Решение от 14.05.2024 по делу № 2-1820/2024 от 02.04.2024

Дело № 2-1820/2024

11RS0005-01-2024-002119-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре судебного заседания Писаревой М.А., с участием прокурора Нефедова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми 14 мая 2024 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Ухты, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Г.. Ухты об обязании организовать и провести специальную оценку условий труда.

установил:

Прокурор г. Ухты обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц МОУ Г. г. Ухты о признании незаконным бездействия в части непроведения специальной оценки условий труда, обязании в срок до <...> г. выполнить мероприятия по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте по должности «подсобный рабочий», в обоснование требований указав, что в <...> г. прокуратурой г. Ухты при проведении проверки исполнения законодательства в сфере труда, отдыха и оздоровления детей, выявлены нарушения законодательства об охране труда несовершеннолетних.

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, не возражал против увеличения срока для исполнения решения суда ответчиком.

Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не выразил.

Согласно пункту 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Исходя из положений статей 167, 233 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу статьи 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно статье 22, статье 214 ТК РФ работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проводить специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций.

В силу статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда не проводится только в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или с работодателями - религиозными организациями.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ в течение двенадцати месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест должна быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда.

Как следует из материалов дела, во исполнение приказа МУ «Управление образования» администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... «Об организации трудоустройства несовершеннолетних в летний период 2023 года» в МОУ «Г.» г. Ухты в <...> г. были трудоустроены 10 несовершеннолетних ( , с которыми были заключены трудовые договоры от <...> г. на должности подсобного рабочего на 0,72 ставки. В <...> г. в МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухты были трудоустроены 8 несовершеннолетних ( .) с которыми были заключены трудовые договоры от <...> г. на должности подсобного рабочего на 0,72 ставки.

Аналогичные трудовые договоры с несовершеннолетними заключались также в 2021 и в 2022 годах.

При этом, в нарушение указанных выше норм законодательства, специальная оценка условий труда на рабочем месте по должности «подсобный рабочий» МОУ «Г.» г. Ухты не была проведена.

Согласно справке начальника Ухтинского отдела Государственной инспекции труда в РК Матюшевой Н.С. от <...> г. в МОУ Г.» г. Ухты специальная оценка рабочих мест по условиям труда на рабочих местах «подсобный рабочий», на которых заняты несовершеннолетние, не проводилась.

Из информации МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухты от <...> г. следует, что договор на проведение специальной оценки рабочих мест по должности «подсобный рабочий» со специализированной организацией не заключался, проведение специальной оценки рабочих мест планируется на 17.06.2024.

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, учитывая установленные по делу обстоятельства неисполнения ответчиком – работодателем своих обязанностей, направленных на соблюдение требований трудового законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора к МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухты о возложении обязанности по организации и проведению специальной оценки условий труда в отношении создаваемых ею рабочих мест.

Мотивированных возражений с предоставлением соответствующих доказательств отсутствия такой обязанности в отношении имеющихся у него рабочих мест, либо проведения специальной оценки труда ответчиком суду не представлено.

Судом учитывается, что предметом (материально-правовым требованием к ответчику) заявленного прокурором иска является требование об обязании организовать и провести специальную оценку условий труда на рабочем месте по должности «подсобный рабочий», при этом указание в просительной части искового заявления о признании бездействия незаконным являются не предметом иска, а его обоснованием (обстоятельствами, на которых прокурор основывает свои требования к ответчику).

Суд признает предложенный истцом срок для исполнения решения суда – до 01.06.2024, не отвечающим принципу исполнимости решения суда, в связи с чем, считает необходимым назначить срок, позволяющий ответчику исполнить решение суда, а именно 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░.» ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░.» ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░ – 1 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░,

- ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2024 ░░░░.