Решение по делу № 2-360/2024 от 13.02.2024

Дело №2-360/2024                                          

УИД 29RS0017-01-2024-000266-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома                                                    11 апреля 2024 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Росковой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В.,

истца Фомина К.Ю.,

представителя ответчика, третьего лица Политовой Н.Н.,

при секретаре Зарубиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Няндома Архангельской области гражданское дело по иску Фомина К.Ю. к Жукову А.А., Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о признании Жукова А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, исключении сведений из договора социального найма,

установил:

Фомин К.Ю. обратился в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к Жукову А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и исключении сведений из договора социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ он являлся нанимателем <адрес>. В указанной квартире был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире также зарегистрирован Жуков А.А., который является братом мужа его матери ФИО5 Жуков А.А. в <адрес> фактически никогда не проживал, вещей его в квартире не имеется. Совместное хозяйство с ответчиком он также не ведет, членом его семьи он не является, в родственных отношениях не состоят. Ответчик не принимал участия в расходах по оплате коммунальных услуг. В связи с признанием <адрес> не пригодной для проживания, в соответствии с федеральной программой, ему была предоставлена по договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Так как ответчик Жуков А.А. был включен в договор № от ДД.ММ.ГГГГ, он также был включен в договор № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в квартиру фактически не вселялся. Кроме того, ответчик не зарегистрировался в указанной квартире. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время расторгнут. С учетом изменения исковых требований, просит признать Жукова А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>, обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа <адрес> исключить сведения о Жукове А.А. из договора № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 11 марта 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.

Истец Фомин К.Ю. в судебном заседании доводы и требования искового заявления полностью поддержал, при этом привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что препятствий ответчику в пользовании спорным жилым помещением, а также жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> не чинилось. В спорное жилое помещение ответчик не вселялся.

Представитель ответчика и третьего лица Политова Н.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, указав на законность заявленных истцом требований.

Ответчик Жуков А.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Суд определил рассмотреть настоящее дело в силу ст. 167 ГПК РФ при сложившейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, заключение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение, с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, то есть закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения. В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Частью 4 ст.3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", следует иметь в виду, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные свидетельствующие о наличии или отсутствии регистрации, являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, согласно жилищному законодательству для приобретения права пользования жилым помещением помимо регистрации в нем необходимо фактическое вселение в него, соответственно, основанием для признания гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением является факт отсутствия вселения в квартиру в установленном порядке без уважительных причин.

При этом из разъяснений, приведенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании заявления Фомина К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ с последним был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В указанный договор в качестве члена семьи нанимателя включен ответчик Жуков А.А.

Согласно выписке из поквартирной карточки Фомин К.Ю. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Жуков А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением главы МО Няндомский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам в рамках реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года», Фомину К.Ю. взамен аварийного жилья предоставлено жилое помещение по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> на состав семьи – 2 человека: Фомин К.Ю. – наниматель, Жуков А.А. – иной гражданин, вселенный в качестве члена семьи.

ДД.ММ.ГГГГ между Фоминым К.Ю. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания установлено и ответчиком не оспаривается, что Жуков А.А. в спорном жилом помещении регистрации не имеет, не вселялся в него и в настоящее время не проживает. В ранее предоставленном жилом помещении по адресу: <адрес> не проживал, в него также не вселялся, членом семьи нанимателя жилого помещения он не является, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО7 следует, что Жуков А.А. в квартире по адресу: <адрес> не проживал.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что Фомин К.Ю. приходится ей братом, ответчик Жуков А.А. – дядей. Ответчика в жилом помещении по адресу: <адрес> прописал ФИО9 (отчим ответчика), когда Жуков А.А. освободился из мест лишения свободы, в 2004 году. В данную квартиру ответчик не вселялся, никогда там не проживал, его вещей там не имелось, плату за жилищно-коммунальные услуги он не вносил. В квартиру по <адрес> ответчик также не вселялся.

Факт упоминания ответчика в п. 2 договора социального найма в качестве лица, вселяемого совместно с нанимателем в спорную квартиру, не свидетельствует о возникновении у ответчика права пользования квартирой, поскольку он в спорную квартиру не вселялся, как и не вселялся в квартиру, взамен которой предоставлено спорное жилое помещение.

На основании изложенного, требования Фомина К.Ю. о признании Жукова А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, исключении сведений из договора социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Фомина К.Ю. к Жукову А.А., Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о признании Жукова А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, исключении сведений из договора социального найма, удовлетворить.

Признать Жукова А.А. (паспорт серии №) не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области исключить сведения о Жукове А.А. из договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Жукова А.А. в пользу Фомина К.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                      подпись                                О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2024 года.