящее время, кроме ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 36 п.4 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно отсутствует право собственности на земельный участок и разрешительная документация на реконструкцию квартиры. Произведенная истцами перепланировка, реконструкция и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Однако, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственники квартир не возражают против сохранения <адрес> реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Учитывая, что собственники квартир многоквартирного дома не возражали против реконструкции квартиры, а также реконструированная, перепланированная, переустроенная квартира соответствует градостроительным пожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО12, ФИО13, ФИО14 и признать за истцами право собственности на реконструированную, перепланированную и переустроенную <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

р е ш и л :

Исковые требования ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 – удовлетворить.

Признать за ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в равных долях за каждым право собственности на реконструированную, перепланированную, переустроенную <адрес> в <адрес> Республики Крым, общей площадью 80,5 кв.м.,

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Председательствующий                                        Н.Н. Заболотная

           Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.